《在暗访督导脱贫攻坚工作座谈会上的讲话》

在暗访督导脱贫攻坚工作座谈会上的讲话

今天我们到x县暗访督导脱贫攻坚工作，目的是查看x县贯彻落实全省第六次脱贫攻坚推进会议精神，特别是省委书记x、省长x讲话精神，以及全市脱贫攻坚推进会议精神的有关情况，跟大家一起研究分析当前工作中存在的问题，确保兑现我们的承诺，如期完成脱贫摘帽这项严肃的政治任务。

自20**年以来，在脱贫攻坚原有工作的基础上，x县脱贫攻坚创造了很多亮点，有很多工作已经形成了很好的态势。比如，在健康扶贫方面，创造了经验，走在了全省前列；在光伏电站建设方面，创造了“x县速度”，发挥了很重要的作用。但我们也要清醒地看到x县的基础差、底子薄、任务重的现状，并且不容易在短时间内根本性地迅速扭转或发生重大的变化。今天暗访之后，总体感觉到这种现状的主要表现是“两高一薄”。一是未脱贫或者脱贫以后贫困发生率仍在x%以上的村基数高。201x年、201x年已经脱贫贫困发生率仍在2%以上的村x县有x个；加上今年要脱贫的x个村，脱贫任务还很重。由于当年的脱贫标准较低，客观存在脱贫不牢靠、不扎实的问题。二是贫困人口的基数高。截至目前，x县仍有x万贫困人口，今年要全部实现脱贫摘帽，贫困人口的基数还很高。三是底子薄。x县是农业大县，过去交通不方便，造成了长期经济发展不足。比如，今天暗访的匡城乡的财政收入只有x多万元，与宁陵县的大部分乡镇都有较大差距。

总书记对脱贫攻坚工作提出了一户不落、一人不少实现全部脱贫的标准，最近又提出要提高脱贫攻坚质量的要求，尤其要在稳定增收方面提高脱贫攻坚质量。面对这样的标准和要求，对照基础差、底子薄、任务重的基本情况，我们更应该清醒地认识到脱贫攻坚面临的困难和问题。面对不能输也输不起、必须打赢的脱贫攻坚战，面对必须落实好的重大政治责任，我们必须有充分的思想准备，必须有坚定的意志信念，必须有苦干实干、务求实效、下足“绣花”功夫的精神。如果存在任何一点思想认识上的不到位、工作上的不落实、作风上的不扎实、心理上的侥幸，都会出现问题。总书记指出，脱贫攻坚要用史上最严的考评办法来考核。我相信，组织考核的单位一定会按照总书记的要求，把脱贫攻坚工作考核出真实的情况、真实的面貌、真实的结果。我们要站在讲政治的高度，牢固树立“四个意识”，充分认识、深刻理解、认真贯彻落实总书记的讲话精神。省委书记x在全省推进会上指出，脱贫攻坚战一头连着老百姓的热切期盼，一头连着中国梦的实现，能够投身这场战役，是人生之大幸；脱贫攻坚到了今天，要发动全省上下共同担责担难，确保打赢这场战役。通过学习国生书记的讲话，我们能够体会到党中央和总书记对x的殷切嘱托，体会到省委、省政府面临的压力很大，体会到省委省政府激发责任、强化责任、压实责任的强烈意识，体会到我们的任务就是义无反顾地抓好落实。我们要认识到，今年贫困县如期实现脱贫摘帽，是我们必须兑现的承诺、必须完成的重大政治任务。我们要按照精准的要求，下足“绣花”功夫，确保高质量圆满完成脱贫攻坚任务。

前天，我和x同志到x县进行暗访督导，在x提出了“四个攻坚”。第一是攻作风之坚。就像刚才海燕同志汇报的，目前我们的各项措施都有了，为什么还会出现今天这样大量的问题，关键是作风不实。第二是攻责任之坚。作风不实，主要原因是责任扛得不牢。第三是攻坚中之坚。攻坚战打到今天，工作的坚中之坚在哪、难中之难在哪。这些都要做到心中有数。第四是攻合力之坚。目前，脱贫攻坚的工作氛围已经形成，但作为党委政府单打独斗的局面一定要改变，要充分调动社会力量参与到脱贫攻坚中来，注重发挥民主党派、企业、工商等各界社会人士的作用，梳理出工作中的难点和问题，逐个打赢歼灭战。要走好这条道路，就要创新工作方法，改变过去仅从面上推动工作的做法，深入到乡、到村、到户，了解掌握真实情况，及时解决存在问题，确保取得工作实效。刚才，彦华同志指出了工作中存在问题，提出了下一步工作的意见和建议。讲得很好，希望大家抓好落实。下面，就做好下一步脱贫攻坚工作，我讲以下几点意见。

