税务局信息化现状和建议交流材料
自实行分税制以来，我国积极探索建立“以纳税申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的税收征管模式，经过11年实践，基本完成了由传统向现代化税收征管的过渡。随着信息化革命的到来，以计算机等先进信息技术为代表的世界经济高速发展，特别是在我国加入wto的新形势下，信息化技术作为重要的载体必然会广泛应用于税收征管和各项税收业务中，对新时期的税收征管工作提出了更高的要求，依托计算机网络，加快信息处理速度，提高集中征收度，强化税收管理质量与效率已成为新的一轮税收征管改革的主要内容，“在现代化科技日益发展的情况下，税收征管必须采用现代化的物质手段，以提高税收征管质量和水平”，本文试就税收征管信息化建设在我局应用的现状和今后的打算谈几点肤浅认识和理解。
一、我局税收征管信息化建设的现状
通化地税系统的信息化建设到目前为止，已拥有标准局域网8个，全区已形成广域网环境，基本带宽8m，拥有计算机500多台（套），从事信息化建设与管理的人员27人，占全局干部总数的3%，应用的范围有征管信息化、政务信息化、网络传输、专业软件等，征管信息化包括jtais2.0、征管信息分析系统；政务信息化包括公文处理、内外网站、政府网站；网络传输包括省、市局间使用ftp、市县（市）间使用地税信使；专业软件包括计会报表、人事档案、劳资报表、工资管理、征管报表等专业科室应用软件。
二、税收征管信息化建设的模式
总体上讲，税收征管信息化建设应紧紧依靠税收征管改革模式，税收征管信息化建设要依托覆盖全区的税收征管网络和互联网络为基础，建立税务系统的信息化高速公路为最终目标，以信息的集中处理为核心，以高速便捷的服务为根本出发点，提升税收征管及税收工作的计算机处理程度，全面实现税收征管及其相关工作的现代化。
以上模式只是对税收征管信息化的总体概括，我们认为税收征管信息化应能够达到以下几个目标，或者基本具备以下几个显著特征：
（一）必须建设成功覆盖全国的税收征管信息网络系统。建立税务系统信息高速公路，并完成与国民经济信息化连接，逐步深入国际互联网的全球信息化轨道，这是进行税收征管信息化建设要达到的基本目标，是一切工作的前提，我们认为，一是要建成总局到县市局的四级税收征管信息网络，并且是平等性能够互通的，用来保证信息的及时迅速传递；二是税收征管网络要能够与各银行、工商、企业、公安等部门以及政府网络实现互通，不然税收信息化只能是良好愿望、空中楼阁。
（二）必须对全部的税收征管信息进行相对集中的处理和分析。这包括所有税收征管信息都必须能够达到网上传递、加工、存储、处理和分析，所有信息能够达到一定层次的共享。
（三）税收征管及其相关税收工作都要通过网上运行。要能够达到通过网络实现网上异地申报，网上稽查、网上征收税款，真正意义上的实现网上办公的目的。
4税收征管网络能够对税源情况实现真正意义上的监控，要能够对税收征管的前期过程包括纳税人经营、资金运行和纳税等情况进行徽机监控，实现计算机网络帮助税务部门进行税收与经济的分析管理功能，同时也是配合新征管法规定的纳税评估约谈制度，从管理方法上要求税务机关不能象传统的方式直接向纳税人提取涉税信息，而是由纳税人主动提供涉税信息，这就要求税务机关与纳税人之间有一条简捷快速的通道。
5、要真正让纳税人感动方便快捷。要能够让广大纳税人和单位在足不出户的情况下可以通过现有通讯网络，如电话、手机、互联网和媒体实现纳税申报和查询纳税情况。
三、税收征管信息化建设中存在的问题和建议
（一）存在的问题
目前，我国税收征管信息化建设还处于起步阶段，在思想认识、人员素质、硬软件建设、财税体制、法律支持和网络安全上存在诸多问题。
1、思想认识问题
此处内容需要权限查看
会员免费查看4、加强信息中心建设，强化信息管理部门职能和作用。从实际工作上看，信息中心的职能和作用还远远未得到发挥和应用，要加快信息中心建设步伐，从总局到县市局的四级税收征管信息数据处理中心职能要进一步明确规范，赋予信息中心必要的职权，明确信息中心权威地位，全权负责各地的信息收集、加工、分析和处理等事项，任何单位和个人不得随意改动征管数据，确保数据的真实有效。
5、强化外部沟通，实现税务机关网络与现有公众数据网、公众电话网、行业网连通，将税收征管信息化纳入国民经济信息建设中，由内部网络建设向社会化税收管理计算机网络转变，将税务机关计算机网络信息公路延伸到社会各部门，实现纳税人和各部门信息交换和共享，真正发挥信息网络作用，目前，我局已与国税、工商实现了简易的数据交换制度，但还没有实现数据时时更新。
6、提高服务水平，改善税企关系。目前，我局正在开展定额户批量扣税工作，将于11月份实施，积极筹备网上申报工作，已准备在直属、通钢进行试点，成熟后在全区展开。这些活动的开展需要全局税务干部的参与，要求每名业务干部都要清楚意义、工作流程、处理方法，做好宣传、辅导工作。