《国土资源信访与维稳实施细则》

国土资源信访与维稳实施细则

各市、县（市、区）国土资源局：

为了认真做好建国庆典活动期间国土资源信访工作，切实维护社会稳定，特通知如下：

一、牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，充分认识做好当前国土资源信访与维稳工作的重要性和紧迫性

当前，国土资源系统面临着保增长、保红线的繁重任务。我省经济发展快，用地量大，征收土地多，加上一些地方仍然存在违法违规用地行为，造成我省涉土信访居高不下。今年月至月，全省国土资源系统信访量同比上升4.3%，省国土资源厅信访量同比上升22.4%。特别是越级上访、集体上访、重复上访增长幅度较大，省国土资源厅1月-7月接待重复上访同比上升117.4%和104.7%，集体上访同比上升46.1%和2.2%。因此，我省国土资源信访形势十分严峻，信访与维稳工作任务很重、压力很大。国土资源信访与维稳工作是整个社会稳定工作的重要组成部分。对此，我们必须增强政治责任感和敏感性，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，把国土资源信访与维稳工作放到国家稳定大局中去，切实做好我们的工作，确保建国庆典活动期间无涉土、涉矿非正常上访事件的发生，确保建国庆典活动安全顺利举行。

二、紧紧围绕建国社会稳定这一中心，扎扎实实做好全省国土资源信访与维稳工作

当前，全省各级国土资源部门要在继续抓好保增长、保红线各项工作的基础上，把维护建国社会稳定放到突出位置，采取有力措施，理旧堵新、标本兼治、综合治理、长效管理，扎扎实实做好全省国土资源信访与维稳工作。具体要着重抓好以下几项工作：

6.建立健全应紧预案，加大稳控工作力度。全省各级国土资源部门都要对应紧预案进行一次全面检查，没有建立的，要抓紧建立，已经建立的要修订完善，确保一旦发生重大突发性信访事件，能够把问题解决在基层，把不稳定因素降低到最低限度。同时，各地要建立违法建筑物拆除、土地征收、地质灾害隐患点等风险评估机制，对被拆除建筑物业主情绪对立的，要慎重决策。对土地征收中群众信访问题仍然没有妥善解决的要暂缓审批。对地质灾害监测点容易引发山体滑坡的，要及时采取有力措施，防患于未然。

三、切实加强领导，落实国土资源信访与维稳工作第一责任

各级国土资源部门党委（党组）要切实负起国土资源信访与维稳工作第一责任，把第一责任落实到制度和机制上、落实到解决信访源头上、落实到加强基层基础工作上。各级国土资源局党委（党组）和领导班子要定期研判信访与维稳形势，研究信访工作措施，落实责任单位和责任人员，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓，业务科处室参与信访工作齐抓共管的工作格局和责任机制。