《人防办年度防空安全工作总结》

人防办年度防空安全工作总结

今年，在区委区政府区人武部和上级人防主管部门的正确领导下，我区人民防空办公室认真学习贯彻党的十八大和十八大三中全会会议精神，以建设“战备人防、效益人防、和谐人防”为目标，积极抓好人民防空应急应战准备，着力提高曲江人民防空应急应战能力。一年来，我区努力构建人防通信指挥、应急指挥救援体系，着力于防空警报系统的维护管理，人防专业队伍、人防志愿者队伍的建设；狠抓人防“结建”工作，依法依规征收人民防空易地建设费和按量按质修建防空地下室；深入开展人防知识的教育工作，加强人民防空应急知识宣传工作，强化人防法制工作。此外，积极做好区委、区政府部署的“扶贫双到”，计生扶贫，政务公开，行政审批清理等等工作。

（一）加强政治思想和政策理论学习，人防意识得到增强。我区的人民防空工作高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，以毛泽东思想邓小平理论和三个代表科学发展观统揽全局，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚持党对人民防空的绝对领导，坚持军地共同领导体制。全体人防干部深入学习贯彻党的十八大和十八大三中全会精神，坚决执行“八项规定”，反对“四风”，践行党的群众路线，更加密切联系群众;整治庸懒散奢不良风气，不断改进工作作风，坚守为民务实清廉的基本要求，履职尽责做好人民防空工作。今年11月，我区人防办主要领导人事调整，区委组织部门及时向上级人防主管部门和当地军事部门书面征求意见。一年来，我区人防办组织开展了贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神的学习教育活动；人民防空职业道德学习教育活动；批评与自我批评的民主生活会。组织全办人员参加了以文化建设和为民务实清廉为主题的党校学习。同时，派员参加了由省市主管部门在广州增城，湖南长沙，韶关乐昌等地的业务学习班。全办人员勤政廉政抓好人民防空工作，没有出现违纪违法现象。加强人防干部法律法规和人防业务知识学习，不断提升人防干部业务水平和增强人民防空的工作能力。面对不断发生变化的国际形势，人防建设的战略地位更加突出，搞好人防建设，巩固国防，保护人民的生命财产安全，保障社会主义现代化建设尤为重要。年初，我区组织学习贯彻xx市人民防空办公室下达的《xx市人民防空和应急管理工作要点》，按照上级人防主管部门的部署，结合我区工作实际，扎实高效推进我区人民防空工作。

（二）加强人防通信指挥体系建设，不断增强人民防空应急准备能力。

1、根据区政府的人事调整情况，我办对变动人员进行及时更新，确保人防组织指挥体系切实高效运作。一是健全了区人民政府区长为指挥长的人民防空指挥部，指挥部下设指挥协调组，并明确了各个岗位的工作职责。二是按照上级人防部门的工作要求，进一步完善了《xx市xx区人民防空袭方案》和重要经济目标防护方案，做到各类保障计划（方案）要素齐全、内容完整、可操作性强和妥善保管。三是认真贯彻《关于扩建xx市新型人民防空志愿者队伍的通知》精神，我区办组织人员协调有关部门，深入社区街道，调查摸底宣传发动，按要求我区扩建30人达到80人，分两个中队，选派了大队长一名、配备了中队长副中队长，队员们都是政治觉悟高，身强体壮，有知识有文化的年轻人。按时完成了xx市新型人民防空志愿者曲江中队的扩建任务。

2、加强了人防应急设施建设。我区按照xx市人民防空办公室下发了《关于开展县级人防机动指挥所和多媒体多功能防空警报报知系统建设的通知》（韶人防（2013）10号），投资近8万多元，在城区中心地带租用led屏，安装了多媒体多功能防空警报报知系统，完成了多媒体多功能防空警报报知系统的建设任务。

