审计局建设优化发展意见

各县区审计局、市局各科室:

为全面贯彻落实市十一次党代会精神,推动我市经济又好又快发展,根据《市委办公室、市政府办公室印发的〈全市继续开展加强行风建设优化发展环境活动实施意见>的通知》精神,结合“加速审计转型,努力为全市又好又快发展服务”大讨论活动,就在全系统继续开展加强行风建设优化发展环境活动,提出以下实施意见,请认真贯彻落实。

一、提高认识,增强做好加强行风建设优化发展环境活动的自觉性

继续开展“加强行风建设优化发展环境”活动,是加强行风建设,提高办事效率和服务水平,进一步优化经济发展环境的有效措施。全市审计机关干部职工要充分认识开展“加强行风建设优化发展环境”活动的重要意义,提高自觉性和主动性。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,推进市十一次党代会提出的战略目标实现为主题,解决好发展环境方面的问题;以解决政风行风方面存在的突出问题为重点,规范行政权力运行,着力解决行政执法不规范的问题;以深化和谐审计为抓手,坚持以人为本,关注民生,利用审计手段认真纠正损害群众利益的不正之风。通过学习教育、专项治理、典型带动、民主评议等措施,进一步强化管理,促进依法行政,提高服务水平,改进工作作风,树立良好形象。要把开展这项活动作为促进审计机关行风建设的重要机遇,以良好的精神状态投入到活动中来,切实把审计机关行风建设抓出成效。通过这次活动,达到“内强素质,外树形象”,强化审计监督,扩大审计影响,加速审计转型,努力为全市又好又快发展服务的目的。各县区审计局和市局各科室要组织全体干部职工学习好《全市继续加强行风建设优化发展环境活动实施意见》,使审计系统干部职工统一思想认识,了解活动的目的、内容、程序,自觉参与到行风建设活动中去,维护审计机关的形象,为全市审计争光添彩。

二、精心组织,搞好学习和整改

“加强行风建设优化发展环境”活动,自*年4月开始至年底结束,共分4个阶段进行:

(一)学习教育、摆查问题(4-5月)。主要抓好三个环节:一是抓学习。组织干部职工重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话,落实科学发展观、构建和谐社会等一系列文件,连承敏同志在市十一次党代会上的报告、全市审计工作会议精神,《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《审计法》以及与审计业务有关的法律、法规和职业道德规范。深入开展宗旨教育、法纪教育、警示教育和人生观、价值观、权力观、荣辱观教育。统一思想认识,增强广大干部职工加强作风建设的责任感、使命感;二是抓走访。在全市开展的走访千家企业活动中,市局和各县区局走访10家企业或被审计单位,作为行风建设联系点,广泛听取对本单位的意见和建议。三是列单子。在走访的基础上,结合去年行风评议被审计单位和群众反映的问题,特别是前几年群众提出的问题是不是真正解决了。未解决的原因是什么。逐一查摆,列出单子,为集中整改奠定基础。

(二)标本兼治、集中整改(6-8月)。各县区局和各科室要针对存在问题,坚持标本兼治,集中抓好整改。首先,整改任务分解要具体。面上抓什么、点上抓什么,针对什么问题,采取什么措施,达到什么目的,由谁负责,都要明确分工;其次,责任追究要落实。整改责任分解后,有关责任人要认真履行职责。对因不履行职责和履行职责不到位,导致问题在规定时期限内得不到解决,造成不良影响的,要追究直接责任人的责任。三是监督检查要跟上。要充分发挥纪检监察人员和廉政监督员的职能作用,通过明查暗访等措施,确保整改到位。四是长效机制要管用。在集中整改的同时,要有针对性的修订完善规章制度,堵塞漏洞,用严格的制度管人、管事,确保纵向到底,横向到边,不留死角。

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(四)加大宣传力度。要积极开展多种形式的宣传活动,向社会各界广泛宣传审计机关的工作情况、成果和经验,结合正在进行的各项审计工作,向被审计单位宣传审计机关积极履行职责的情况、开展政务公开的情况、依法行政的情况和优质服务方面的情况,使他们了解、支持审计机关的工作。要结合阳光政务热线、政务公开和服务承诺活动宣传审计法规、审计机关的职责、权限、审计管辖范围以及国家审计、内部审计、社会审计的不同性质、职责和职能,让社会各界进一步了解审计工作、支持关心审计工作,确保行风建设活动的顺利进行。

四、分析原因,深化行风建设。活动结束后,要对市县两级领导小组办公室反馈的评议结果和提出的问题逐条分类整理,认真分析原因,制定整改方案。要在抓落实上下功夫,做到责任到人,一级抓一级。要通过活动,使全体干部职工的思想、政治、作风、纪律有明显进步,廉洁从审、秉公执法、为审计争光的意识明显增强,在社会上树立起审计机关严格执法的文明形象、遵纪守法的廉洁形象、忘我工作的勤政形象、为企业服务的参谋形象,为建设富强美丽的“大临沂、新临沂”做出新贡献。

附:加强行风建设优化发展环境活动领导小组名单