《在政协七届四次常委(扩大)会议上的讲话》

在政协七届四次常委(扩大)会议上的讲话

在市妇联四届一次常委（扩大）会议上的讲话

周海涓

（2013年7月17日）

各位常委，各位主席、主任，

同志们：

今天，我们在宿豫召开市妇联常委（扩大）会议，主要任务是传达市委工作会议精神，总结交流上半年工作，研究安排下半年工作。

刚才，我们观摩了宿豫区妇联基层基础建设工作现场，部分县区、乡镇妇联交流了创新创优实践区项目推进情况，各地做法，各有特色，值得相互学习借鉴。下面，我就市妇联上半年工作开展情况进行总结回顾，并对照今年的工作目标，结合市委工作会议精神，汇报下半年工作计划安排情况。

上半年工作情况

今年上半年，市妇联紧紧围绕市委市政府中心工作，根据省妇联工作部署，充分发挥代表和联系广大妇女的职能作用，在促进妇女创业发展、维护妇女儿童合法权益、推进基层妇女组织建设以及优化儿童发展环境等方面都取得了显著成绩。

一、围绕两性平等发展，抓好妇女创业就业“三项服务”一是抓好信息服务，拓宽发展渠道。组织女企业家参加省女企业家协会年会活动，于春节、三八前夕联合人社局举办女

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性专场招聘会，发放各类招工信息2000余份，提供就业岗位1300余个。举办好苏嫂店家政服务员新春联谊会，与好苏嫂店的家政服务员座谈交流，做好家庭服务业信息汇总发布工作。活动期间慰问了30名家政服务员。

二是抓好培训服务，增强发展后劲。于“三八”前夕联合市教育局举办女企业家创业主题宣讲暨网络创业技能培训，500余名同学参加了此项活动。组织优秀女企业家与300余名女大学生村官结对，给予她们资金、技术、经验等方面的帮扶。举办5期家政服务员月嫂培训班，为200余名失业失地妇女送去谋生技能，促进就业。

三是抓好融资服务，助添发展动力。会同人社部门进一步优化妇女小额担保贷款工作流程，上半年共发放妇女小额担保贷款3019万元。加大妇女创业就业基地培育力度，开展十佳巾帼来料加工基地、十佳来料加工女经纪人评比表彰活动，择优推荐12个来料加工基地申报省级巾帼来料加工基地。

二、围绕扎实有效维权，启动妇女维权工作“三项工程”一是立足宣传培训，实施基层妇联干部维权能力提升工程。组织开展“学法用法促平安幸福家庭共创建”—纪念“三八节”103周年暨法制宣传教育活动以及“6·26”“不让毒品进我家”主题活动，发放妇女权益保障类资料5000余份。编印《春风化雨说维权-宿迁市妇女维权案例选编》，并抽选典型案例为素材，改编演绎文艺小品《温暖如家》，展示妇联维权工作场景。举办全市妇联干部维权能力建设培训班，就妇联维权工作实务进行系统培训，有效提升了妇联干部维权能力。

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二是立足源头维权，实施基层妇联组织维权阵地建设推进工程。重点围绕农村土地确权登记和村委会换届修订村规民约，强化妇女维权基础。联合市民政局开展村规民约修订完善工作，提交了“关于在2013年全市村‘两委’换届工作实施方案中增加修订村规民约推进男女平等基本国策内容的建议”。建议各地在换届选举过程中，把修订完善村规民约推动贯彻男女平等基本国策工作作为村“两委”换届一项重要任务，全面推进村规民约的修订完善工作，确保农村妇女土地权益得到保护。

三是立足规范完善，实施基层妇联信访接待与矛盾调处规范化工程。截止2013年6月30日，市妇联共接待来信来电来访案件89件，现场答疑、调处81件，转交县（区）妇联、公安、司法部门办理8件，结案率达91.01%。牵头主办《宿迁市妇女代表议事会电子专报》，探索出台反对家庭暴力告诫书，并面向全市开展问卷调查工作，为反家暴告诫制度的执行打下了坚实基础。

三、围绕促进社会和谐，全面实施家庭幸福指数提升工程一是整合各方资源，共同推进家庭幸福指数提升工程。在3月20日首个“国际幸福日”举行市妇联创新创优实践区项目现场推进暨宿城区“和谐社区·幸福家园”家庭幸福指数提升工程启动仪式，出台了《全市“家庭幸福指数提升工程”实施方案》。举办纪念“5·15”国际家庭日——宿迁市家庭幸福指数提升工程主题活动。联合有关部门举行了“幸福宿迁新风青年”2013中国·宿迁首届春季婚博会和2013宿迁万人相亲大会。