第三，坚持把“绣花”的功夫作为衡量我们工作的标准。尤其要用“绣花”的功夫来衡量乡镇党政一把手和班子的工作，衡量村第一书记和驻村工作队的工作。总书记强调的下足“绣花”功夫，我们决不能仅仅停留在口头上，要落实到具体行动中。目前的核心问题是乡村两级还没有下足“绣花”的功夫，责任压得还不够实。驻村第一书记要增强责任心，拉出每户的清单，做好基础工作，积极争取上级支持。村支部书记、驻村第一书记、乡镇党委书记、乡镇长一定不要把功夫用到应付检查上，上级的检查验收组不可能让你们领着进村入户。比如，今天我们进村之后，为什么贫困户找得那么准呢。因为进村之后一看就知道他们是贫困户。那么，检查验收组人员进村之后也能找准贫困户，他们看到扶贫措施不扎实、落实不到位，验收肯定过不了关。这种状况必须改变。这也是我们这次进行暗访督导的主要目的。希望大家一定要用下足“绣花”功夫的标准来衡量各级脱贫干部的工作，包括我们自己。现在不能再是先易后难，而是先难后易，要从难的地方入手。怎么办呢。要对201x年、201x年已经脱贫的和今年要脱贫的所有的贫困村，一户一户进行核查，摸清真实情况。这项工作由谁来完成呢。只有乡镇党委书记和乡镇长能完成。只有乡镇党委书记、乡镇长把责任扛在肩上、把每个村的情况都摸透、把每项措施都落到实处，才能完成这项工作任务。针对201x年、201x年已经脱贫的贫困村和今年要脱贫的贫困村，围绕贫困户“123”标准、贫困村“129”标准，逐村逐户核查，逐村逐户拉出清单，逐村逐户建档立卡，明确各村各户的突出短板、脱贫任务、脱贫措施；要按照“绣花”的标准，一针一线干，一户一户查，一项一项抓好落实，确保高质量圆满完成脱贫攻坚各项任务。

第四，用下足“绣花”功夫的标准来检验脱贫工作实效。只有下足了“绣花”功夫，村容村貌、户容户貌才能得到改善，脱贫攻坚才能取得实效。要坚持用下足“绣花”功夫的标准来检验我们的脱贫工作实效，要建立健全相关工作制度，总结出一套衡量工作的标准和办法。相信，这个功夫不会白下，工作不会白干。乡镇党委书记、乡镇长要担起“为官一任、造福一方”的责任。原打算让所有的乡镇党委书记、乡镇长都参加今天的座谈会，目的就是压实乡镇党委书记、乡镇长的责任，督促落实各项工作措施。县委书记、县长要承担起第一责任人的责任，注重发挥驻村第一书记、驻村工作队的作用，尤其要充分发挥好乡镇、村级干部的作用，切实将脱贫攻坚各项任务落到实处。昨天，暗访柘城之后，柘城召开了全县乡镇党委书记和乡镇长参加的会议，认真落实座谈会精神，研究部署了脱贫攻坚工作。建议x县也要召开会议，精准分析存在问题，研究制定下步工作措施、保障措施，明确脱贫摘帽的重点乡镇、重点村、重点户，明确每个乡镇、村、户脱贫任务，要调配各种资源和力量，集中精力打歼灭战。打好脱贫攻坚战，就像指挥一场战役一样，怎么去压任务、怎么指挥调度，都要做到心中有数。目前，我感觉，脱贫资金不是问题，无论是金融扶贫、社会捐助，还是财政扶贫资金，投资的渠道比较多元。下一步，要将资金的投入作为政治要求，铆足一股劲，研究制定扶贫资金投入计划，进一步完善多元化投资渠道，确保资金投入到位，为实施脱贫工程提供坚强资金保障。x县今年的脱贫任务是3.6万人，因为不足x万人，没有确定帮扶单位，实际困难会比较多。民权、夏邑两个县因脱贫任务超过4万人，分别由商丘市、永城市进行对口帮扶。这就更需要x县县政府履行好责任，确保扶贫资金筹集到位、落实到位。

相信，通过今天与大家一起座谈，大家一定能够创新工作思路和方法，加大工作推进力度，集中利用6月份一个月时间解决好存在的基础问题；到7月份、8月份进行巩固提升，完善提升土地流转、产业扶贫等工作，稳定增加收入；到9月份打造工作亮点，坚决兑现承诺，确保打赢脱贫攻坚战，以脱贫攻坚促进县域经济加快发展，持续保持良好发展态势，决不辜负省委、省政府和市委对我们的期望和重托。