《县抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报》

县抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

一、突出骨干带动，强化脱贫攻坚向心力

认真落实懂扶贫、会帮扶、作风硬要求，大力加强脱贫一线干部队伍建设，让真扶贫、扶真贫的干部有为有位，引导干部向脱贫攻坚一线聚焦聚力。一是开展一线考察。将脱贫攻坚工作纳入一线考察范围，xxxx年结合换届后乡镇领导班子专项蹲点调研，通过个别访谈、实地考察、资料查核等方式，深入一线跟踪考察，了解掌握领导班子和扶贫干部的工作实绩，重点掌握好和差的两头干部，为考核扶贫实绩打好基础。xxxx年以来，对xx名在脱贫工作中表现突出的干部予以提拔重用。二是推动力量下沉。深入开展结对帮扶，xx名县处级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，县直xxx个单位xxx多名副科级以上党员干部全部对接帮扶建档立卡贫困户，实现四套班子领导联系村（社区）、党员干部帮扶困难群众全覆盖。同时，注重把业务能力强、熟悉农村工作的优秀干部充实到建档立卡贫困村的住村工作队中，选派xx名县直机关事业单位优秀党员干部驻村担任党组织第一书记，打造一支不走的扶贫工作队。三是强化正向激励。先后制定出台《关于建立正向激励机制提升干部干事创业精气神的意见》《关于进一步做好关心关爱基层干部的意见》，设立xxx万元县级基层干部关心关爱专项资金，加强对脱贫一线干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，促使他们安心、安身、安业，最大限度地激发融入脱贫攻坚实践的内生动力。比如，对在脱贫攻坚等重点任务中表现突出的单位和个人，在年度考核优秀比例和考评奖励金上予以倾斜。xxxx年，乡镇领导干部年度优秀指标达xx.x%，比县直部门高出x个百分点，xx名脱贫一线干部受到嘉奖奖励。

二、突出强基固本，强化脱贫攻坚引领力

实施强基固本工程，强化基层党组织政治引领功能及服务功能，强化脱贫攻坚的组织保证。一是建好村两委班子。以村级组织换届选举为契机，按照一好双强标准，选优配强村级组织带头人。全县xxx个村实现一肩挑，占xx%。班子平均年龄较上一届降低一岁，大专及以上文化程度和致富能人比例提高，较上届分别比增xx.x%和xx.x%，村主干中经济能人比例达xx%。加大村主干教育培训力度，先后开展村两委干部教育培训xx期，重点围绕基层党建、惠农政策、产业发展等内容开展培训，提高其带头致富、带领群众致富的能力。二是强化基层党组织政治功能。采取以强带弱、强强联合等方式，在x等xx个村推行跨村联建;以区域条块设置、依托产业设置、特色功能设置等方式，在农民专业合作社、农业社会化服务组织、经济产业链等重点领域中建立xx个党组织，有效扩大党的组织和工作覆盖。结合推进两学一做学习教育常态化制度化，强化党支部主体作用，注重发挥政治引领作用，教育引导党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委推进精准扶贫的决策部署。建立整顿软弱涣散党组织常态化机制，实行一对一县、乡、村三级联动包村制，推动县直机关、国有企业与xx个建档立卡贫困村、软弱涣散党组织结对子，深入开展支部达标创星活动，推动软弱涣散党组织集中整顿。xxxx年以来，xx个软弱涣散党组织实现晋位升级。三是推进服务型党组织建设。建设党群服务中心xx个，为群众提供一站式服务。持续深化干部住村工作，推行党员设岗定责和x+n目标管理，围绕推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定等方面搞好服务，党员干部带头创办各类专业合作社xxx个，带动xxx余户贫困户发展生产。组建扶贫帮困、技术指导等零距离综合服务队xx支，及时为群众生产提供上门服务。今年县乡住村干部共帮扶困难群众x.x万余人次，开展零距离服务xxxx场、服务x.x万余人次，落实三农帮扶资金xxxx万元。

四、突出强村富民，强化脱贫攻坚保障力

实施强村富民工程，积极探索发展壮大村级集体经济和带动贫困群众增收有效方式，促进百姓富生态美。一是办好民生实事项目。按照住村工作要求，紧紧围绕发展壮大村集体经济和增加群众收入，县、乡住村干部与村两委干部共同谋划，确定一批民生实事，着力从资金、技术、项目等方面提供帮扶，解决群众生产生活问题。xxxx年以来，结合美丽乡村建设，投入资金xxxxx余万元，完成xx个美丽乡村建设项目，进一步改善群众生活环境。二是创新推进增收项目。探索村企共建模式，推进光伏扶贫项目，整合中央扶贫、小额信贷、部门帮扶等资金，建设xx座村级光伏发电站、总装机xxxxkw，形成的资产进行折股量化，xx个贫困村、xxx户贫困户受益，每个贫困村年均可实现增收x.x万元，户均增收x.x万元。探索生态扶贫模式，创新林地托管造林、村·民·企合办营林公司、公司+基地+贫困户苗木托管、林权抵押贷款、金融+产业合作营林五种生态扶贫模式，带动xx个贫困村和xxx多户贫困户增收脱贫，分别占全县建档立卡贫困村、贫困户的xx.x%和xx.x%，每年贫困村、贫困户增加收入xxx多万元。xxxx年xx月在我市召开的全国扶贫改革试验区现场会，国务院扶贫办xx主任莅临我县观摩指导生态产业扶贫工作，并给予了充分肯定。xxxx年全国扶贫国家改革试验区浙江丽水现场会，我县代表x市在大会上作了典型发言。探索飞地模式，推进设施农业项目扶贫，依托xx上市公司，通过基地+贫困村+贫困户模式，吸纳我县所有xx个贫困村通过五个一点（中央扶贫资金扶持一点、县财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、乡镇补助一点、村里自筹一点）以及投入地方政府债券资金的方式，筹资xxxx多万元，分两批投建xx座温氏养鸭大棚，并优先租赁给贫困户经营，每座大棚每年可实现村财增收x-x万元，户均年增收x-x万元，贫困村每年可增加村财收入xxx多万元，带动xxx多户贫困户通过发展生产与劳动就业实现增收脱贫。三是聚力壮大村集体经济。推广市里五促三保促进村集体经济持续稳步增长的好经验好做法，推动集体经济持续快速发展。县乡财政每年筹资xxxx余万元，用于保障村级组织运转，完善村干部基本报酬稳步增长、村财增收奖励机制，落实离任村主干、农村老党员生活补助，提振村干部干事创业激情。用好省级扶持村级集体经济发展资金，依托x县惠民扶贫开发投资有限公司，集中整合试点资金以优先股投资x金硕生物科技有限公司，股息年预期收益率约x%，xx个试点村共购买xxxx万元优先股，每个村每年将获得村财固定收入x万元左右。县财政投入地方政府债券资金xxxx万元，扶持贫困村建设飞地养鸭大棚。加大种烟贫困村帮扶力度，适当提高烟叶税返还村财的比例，增加贫困村集体收入。xxxx年，全县平均村财收入xx.x万元，贫困村平均村财自有收入已达xx万元。

我县抓党建促脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集体经济收入渠道还比较单一，群众增收致富项目和办法不够多，村干部队伍整体素质不够高、发展意识不够强等。下一步，我县将进一步发挥基层党组织引领作用，积极探索抓党建促脱贫攻坚的有效办法，确保如期实现脱贫攻坚目标。