上半年信访工作总结范例

半年来,我市信访工作着力从创新工作机制、加强源头治理上下功夫,进一步夯实基础,强化措施,全市信访工作形势继续呈现出“三个下降一个好转”,即:信访总量下降、集体上访量下降、到省进京上访量下降、信访秩序好转的良好态势。

一、基本情况

1、群众来信情况2、群众来访情况主要特点

1、信访总量虽已明显下降,但仍高位运行。我市是全省第一人口大市,经济发展相对滞后,矛盾问题相对较多,信访活动相对频繁。今年又将举行北京奥运会、改革开放30周年纪念活动,群众择机上访意愿强烈,虽然同比去年到市赴省进京上访量明显下降,但信访总量仍在高位运行。

2、各地区之间工作很不平衡。上半年信访量较大的县区有:新邵县、洞口县、邵东县、北塔区、双清区。特别是北塔区、新邵县,今年以来的赴市规模集体访量上升相当快,已成为我市访量增长最快的单位之一。

3、信访老户上访频繁,言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁等的老户(部分是精神病患者),上访频繁,闹访、缠访、滞访不止。尽管我们按照有关政策规定,涉事部门已做了最大的努力,但仍然不能满足其过高期望和无理要求,息访息诉越来越难。

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我们把制度建设作为重要的基础工作来抓,坚决按制度办事,按政策处理问题,有效推动了信访工作的落实,提高了解决信访问题的工作效率,上半年,主要完善了以下三个方面的制度。一是完善信访形势定期分析及通报制度。我市实行“一周一快报、一月一通报、一季一分析”制度,对信访形势定期分析和通报,及时的巩固前段的工作成果,剖析工作中存在的问题,分析当前信访形势,部署下阶段的具体工作,有效地把握了好信访工作方向,提升工作整体水平。二是落实领导包案制度。最近,我市出台并实施了《邵阳市信访突出问题交案、督办和领导包案制度》,对每一个重要信访案件,实行包案制度,细化责任主体,一个案件各由一名市级领导、市直部门负责人或县市区党政负责人包案处理和做好稳控工作,甚至还将有在行政事业单位工作的亲属责任“捆绑”起来,切实做到量化到人、责任到人、追究到人,一级抓一级、一层抓一层,人人有责任、层层有压力。到目前为止,我市有36名市级领导包案36件信访难案,包案的信访案件化解及稳控效果好。如市委常委、市政法委民生书记包案的杨玉香案,市公安局李小葵包案的刘翠莲案,已得到妥善解决,并签订了息访协议,市委魏太平副书记所包案的邓彬英案也已进入扫尾阶段。三是坚持并完善了领导接访制度。继续坚持和完善市领导每周一信访接待日制度,每周一由市领导到信访部门接待上访群众,市直有关部门轮流派负责人陪同市领导接访,同时市公安、法院、检察每周一安排班子成员同步接待涉法涉诉上访人员;当前,我们正在按照中央和省联席办的统一安排,从6月30日开始,到12月,集中5个月时间,开展县(市、区)委书记、县(市、区)长大接访活动,明确要求每月至少安排1天时间接待上访群众,每个工作日都要有县(市、区)党委、政府负责同志亲自接访。同时,明确要求接访活动要向乡镇和县直机关延伸,开展接访活动,形成层层接访、层层负责的工作格局。

4、推进事要解决,工作水平不断提高

一是加强信访矛盾纠纷排查。今年,我们继续坚持关口前移,实行“每月小排查,季度大排查,敏感时期滚动排查”制度,对重点排查的矛盾纠纷,组织力量集中排查调处;对各种信访苗头,逐一摸实底子、查清诱因,理清思路、落实责任,疏导稳控、化解到位。上半年,我们在全市范围内组织了元旦、春节、全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、省“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”等重要时期矛盾纠纷排查3次,排查出各类矛盾纠纷6525起,成功调处6498起。对排查出来的问题,逐一建立了台帐,制定了预案,落实了包案领导和责任人,限期处理办结,切实做到了“三不放过”,即责任不落实不放过,问题不查清不放过,隐患不排除不放过。通过全市各级各部门的深入排查,全力化解,大量的矛盾纠纷在基层就得到了妥善解决,大批的上访群众也在基层得到了切实稳控,有力地预防和减少了越级访、集体访、重复访等“三访”现象的发生。二加强重要信访问题督查督办。为了督促信访量大的重点县市区和市直单位尽快改变被动局面,推进突出信访问题的解决,我们由党政督查部门牵头,信访、纪检、组织及有关职能部门积极参与,对全市受理的412起信访突出问题和信访老案由市书记、市长亲自向市级领导和各县市区党政、市直各部门一把手进行了二次集中交办,对交办的信访事项,明确要求“交必办、办必果、果必报”,市委督查室。