《统计局：建设学习型统计机构工作心得》

统计局：建设学习型统计机构工作心得

关于学习型组织的理论探讨和实践效果成了近年社会学、管理学、组织行为学等相关学科重点关注的课题，也各自积累了一定的研究成果。在知识经济时代，各行各业各领域都在为应对不断变化的环境压力和日益增长的不确定性、不稳定性的挑战，而纷纷通过建立学习型组织来寻求生存、发展、变革和成长。统计部门作为一种特殊的政府组织形式，应该在学习型社会进

程中拥有自己的声音和形象，要勇于提出建设学习型政府统计机构的目标，并为此作出适时适当的努力。

新时期建设学习型政府统计机构需要回答好三个问题。即“为什么要建设学习型政府统计机构”（why）、“建设什么样的学习型政府统计机构”（what）和“怎么样来建设学习型政府统计机构”（how）。

一、学习型政府统计机构的建构基础

学习是进步的前提，建设学习型政府统计机构是新时期统计部门贯彻和实践“三个代表”重要思想所作出的理性选择，是建设高效廉洁、求真务实、真实可靠的政府统计部门的需要，是由统计部门的基本职能、社会地位和发展现状所共同决定的。在政治文明建设过程中，积极建设学习型政府统计机构意义重大。

学习型组织理论提出后受到了广泛重视，但何谓“学习型组织”却没有一个一致认可的界定。彼得.圣吉（petersenge）指出，学习型组织是这么一种组织，“在其中，大家得以不断突破自己的能力上限，创造真心向往的结果，培养全新、前瞻而开阔的思考方式，全力实现共同的抱负，以及不断一起学习如何共同学习”。大卫.加尔文（davidgarvin）指出：“学习型组织是指善于获取、创造、转移知识，并以新知识、新见解为指导，勇于修正自己行为的一种组织。”马恰德（marquadatt）认为：“系统地看，学习型组织是能够有力地进行集体学习，不断改善自身搜集、管理与运用知识的能力，以获得成功的一种组织。”

关于“学习型组织”的定义，各有各的出发点、侧重点和合理之处。但强调“学习意识”的自觉、“学习能力”的培养、“组织学习”的重要性，并认为“如何提高组织学习的能力和组织智商”，是学习型组织所要解决的核心问题，却都是相同的。

从表面上看，政府统计部门确实拥有自己的培训机构和学习机制，但受传统科层