《推行支部书记系统培养工程方案》

推行支部书记系统培养工程方案

 *推行以“优选、严管、提质、关爱”为主要内容的党支部书记系统培养工程，充分调动了党支部书记的工作积极性、主动性，党支部书记队伍建设规范化、科学化水平明显提升。

一、健全选拔退出机制，推行党支部书记“优选”工程

围绕选好配强党支部书记，建立实施科学规范、充满活力、能者上庸者下的选拔退出机制。

一是好中择优“选”。结合村“两委”换届选举，立足各村实际，采取“两推一选”、“公推直选”等方式，把优秀现任村干部、大中专毕业生、复员退伍军人、产业带头人等群体中政治素质高、群众威信高、致富带富能力强的党员选拔为党支部书记。在今年村“两委”换届中，有26名大中专毕业生、124名外出务工经商人员、98名复转军人、21名民营企业家和297名产业带头人被选拔到党支部书记岗位，党支部书记队伍的年龄、知识结构得到明显改善，整体素质显著提高。

二是畅通渠道“用”。改变过去传统的用人模式，进一步拓宽视野，打破身份、地域界限，采取“能人回请”、“干部下派”、“跨村任职”等方式，从县乡选派年轻机关干部到村任职，鼓励离岗退休干部回村任职、党支部书记跨村兼职。目前，全县共有17名离岗退休干部、5名县直和38名乡镇（街道）年轻机关干部到村担任党支部书记。

三是精心储备“育”。坚持备用结合，按照1。1的比例建立党支部书记后备干部人才库，储备后备人才948名，形成了党支部书记队伍的梯次配备、良性循环。

四是末位淘汰“退”。建立健全党支部书记末位淘汰机制，科学制定不胜任

党支部书记职位认定标准，对不胜任岗位要求的，视情况予以免职或降职处理。去年以来，共有17名党支部书记被免职，保证了党支部书记队伍的整体素质和水平。

二、健全管理监督机制，推行党支部书记“严管”工程

围绕促进党支部书记履职尽责、发挥作用，对党支部书记实行量化管理、目标管理、动态管理。

一是落实岗位目标责任制。乡镇（街道）党（工）委结合党支部书记公开承诺和“双向述职”工作，制定党支部书记任期目标和年度工作目标，并与各党支部书记签订岗位目标责任书，由党支部书记向党员群众作出公开承诺，接受党员群众监督。建立党支部书记工作实绩全程记实制度，由乡镇（街道）驻村指导员负责对年度承诺事项完成情况形成写实性记录，每月底报乡镇（街道）基层党建工作办公室，一季一通报，督促党支部书记抓好工作落实。

二是实施“三票评议”。每年年终，由乡镇（街道）党（工）委组织开展以群众评民意、党员评表率、组织评党性为主要内容的党支部书记“三票评议”活动，通过党支部书记述职、党员群众代表质询、民主测评、乡镇（街道）党（工）委评议等形式，对党支部书记的政治素质、工作能力、工作作风、工作成绩进行综合评价，评议结果作为党支部书记奖惩使用和评先树优的重要依据。

三是政治上激励。按照上级要求，认真做好从优秀党支部书记中选拔乡镇领导干部和考录乡镇公务员工作。目前，有1名党支部书记被提拔享受副科级待遇，2名优秀党支部书记被录用为乡镇公务员。同时，对成绩特别优秀、做出突出贡献的党支部书记，优先推选为各级党代表、人大代表和政协委员。

四是环境上优化。加大村级组织办公场所建设力度，实现了村村有办公场所的目标，村级办公条件得到明显改善。严厉整治各种打击报复党支部书记的行为，支持和保护党支部书记安全履行职责、顺利开展工作。全面推行党务村务公开，实行民主管理，让党员群众了解党支部书记的工作情况，理解支持他们的工作。每年“七一”前夕评选表彰和宣传一批爱岗敬业、甘于奉献、实绩突出的党支部书记典型，授予荣誉称号，给予物质奖励，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。