《工商局分局关于建立村工商联络员制度的实施意见》

工商局分局关于建立村工商联络员制度的实施意见

为充分发挥工商行政管理职能作用，拓宽监管的渠道和领域，根据国家工商总局实现监管与发展、监管与服务、监管与执法、监管与维权的“四个统一”，省工商局建设服务型、监管型、法治型的“三型”工商和市工商局增强责任意识、规范意识、创新意识的工作要求，结合分局实际，决定在各村（居）建立工商联络员队伍，现制定如下实施意见：

一、指导思想

以“科学发展观”为指导，以强化监管为核心，以规范市场为目标，牢牢把握“四个统一”的具体要求，进一步提升分局大监管的能力，确保监管与服务的及时到位。

二、工作目标

以建立村（居）工商联络员队伍为切入点，扩大监管视野，提升服务效率，通过片区监管员与工商联络员的互动与互补，解决基层工商行政管理所因人员少、监管力量不足而带来的监管不及时、不到位等问题，确保日常监管横向到边、纵向到底，实现监管效能的再突破、再提升。

三、组织领导

为确保工作抓得深入、抓出成效，按照属地管理的原则，以各工商行政管理所为单位建立村（居）工商联络员队伍体系。各工商行政管理所所长为总联络员，各片区监管员为具体联络员，直接负责与工商联络员的联系，指导联络员开展各项工作。

四、具体内容

（一）充分认识建立村（居）工商联络员制度的意义

建立村（居）工商联络员队伍，是执法人员充分履行监管职能的延伸和扩展，也是进一步提升服务水平的一个有效举措。建立村（居）工商联络员队伍，有利于促进工作作风进一步转变，增强服务意识；有利于加强行政执法部门与基层党委、政府的联系与沟通；更有利于进一步维护市场经济秩序，为港闸经济的跨越式发展增加后劲。

（二）村（居）工商联络员的设置及基本条件

村（居）工商联络员的对象为全区各街道（乡、开发区）所属的行政村、居委会。每个村委会、居委会按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的原则，向所在地工商行政管理所推荐一名联络员。

村（居）工商联络员基本条件是：

1、具备强烈的事业心、责任心和奉献精神；

2、熟悉本辖区各类工商企业的基本情况；

（二）培训、发证。各所自行组织对村（居）工商联络员开展培训，主要是有关工商法律法规培训。培训形式不限，培训结束后，发放《工商联络员证书》。

（三）联系、沟通。各所结合实际，通过召开座谈会、走访、发联系函等方式，经常性保持与村（居）的联系和沟通，并保存好有关资料。

（四）总结。11月中下旬。各所对村（居）联络员制度建立情况进行总结，包括工作的开展情况，政策措施的落实，地方政府、企业的建议、意见以及我们采取的处理措施、结果等，并在11月底前书面上报分局。