审计计划,方案及审计报告的撰写

离任审计报告是全面总结离任经济责任审计过程和结果的文件,它起着对被审计人任职期内经济责任履行情况进行公证的作用。由于离任审计涉及到人,而且审计时间跨度大,审计范围广,政策性强,审计终结后,审计报告(指审计机关向委托人报送的情况报告)如何撰写,往往成为审计人员非常棘手的问题。根据几年来开展离任审计工作的实践,我们认为,比较规范的离任审计报告除标题外,应由以下几个部分的内容构成。

一、导语部分

其内容包括:①称呼:即主送机关名称。②审计依据:如某文件号③审计时间及审计对象。一般来说,导语部分应简明扼要,文字不宜过多,百多字即可。

例(导语部分示范):某地委组织部:

根据“x组审函(1998)x号”通知,我局派出审计组于x年x月x日至x年x月x日,对某某(单位名称)原任法人代表(姓名)同志x年x月至x年x月任期内的经济责任,依据所在单位提供的相关资料进行了就地审计。现将审计情况报告如下:

二、被审计人所在单位的概况部分

离任审计报告的这部分内容与资产负债损益审计或财务收支审计报告的内容基本相同,主要是将被审计人所在单位的性质、资产、人员结构、内部机构设置等情况,简要地向委托人进行报告,所不同的是:离任审计报告在这部分中要指明被审计人的任职时间。

三、审计结果部分

离任审计已经逐步成为任用干部的重要依据之一。由于行政事业单位与企业的职能和性质不相同,审计结果部分的内容也不尽相同。

l.行政部门和事业单位审计结果的内容包括:

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无论是行政部门、事业单位还是企业的离任审计,对被审计的领导干部的任用与否,审计报告中最好不要提出意见。因为,从职责上讲,审计机关的职责是向干部管理部门(审计委托人)提交客观公正、实事求是的审计报告,决定干部任用与否,则是干部管理部门的职责。

四、应说明的问题部分

离任审计报告中要写这部分内容,主要是从规避审计风险的角度考虑。其内容一般应包括以下几个方面:一是审计中未涉及(审计)的事项;二是审计中由于人力、财力、时间的原因,未能前去调查或询证的事项;三是被审计人或所在单位对有关问题,未能积极配合而没有查证的事项;四是其他需要说明的事项。