国庆市场食品整治方案
中秋、国庆佳节临近，为确保我市节日市场食品安全，保障广大群众身体健康，结合贯彻省局九月一日食品安全监管工作会议精神，泉州市工商局决定在中秋、国庆节日期间，用一个月的时间开展统一集中行动，对我市两节期间食品安全进行全面、深入、细致整治，特制定如下方案。
一、整治目标
通过开展声势浩大的食品安全专项整治统一行动，查处一批大要案、捣毁一批制假售假窝点、规范一批市场和经营者、健全一套长效监管措施，宣传报道一批影响较大的典型案件，打出成效、打出声威、打出形象，切实维护节日市场安全稳定，以实际行动贯彻落实执政为民的要求。
二、行动时间：9月15日至10月15日
三、检查整治重点
（一）以月饼、糕点、儿童小食品等为重点，对食品市场开展深入彻底整治。重点查处利用变质陈馅为原料、非食用原料、劣质原料、使用不符合卫生标准的食品添加剂制造月饼、糕点、儿童食品的行为；查处月饼、糕点无照生产经营行为，捣毁一批食品加工黑窝点。
（二）以儿童饮料、节日饮料、保健饮料为重点，推进夏季饮料市场整治工作。大力查处生产销售劣质饮料行为，假冒、仿冒知名企业注册商标、知名食品特有的名称、包装、装璜的行为；查处夸大、虚假宣传保健饮料功能的行为。
（三）以粮油、蔬果、肉制品、水产品等副食品为重点，大力治理“餐桌污染”。查处销售农药残留超标的蔬菜水果、使用违禁药物和兽药残留超标的畜产品以及药物残留超标的水产品的行为；清理不符合国家强制性食品卫生标准的豆制品、奶制品、调味品等其他食品。
（四）加强酒类商品监管，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品等违法犯罪行为，主要是查处货源不清、渠道不明、手续不全、质量不合格的酒类商品。
四、行动步骤：
（一）准备阶段（9月15日至9月20日）
1、思想发动。各单位要做到早部署、早动员、早安排，统一认识、大力动员、大造声势，强化食品安全监管工作责任重于泰山的观念，严格按照市局的组织部署认真开展整治工作。
2、调查摸底。对列入检查整治重点的相关经济户口进行调查摸底，做到经营单位总体数量清、无照有照数量清、存在违法问题清。同时，结合各自辖区实际，明确整治的重点，对被查处过的经营单位列出“黑名单”，予以重点监管。
3、加强协调。在整治前要向当地党委、政府汇报此次行动的意义和行动方案，争取支持。在此基础上，由政府出面协调，加强同卫生、质检等检测手段较完备的单位的沟通联系，对查获的涉嫌质量问题食品交由卫生或质检部门检测，从而弥补工商部门检测手段不足的问题。
4、发动群众举报。要充分利用当地媒体宣传整治工作，在媒体上以及主要消费场所公布举报电话，发动广大群众共同参与举报食品违法行为，营造人人打假的良好氛围，增强行动的针对性。
（二）检查整治阶段（9月21日至10月10日）
落实基层片区和监管员责任制，加大巡查力度，对食品行业经营户进行拉网式检查，对违法行为发现一起，查处一起，同时在监管整治中做到“五个一批”：
1、回访一批已结案件。看有无继续违法，看有无整改，看无有转移违法地点的可能。
2、捣毁一批窝点。充分发挥社区（乡村）红盾维权站、联络员协助执法的职能作用，深入社区、城乡结合部、农村的旧民宅、旧仓库等监管薄弱地带，深挖案源，捣毁食品制假售假黑窝点、黑作坊。
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会员免费查看一是要抓住重点，有的放矢。各地要根据辖区经济特点，抓住大市场、大超市、大商场、大生产商、大批发商的监管；抓住食品经营者集中的街区、巷道的监管；抓住散落偏远的城乡结合部、农村的食品经营者的监管；抓住旧民宅、旧仓库等监管薄弱地带的监管。二是依靠群众，深挖案源。在加强巡查的基础上，公布投诉举报专线电话，发挥12315投诉台受理群众申诉举报的作用以及红盾维权站、联络员协助执法的作用，鼓励广大群众积极参与举报食品违法经营行为，将隐藏于社区内、城乡结合部、边远农村的食品违法行为挖掘出来，做到不留死角。三是严查大案，强化执法。对违法行为严厉查处，追根溯源，做到“源头没有查清不放过，流向没有查清不放过，责任人员没有得到追究不放过”，通过查处销售劣质食品小案顺滕摸瓜，追查到生产源头、批发源头大案；通过查处生产批发源头一案，追查流向扯出多起销售劣质食品案件。四是严格依法行政，规范执法行为。在整治行动中遇到重大疑难案件要加强请示报告，法制部门要提前介入指导。五是节假日期间各单位要安排好值班人员，保证假期内市场上有足够的人员进行巡查监管，
（四）加强宣传报道，打出执法声威
各单位要高度重视宣传报道工作，内部各科室要加强沟通协调，各尽其职。办公室要切实履行职责，做好新闻媒体的联系以及稿件的收集、修改，公交、市管、商广、企业等职能业务科室要根据各自职责做好材料的收集、汇总工作，总结出成效和经验，积极主动同办公室沟通。各单位要订立宣传报道目标，力争多上稿，多上高层次的新闻媒体、上头版、上头条、上重要时段，充分展示我市工商部门食品市场整治的决心和成效，切实打出声威。