《党的执政能力正业交流》

党的执政能力正业交流

党的正业就是要掌好舵，把握政治方向，指导协调各方，使各项工作落到实处。什么是党的执政能力。党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。但是目前一个关键的问题被人们弄糊涂了。在一些地方，许多同志心目中的“领导”就等于对群众下命令，做发号“司令”，或者把许多应该由行政业务领导去处理的事情都揽到党组织身上。事无巨细，党政不分，搞个人说了算，什么事情都要书记拍板、批条子，实际上形成了“书记一长制”。有些地方甚至是遇事都只要书记说了就得照他的话办，否则就叫违背党的意图。这样，许多不该由党组织管的事都包办下来，而真正应该由党组织抓的正业却被丢掉了，行政、工会、共青团等各个组织的积极性也因此发挥不出应有的作用，给经济社会发展带来了一定的影响。

共产党是我国的执政党，经过80多年的考验，取得了辉煌成就。在新的历史时期，我们党如何进一步提高党的执政能力，笔者认为必须做好党组织的正业，把党的主张经过人民代表大会讨论、决定，变成了国家的意志，才能提高党的执政能力。当前，许多党员担任了各地各级各部门各行业的领导职务，手里有了各种不同的权力。但是，决不能以为，这样一来就会自然而然地将领导权永远掌握在自己手里。要想真正维护自己的领导权，关键是要靠三条。一是要把党的路线、方针、政策，真正落到实处。必须要充分发挥政府的职能作用、人大的监督作用和社团组织的积极作用；二是要把党的组织工作和宣传教育工作做得坚强有力；三是要把党员的先锋模范作用充分发挥出来，凡是需要动员群众做的，特别是担任领导职务的每个党员干部，必须首先从自己做起。这才是党组织的正业。而各行各业行政上的拍板、批条子，则由其他在相应的工作岗位上工作的人去完成。

我们的同志一定要懂得，群众并没有必须服从某个党组织或党员的义务。我们党对人民群众的领导权，只是建立在人民群众对党的信任和自觉拥护的基础上，而不是建立在用行政手段强制群众服从上。有了群众对党的信任和拥护，党就有了领导权；失去了群众的信任和拥护，党就丧失了领导权。要真正加强党的领导，提高党的执政能力，必须求真务实，从党组织务正业入手。要结合我国国情在现有体制中创新，从实际出发，对不适应当前形势的机构，重叠的，该撤销的撤销，该合并的合并，真正完善体制，切实加强监督力度，才能制约大小官员遵章守纪、依法办事，为方便群众，提供良好的环境，形成高效廉洁的政府。无论这方面的工作有多难做，说一千，道一万，我们都必须完成这个转变，只有这样，树立党的良好形象，以崭新的面貌展现在群众面前，才能得到群众的爱戴和赞赏。