《期交所城乡结对帮扶工作交流汇报材料》

期交所城乡结对帮扶工作交流汇报材料

积极为村级经济发展提供金融支持

上海期货交易所党委发挥行业优势推进结对帮扶

在第二轮结对帮扶活动中，我们上海期货交易所党委与崇明县建设镇蟠南村结成帮扶对子，党委领导班子高度重视，本着“立足当前、着眼长远、量力而行、好事办好”的原则，以“互惠互利、双向受益、共同提高、合作共赢”为目的，统筹协调力量，不断加大投入，坚持实事推进，注重质量效益，201*年投入45万元援建蟠南村文化中心，201*年又投入100万元资金，帮助蟠南村建设现代农业示范园区，积极为蟠南村经济社会发展提供有力金融支持。

一、深入调研，确定金融支持村级经济发展的帮扶方向上海期货交易所是中央在沪事业单位，日均交易额上千亿元，具有非常广泛的金融资源。所党委自觉把结对帮扶作为创先争优的平台和联系服务群众的载体，注重把交易所金融特色和人才优势，纳入结对帮扶工作之中，研究确定了金融支持村级经济发展的帮扶方向。一是加强走访听取帮扶民意。所党委领导、纪委书记以及党办、工会负责同志，分别利用结对签约、项目商谈、施工监督和完工验收等时机，并结合节庆走访慰问，深入帮扶一线，加强与蟠南村的沟通联系，201*年以来党委主要领导先后走访2次，分管领导走访4次，具体负责部门走访6次，通过召开村民座谈会、走访困难群众和实地考察等方式，全面了解蟠南村经济发展、村民生活、村容村貌和村级组织等基本情况，广泛听取村民对帮扶工作的意见建议，掌握第一手资料，不断完善帮扶举措和帮扶方向。二是深入调研确定帮扶方向。所纪委书记先

后两次带领党办同志到蟠南村实地调研，在广泛走访和听取村民意见建议的基础上，综合建设镇党委、蟠南村委和村民各方面的意见，初步达成帮助蟠南村建设现代农业示范园区的意向，并形成书面报告，在所党委会上做专题汇报，广泛听取党委成员的意见建议。根据结对村的实际情况，所党委认为要保证结对村的可持续发展，必须在提供资金、物质帮扶的基础上，变“输血”为“造血”，帮助结对村发展综合产业。因此，所党委会集体研究确定本年度重点帮助蟠南村建设现代农业示范园区，并制定了相应的资金预算、工程规划和监管措施。三是全力帮扶提供金融支持。按照市金融党委确定的“六帮六到村”的帮扶工作要求，所党委确定把提供金融支持作为结对帮扶重点，组织专门力量，收集蟠南村经济发展提供所需的信息和资源。所党委根据村民的普遍需求，注重提供小额农业货款、农业保险等方面的信息和渠道，指导村民用好资金发展高附加值的农产品；组织专业投资理财人员，每年开展一次金融知识进村、投资理财到户活动，现场传授投资理财知识，为村民讲解信托、证券、基金等各种投资产品的技巧，引导村民理性投资，合理增加财产性收入，确保村民真正得到实惠。同时，还将组织和交易所有业务往来的企业前往蟠南村实地考察，为当地村民开展经营合作牵线搭桥。

二、严格规范，健全现代农业示范园区建设工作机制

蟠南村现代农业示范园区规划面积达90亩，有绿色蔬菜、水产养殖等项目，设计施工相对比较复杂。交易所作为一家大型中央在沪金融单位，对于农业园区建设并不了解，如何让帮扶资金真正用到位，如何保证工程建设质量，是所党委检验帮扶成效的关键。一是健全“三位一体”的监管体制。201*年8月，交易所会同市金融党委组织处、建设镇人民政府和蟠南村村委会4家，共同签订了《关于上海期货交

易所结对帮扶崇明县建设镇蟠南村建设现代农业示范园区和国情教育基地的协议书》，建立了政府、交易所、蟠南村“三位一体”的监管体制，对100万元建设资金的划转使用、园区建设规划、工程建设质量和进度等逐一予以明确，通过协议条款的形式，保证资金使用到位，监督措施到位，项目管理到位，检查验收到位，确保蟠南村现代农业示范园区建设进展顺利。二是传授先进管理理念。所党委除了在资金、信息、管理和人才等方面加大投入，还将期货交易所先进的管理理念和规范严谨的工作流程带到蟠南村，搞好对现代农业示范园区建设的指导，交易所党办、工会有关同志定期到工地走访，加强督促，搞好指导，手把手的教会村委同志加强流程管理和质量监控，从前期立项到施工建设，每个步骤都严格规范，该审批的审批，该申报的申报，该监管的监管，每个采购流程、每道施工工序都建立档案管理，确保现代农业示范园区建设规范有序，领导有力。三是严格园区建设流程控制。为把好事办好，帮扶款专款专用，所党委严格按照党风廉政规定抓好工程建设的每一个环节：项目立项，先报崇明县建设镇人民政府审核批准；工程设计及概算，委托崇明建筑工程设计单位实施；工程施工，让有国家资质的工程队实施；工程监理，委托建设镇村镇建设管理机构监理；工程审价，委托有国家资质的审价机构审价；工程验收，通过建筑、消防等相关部门检验验收，以确保安全使用。上述环节都接受第三方监督，项目预算经过上海期货交易所财务审核小组审议并报党委研究通过。在施工过程中，交易所相关人员经常与蟠南村村委会保持联系，掌握施工进度，确保施工安全，受到县、镇和蟠南村村民的一致好评。