3、逐年增加安装防空警报器，不断提高防空警报器音响覆盖率。至目前止，共安装了##台防空警报器，其中##台为电声警报器，##台车载移动防空警报器；建立了防空警报信号接收中继站。据了解，曲xx区固定防空警报器的密度和数量均居全市前列。同时，加强对防空警报设施管理和系统的升级改造，落实防空警报器维护保养责任制，实行专人管理，并坚持做到每季度进行警报设施的检查，《管理手册》资料记录齐全。

4、组织开展“9.18”防空警报试鸣暨紧急疏散演练活动。我办对全区##台防空警报器和一座信号中继站进行比较全面的检修维护，对警报信号频率进行调试，确保人防通讯法定频道安全畅通。今年，在市人民防空办公室的领导和组织下，成功举办今年“9·18”xx市区防空警报试鸣暨紧急疏散演练活动。当天上午，在市区人防教育基地（xx区综合示范性基地），利用人防室外训练场地，组织了人民防空应急疏散演练活动。活动开始首先由区领导讲话，阐述了纪念“9·18”的重要意义，激励青年学生的爱国热情，增强学生的人防意识。10：30，市人防办领导下达今年“xx市区防空警报试鸣暨人防应急疏散演练”开始的指令，伴随着全市防空警报响起，按预先警报，紧急疏散；空袭警报，安全隐蔽；解除警报，有序解散的程序步骤，1000多名师生紧张有序完成了演练活动。现场人防信息采集车通过卫星信号传送，把演练活动实况，实时清晰展现在市办指挥大厅的led屏上，演练活动圆满成功，得到了在指挥大厅观看的市领导和办领导的充分肯定。

5、今年，我区启动了xx区人民防空101工程建设，投资5万元，作为101的前期工程，已完成了防空洞杂物清理，修复防护门，安装了通风设施和水电管线设施，为下一步设计该101工程做好了前期工作。同时，结合“结建”工作，在建防空地下室的项目中，下达了在定点楼顶层无偿预留1##平方米人民防空通信、警报工作间的通知书共##份，并要求预留线路管孔、电源，为以后安装防空警报器做好准备。

6、积极参加全国人防训练比武竞赛活动。从六月底召开动员会后，我们组织全部人防工作人员，认真学习人防知识和技能，学习掌握比武考试复习资料。为此，我区还专门购置了一台手提电脑，专用于这次全国人防训练比武竞赛活动。通过此次人防训练比武竞赛活动，使我区人防工作者更加全面系统地学习了人防知识和技能，有效促进了人民防空工作。此外，我办贯彻落实xx市人民防空办公室转发的国家人防办《关于统一规范人民防空战备值班执勤和作战训练服装装具的通知》精神，区政府拨出专款，定制了一批服装装具。

7、自觉接受军事部门的领导，完成区人武部下达各项任务，积极参加国防教育，军地联合反恐演习，坑道防空洞维护，防空地下室和指挥所资料填报等工作。

（三）狠抓“结建”工作，依法依规修建防空地下室和征收人防易地建设费在“结建”工作中，我们始终坚持“长期准备，重点建设、平战结合”的方针，坚持“与经济建设相协调，与城市建设相结合”的原则，着力推进人防工程建设与城市建设融合发展。狠抓“结建”工作，主要体现在如下几方面：

1、执行人民防空的有关法律法规，坚持“应建尽建、应收尽收、以收促建”的原则。根据《xx市xx区结合民用建筑修建防空地下室管理规定》（韶曲府〔2005〕73号），区物价局核发了《广东省行政事业性收费许可证》，我们在行政服务中心窗口公开了收费项目、依据、标准，确保了人防“易地建设费”征收合法合规。坚决执行《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》相关规定（粤人防〔2010〕23号），按照不低于3％的标准修建防空地下室。坚持做到人民防空“结建”审批前置，没有经过人防批准的所有建筑，不得进入下一道审批程序，不得发给规划许可证、施工许可证、房屋产权证。

2、车辆编制问题尚未解决，购置人防机动指挥车仍然有较大困难。

3、我区人防工作任务重，人员少，要求增加工作人员。

4、建议加强人防干部的业务培训工作，尤其要注重人防工程管理业务的培训工作，培养专业的人防管理队伍，促进人防事业健康、快速发展。