二是抓住节日契机，大力开展巾帼志愿服务。春节期间开

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展“红红火火过大年”慰问活动。“515”国际家庭日当天，全市30000余名巾帼志愿者同时开展志愿服务活动，并与空巢老人、贫困单亲母亲、留守儿童等弱势群体结对长期帮扶。6月5日“世界环境日”开展家庭低碳环保计划十五件事宣传活动。“三夏”大忙期间，组织巾帼志愿者到宿豫区大兴镇看望慰问贫困单亲母亲，为她们送上消暑用品和生活必需品。

三是搭建有效平台，全面提升妇女素质。举办“放歌庆三八·巾帼颂党恩”大型歌咏比赛，1200余名妇女群众参加；充分运用省妇联“女性大讲堂”，通过宿迁妇女网、市妇联政务微博、群等媒介发布讲座信息，组织1700余名社会各界妇女收看；开展优秀妇女典型评比表彰和宣传，全市共被命名表彰3个国家级巾帼文明岗、60个省级巾帼文明岗，涌现出5名省级巾帼建功标兵、先进工作者，100名市级巾帼建功先进个人、100户市级五好文明家庭标兵户、60户市级低碳环保家庭标兵户、示范户等。

四、围绕妇儿发展规划，着力落实妇女儿童民生实事项目一是注重环境营造，力促妇女事业发展。积极配合市委办筹备于5月10日召开全市妇女工作会议，以市委名义印发了《关于切实加强和改进新形势下妇女工作的实施意见》，市委书记蓝绍敏、省妇联主席张京霞均到会并讲话，强调要不断健全完善妇女工作机制，进一步形成党委领导、政府支持、妇联运作、各方配合的妇女工作新局面。市妇联会后迅速出台《市妇联推进落实任务分解表》，明确责任，确保推进《实施意见》落实到位。

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二是推进两个规划实施，落实妇女儿童民生实事项目。召开市政府妇儿工委工作会议，以中期评估为契机，认真分析实施规划过程中表现出来的突出问题，研究提出解决方案，确保妇女儿童发展目标如期实现。制定出台宿迁市妇女儿童发展规划目标责任、监测统计指标、评估指标和考核评价指标四个体系，细化规划责任落实。将免费婚检纳入市政府为民办实事项目，为全市10名农村贫困两癌妇女争取到全国妇联的专项救助资金。

三是关注特殊群体，加大贫困妇女儿童关爱力度。继续实施单亲贫困母亲关爱工程。上半年全市共发放资助款物近59万元，480余名贫困母亲得到资助。开展“让留守不再寂寞我们一起过大年”、“让心不在留守让爱传递温情”、为困难留守儿童捐赠“四季平安盒”等活动，并积极向省儿基会、省慈善总会、台湾慈济慈善基金会等社会慈善团体争取助学资金204.54万元。牵头组织开展了市领导看望慰问少年儿童、安全守护知识大讲堂、“我是小小志愿者创卫志愿服务我先行”等丰富多彩的六一庆祝活动，营造了浓厚的关爱儿童、促进儿童健康成长的社会氛围。

五、围绕基层基础建设，提高妇联自身建设的科学化水平一是推进女性进村“两委”。全面实施村（社区）妇联组织直选换届。截至6月底，全市共有1431个村（社区）完成妇代会换届，有1411个村（社区）建立妇联网格化管理体系，选出妇代会主任（社区妇联主席）1431名，选出村（社区妇联）委员7130名。新一届妇代会主任（社区妇联主席）中党员占63%，有致富项目的占43%，45岁以下的占72.5%，高中以上文化占

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54.5%，已在村“两委”任职占53.3%，由大学生村官兼任的占10.34%。和上届相比，新当选妇代会主任从政治面貌、年龄结构、文化程度等方面都明显优化，与此同时扎实推进优秀女性进基层“两委”。市妇联在思想层面强化认识，在政策层面给予保障，在舆论层面扩大宣传，在组织层面加强培养，各级妇联深入推进妇代会换届，创新选举方式，严格选拔程序，加强岗位培训，不仅锻炼了基层妇联干部，健全了妇联基层组织，也为推进女性进村“两委”储备了优秀人才。

二是实施“四百”培训计划，加强妇女干部理论武装。以学习党的十八大和省委妇女工作会议精神为重点，深入开展中心组学习会、支部学习会、心得交流会、全员讲学会、民主评议及岗位目标公开承诺会等活动，引导各级妇联干部坚定信念，提升能力素质。联合市委组织部、市委党校、省妇女干部学校举办了科级女干部进修班、基层妇联干部培训班。

各位常委，各位主席、主任，同志们，回顾过去，我们的成绩令人欣喜，展望未来，我们的任务非常艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，以饱满的热情，昂扬的姿态，团结带领全市广大妇女，团结一心，奋力苦干，为推进宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展，早日建成全面小康社会而努力奋斗。

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