《县村级党组织换届选举思考》

县村级党组织换届选举思考

为切实做好全县村级党组织换届选举工作，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定，结合《中共武威市委、武威市人民政府关于做好全市村级党组织和村民委员会换届选举工作的通知》（市委发[2007]88号）要求，特制定全县村级党组织换届选举工作流程，以供参考。

一、换届选举前的准备工作

（一）乡镇党委参加全县村“两委”换届选举动员大会和业务培训，领取相关材料后准备以下工作：

1、召开乡镇党委会议，研究本乡镇村党支部换届有关事宜，成立村“两委”换届选举领导小组和工作指导组；制定村“两委”换届选举工作计划和实施方案，明确每个村“两委”班子的结构要求、职数配备、时间安排和方法步骤，并报县换届领导小组办公室审批。

2、组织指导组成员进行换届选举业务培训。

3、准备换届选举工作材料。

4、乡镇党委召开动员大会，安排部署村党支部换届工作，指导村党支部做好换届选举前的有关准备。

（二）村党支部委员会研究作出换届选举的决定，向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等。

（三）请示批复后，乡镇换届工作指导组到村。

（四）村党支部通知外出党员回村参加换届选举。

（五）村支部召开全体党员会议和村民代表会议，组织学习《党章》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、“两推一选”办法及市县乡有关换届选举工作的文件等，明确换届选举的意义、要求，统一思想。通报乡镇党委关于党支部换届选举工作的批复。村党支部成员进行大会述职，党员群众进行民主评议。

（六）组织起草党支部工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出意见和建议。

（七）做好换届选举前其他材料准备工作。

二、组织民主推荐

（一）上届村党支部委员会提出下届村党支部委员（书记）职数和候选人条件，并在村务公开栏中公开。

（二）民主推荐。

1、党员民主推荐。召开全村党员大会，参与推荐的党员一般不得少于党员总数的80%，向参会党员发放党支部委员（书记）候选人初步人选推荐票，以无计名方式推荐下一届党支部委员（书记）候选人初步人选。党员个人可以向党组织自荐。

2、群众民主推荐。召开全体村民会议或村民代表会议，发放党支部委员（书记）候选人初步人选推荐票，以无计名方式推荐下一届党支部委员（书记）候选人初步人选。

（注。各村也可以采取党员和群众一起推荐分别计票的办法。）

三、确定正式候选人

（一）乡镇工作指导组分别对党员和村民的推荐情况进行统计。根据推荐票相加由高到低排出应选人数一倍左右的党员名单。并按姓氏笔划顺序，向上届村党支部委员会、党员大会通报。

（二）上届村党支部委员会根据通报情况，把符合下届村党支部委员（书记）候选人条件的，作为下一届村党支部委员（书记）候选人初步人选，将初步人选名单报乡镇党委。

（三）乡镇党委以党内民主推荐和群众民主推荐的得票情况以及班子配备要求，按照20%的差额比例研究确定下一届村党支部委员侯选人预备人选。

（四）乡镇党委派出考察组，对村党支部委员候选人预备人选进行考察；召开党委会，听取考察情况汇报，对候选人预备人选进行资格审查，研究确定正式候选人建议名单。将建议名单以文件形式报县换届领导小组办公室，由办公室进行审核把关。正式候选人确定后，向村党员大会推荐，并对候选人以适当方式进行为期3—7天的公示。

（一）村党支部向乡镇党委报告支部大会和支委会会第一次会议选举情况。支委委员报乡镇党委备案，选出的书记、副书记报乡镇党委批准。对支部换届选举材料进行整理归档。

（二）乡镇党委及时做好村党支部选举结果批复工作，协助村党支部做好落选人的思想工作。

（三）及时向县换届工作领导小组办公室报送本乡镇村党支部换届选举结果、有关报表和总结材料，并做好文件、材料归档工作。