三、共建共享，以现代农业示范园区为平台合作共赢，所党委将蟠南村文化中心和农业示范园区作为期交所的国情教

育基地，充分利用基地的教育功能，积极开展党建共建、合作交流活动，不断深化城乡结对帮扶工作内涵。一是搞好党建共建。所党委和村委会通过国情教育基地平台，整合双方党建教育资源，不定期开展党建共建活动，所党委邀请村委会代表参加中心组联动学习，村委会请所领导参加村委民主生活会等，促进双方基层党组织建设。同时，指导蟠南村建立健全党内关怀、激励和帮扶机制，由期交所党员员工通过“一日捐”等形式，募集帮扶资金，定向用于慰问村里困难党员、复退军人和孤寡老人等。二是搞好交流互动。所党委利用“五一”、“七一”、“十一”等时机，分期分批组织党、工、团等队伍到园区开展创先争优、爱国主义教育和义务劳动等，为村里组织助学助残、帮困助老、爱心捐赠等公益活动，今年10月中旬，首届员工与村民趣味运动会在蟠南村举行，极大丰富职工的物质文化生活，促进了员工与村民间的沟通交流。党、工、团等队伍走村入户，下田进地，在体验农村生产生活的同时，结合开展社情国情和民情教育，让期交所的党员干部和员工在帮扶中学习村民艰苦朴实的作风，让村民体会期交所员工严谨细致的工作态度，通过结对双方的互动联系，进一步引导期交所员工树立大局观念，爱岗敬业，积极承担社会责任。三是搞好互惠共赢。蟠南村现代农业示范园区的生产活动由村委安排，品种由结对双方协商，为确保产品销路，所党委研究决定将定向包销部分园区的农产品，从蟠南村田头到期交所的食堂，新鲜直送，一站到达，800多名期交所员工将吃到安全、放心的绿色食品，企业员工的身体健康得到了保障；蟠南村村民生产的农产品通过包销渠道，将彻底解决销售后路的问题，生产无忧，利润丰厚，村民将得到更多的实惠，村级经济将会不断发展壮大。

扩展阅读：帮扶工作汇报材料

在自治区区域重点帮扶工作座谈会上的

汇报提纲

中共鄂伦春自治旗委员会鄂伦春自治旗人民政府（201*年4月5日）

尊敬的各位领导：

实施区域重点帮扶工作，是自治区党委、政府对少数民族地区经济社会发展的深切关怀和民族情感的充分体现，坚定了我们加快发展，改变贫穷落后现状的信心和决心。这次全区区域帮扶工作会议的召开，对于鄂伦春自治旗和鄂伦春民族来说是又一次发展进步的良机。在此，我首先代表鄂伦春自治旗各族人民群众，感谢自治区党委、政府给予鄂伦春的特殊关怀与厚爱。帮扶四年来，我旗经济社会有了长足发展，但由于基础薄弱，各项经济指标与全区平均水平仍有较大差距，我们将以上级帮扶为助推，加强自主发展能力，努力改变贫困落后的状态。下面我汇报四个问题：

一、区域重点帮扶工作开展情况及取得的成效

为将自治区的帮扶政策贯彻落实好，自治区帮扶办及时协调各帮扶单位制定帮扶计划，每年定期召开帮扶协调会，经常到各部门和我旗检查调研，督促帮扶项目落实，积极协助帮扶单位解决工作中存在的困难和问题。呼伦贝尔市委、政府高度重视对接

工作，四年来多次召开市直机关配合区域重点帮扶动员会和协调会，带领相关局处实地调研，率领我旗党政领导到相关厅局协调落实帮扶项目。

重点帮扶工作开展以来，各帮扶厅局主要领导按照自治区帮扶总体要求，从单位的职能和我旗的实际出发，带着责任、带着感情来到我旗，采取听汇报、深入乡镇（村屯）调研、实地察看实施项目、召开座谈会等形式，对我旗申请的帮扶项目逐一进行梳理，提出了合理化意见和建议，制定了切实可行的帮扶规划，有针对性的落实帮扶项目。

