《税务干部学习十九届五中全会及规划《建议》心得体会》

税务干部学习十九届五中全会及规划《建议》心得体会

党的十九届五中全会是在我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，对未来5年我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署，对

2035年发展蓝图进行了科学擘画，具有重大现实意义和深远历史影响。全国税务系统要深入学习贯彻五中全会精神，按照规划《建议》部署要求，充分发挥税收职能作用，积极服务全面建设社会主义现代化国家。

充分认识规划《建议》的重大意义

规划《建议》着眼未来5年乃至更长远的发展，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题。

规划《建议》是我国迈入新发展阶段的郑重宣示。“十三五”时期，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国人民砥砺前行、开拓创新，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了非常重要的一大步。规划《建议》在此基础上，立足五年、着眼长远，深刻分析“十四五”时期我国发展的新方位和新特点，把“四个全面”战略布局调整为“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。这标志着我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，在我国发展进程中具有标志性、里程碑意义。

规划《建议》是全面贯彻新发展理念的纲领文献。党的十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。5年来，新发展理念深入人心，贯穿我国发展全过程和各领域，有力推动决胜全面建成小康社会取得决定性成就。规划《建议》进一步突出新发展理念的引领作用，将其作为“十四五”时期我国经济社会发展必须坚持的重要原则，各方面部署无一不彰显着新发展理念，无一不体现着对实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的追求。

规划《建议》是加快构建新发展格局的行动指南。今年以来，习近平总书记审时度势，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是以习近平同志为核心的党中央科学应对国际国内形势变化，与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势作出的战略抉择，是事关全局的系统性深层次变革。规划《建议》具体阐释了构建新发展格局的重要任务和关键问题，为我们全面理解新发展格局的深刻内涵提供了根本指导，更为加快构建新发展格局指明了主攻方向和重要着力点，必将推动我国更好实现高质量发展。

准确把握党的十九届五中全会对税收工作提出的新要求

五中全会作出的决策部署和规划《建议》安排的目标任务，方方面面都对发挥税收职能提出了新要求，更加凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，需要深刻领会、深入贯彻、深化落实。概括起来，重点是“锚定一个总目标，下好两手关键棋，紧扣三大着力点”。

切实增强底线思维。规划《建议》提出，统筹发展和安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。各级税务机关要坚守组织收入底线，坚持依法依规征税收费，不折不扣落实减税降费政策，在任何时候任何情况下，都坚决不征收“过头税费”。要坚守税费安全底线，深化风险导向下的“双随机、一公开”税务监管，精准制导和有效打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等行为，维护良好经济税收秩序。要坚守廉洁从税底线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，积极构建税务系统一体化综合监督体系，驰而不息推动税务系统全面从严治党向纵深发展、朝实处发力。

大力发扬斗争精神。实践一再证明，我们正在进行的是具有许多新的历史特点的伟大斗争，中华民族的伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。税收工作面临的环境和形势具有不确定性，广大税务干部要切实增强斗争本领，发扬斗争精神，切实提高应对复杂局面、处置突发事件、解决实际问题的能力。面对大是大非时，保持政治定力，坚持原则、敢于亮剑。面对风险挑战时，敢于挺身而出，迎难而上。面对矛盾难题时，想方设法竭力求解、努力化解、合力破解，直至取得最后的胜利。

不断打造过硬队伍。发挥税收职能作用，服务全面建设社会主义现代化国家，关键是要锻造一支让党中央放心、人民群众满意、忠诚干净担当的税务铁军。要坚持和加强党的全面领导，把牢政治方向，确保全系统上下在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强创新思维，积极运用互联网技术和信息化手段，创造性地开展工作。要狠抓工作落实，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，以钉钉子精神推动各项工作任务落地见效。