在区域重点帮扶政策的推动下，201*年我旗被列为国家级贫困县、自治区发改委同意我旗参照资源枯竭转型城市给予政策扶持，自201*年自治区每年为我旗增加民族地区转移支付资金201*万元、大杨树镇享受城关镇部分待遇等等，这些特殊政策和转移支付资金的增加帮助我旗解决了许多实际困难。自治区各厅局单位也给予了极大地政策倾斜，为我旗60年旗庆项目增加补助资金，加大良种补贴、农机购补贴等专业资金补贴力度，加大项目资金投入力度等等。帮扶四年来，19个厅局单位在我旗实施了344个项目，拨付资金共计9.7亿元（含物品折合），其中：201*年实施79个项目，拨付资金1.4亿元；201*年实施101个项目，拨付资金1.9亿元；201*年实施81个项目，拨付资金2.4亿元；201*年实施项目83个，拨付资金4.0亿元。政策的争取、资金的投入和项目的实施，有力促进了自治旗经济社

会发展的全面进步。

一是综合实力显著增强。通过帮扶，201*年我旗地区生产总值完成45.7亿元，比201*年增加25.67亿元，增长1.3倍；固定资产投资完成12.9亿元，比201*年增加9.9亿元，增长3.3倍；地方财政收入2.03亿元，比201*年增加1.24亿元，增长1.6倍；地方财政支出17.87亿元，比201*年增加12.44亿元，增长2.29倍；城镇居民人均可支配收入14534元，比201*年增加6086元，增长0.7倍；农民人均纯收入5737元，比201*年增加3674元，增长1.8倍；通过帮扶，四年来，我旗经济总量、地方财政收入、固定资产投资、城乡居民收入等各项经济指标均得到大幅增长，绝大多数指标翻了一番以上。

二是民生质量明显改善。启动城镇居民医疗保险项目，解决国有关闭破产企业职工养老保险和医疗保险费补贴问题；实施了游猎民定居、异地搬迁、廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造、公共租赁住房资金补助、农村安全饮水、整村推进、少数民族发展资金、劳动力转移培训等项目，这些问题的化解和项目的实施，解决了城镇居民就医和企业职工社会养老问题，改善了城镇居民和农猎民的居住条件，提高了农猎民的生产生活技能，增加了农猎民的人均收入。

三是社会事业长足进步。劳动保障综合服务中心、鄂伦春民族中学食宿楼、民族职业中学实训楼、传染病防治院、林业局医院改扩建等项目已完工；旗人民医院、卫生监督所、乡镇卫生院

改扩建、农村学前教育推进试点工程、乡镇文化站等建设项目相继开工，这些项目的实施，方便了群众，丰富和改善了基层群众的文化生活，改善了群众就医环境，增强了医疗服务和保障能力，使职业中学师生有了实际操作的场地，提高了教学水平，解决了部分学生校外住宿问题。

四是基础设施逐步加强。完成了大杨树自来水、阿里河镇中央路扩建、阿里河镇青年路扩建、阿里河西小坝治理、阿里河镇集中供热等工程，大杨树至宜里、吉文至托扎敏、宜里至诺敏公路顺利通车，乌尔其汗至宜里六连公路即将完工，完成户户通电和阿里河110千伏输变电线路改造工程，城镇污水管网、大杨树垃圾处理场、阿里河垃圾处理场正在建设中，这些项目的实施，改善了城镇面貌，提高了城市品位、方便了农猎民出行，使人民群众的生产生活条件得到了极大改善。

五是农业发展有效提升。实施了良种补贴、农机购补贴、商品粮基地建设、旱作农业示范基地建设、农业综合开发、测土配方施肥、节水灌溉、千亿斤粮食生产能力建设和猎民村集体土地整理等项目，这些项目的实施，改善了农业基础设施条件，增强了应对自然灾害能力，提高了农猎民的生产技术和粮食产量，增加了农猎民经济收入，稳固了我旗产粮大县的基础地位。

附件1：

帮扶以来各厅局帮扶项目数和到位资金统计表单位：万元201*年201*年201*年201*年201*-201*年帮扶投入资金项目数投入资金项目数投入资金项目数投入资金项目数投入资金项目数单位（万元）（个）（万元）2101.0076036.674498.24164094.00135.002200.00995.00385.00270.003481.40199.901084.00519.00820.001953.00200.00860.71174.00653.20497.20311210104335111382125.00440.00120.003213.201*50.002088.001359.001045.00400.002641.2020.00635.00669.6024136.67（个）（万元）（个）（万元）（个）147159.531016357.20331910003.001019140.24483298.004770.0010112943721517281100.00500.00195.004079.60456.341499.007040.81802.004005.002394.575900.00150.00526.0040108.8551141063121211431831417.801580.00715.0012191.202101.245442.0010006.814218.007758.002800.005915.885527.732985.201*0.002249.00671.1010521372715299129311226343（万元）（个）发改委1060.0023财政厅545.001经信委137.00人力资源和197.805社会保障厅255.002民委3民政厅130.00农牧业厅1417.0087林业厅395.005水利厅771.00住房和1088.007城乡建设厅国土资源厅1551.003交通运输厅1400.004教育厅2600.0084卫生厅19.408文化厅333.73扶贫办797.007旅游局蒙东1225.801电力公司内蒙古1.501森工集团合计13924.2379

18826.6510196996.405344