《2021年X县乡村振兴工作总结》

2021年X县乡村振兴工作总结

一、基本情况

x是奇石之乡、钟馗故里、垓下之战古战场，素有“奇石虞姬钟馗画，x三宝甲天下”之美誉，辖区总面积x平方公里，辖x个乡镇和x个省级经济开发区，总人口x万，耕地x万亩。2021年被确定为国家扶贫开发重点县，有扶贫开发任务的村（社区）x个，2021年底建档立卡贫困人口x户x人，建档立卡贫困村x个，贫困发生率为x%。2021年全县x个贫困村全部出列；2021年x月经省政府批准，x县正式退出贫困县序列。经过历年的动态调整和动态管理，现有建档立卡脱贫人口x户x人（不含监测对象中的脱贫户）、监测对象x户x人，其中今年新增监测对象x户x人。2021年、2021年脱贫攻坚成效考核位居全省“第一方阵”，x名扶贫干部荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号，x名扶贫干部荣获“全省脱贫攻坚先进个人”称号。

二、主要做法及成效

（一）聚焦责任落实，建立健全组织体系。县委县政府始终把防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果作为最大的政治任务，不断完善巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。一是强化理论武装。先后x次通过县委常委会议、政府常务会议、实施乡村振兴战略领导小组会议，学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，切实用于武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化顶层设计。及时调整县委实施乡村振兴战略领导小组，高规格成立产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴x个工作专班，构建“x+x”领导机制，班长均由县委常委担任，并由政府副县长担任副班长，明确工作职责，形成了“县委统一领导、部门合力共为、镇村推进落实”的工作体系。三是强化部门会商。x家成员单位各司其职、各负其责，先后x余次会商协同推进有效衔接各项工作任务落实，形成了协调配合、资源共享、高效运转、齐抓共管的工作合力。四是强化镇村力量。拉紧责任链条，夯实乡镇党政主要负责人乡村振兴“第一责任人”责任，明确x名党政班子成员分管有效衔接工作；重组乡镇乡村振兴工作站，配备x名村级乡村振兴专干。五是强化督导调度。坚持“五级书记”抓乡村振兴，县委主要负责同志先后调研有效衔接工作x次，发现问题x个，解决问题x个；制定《x县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》，常态化开展有效衔接领域作风和腐败问题监督检查；先后x次组织人员深入镇村一线开展督导调研，发现问题及时指导督促整改。

（二）聚焦政策落实，保持政策总体稳定。一是抓好衔接政策解读。大力开展政策宣传，组织政策专题培训x场次，不断提高乡村振兴系统干部政策业务水平；通过干部入户、媒体宣传、政务公开等方式开展政策宣传，提升群众政策知晓率。二是抓好财政政策衔接。2021年乡村振兴统筹整合财政涉农资金x亿元（乡村振兴衔接资金x万元、统筹整合其他财政涉农资金x万元），共安排基础设施类、产业扶贫类、就业脱贫类等项目x个，有力推进了乡村产业发展。三是抓好金融服务政策衔接。扎实做好过渡期脱贫人口边缘易致贫人口小额信贷工作，建立健全提前预警机制和风险补偿金制度，坚持日通报、周调度，2021年发放小额信贷资金x户x亿元，落实贴息资金x万元。四是抓好土地政策衔接。继续用活增减挂钩政策，用好城乡建设用地增减挂钩结余指标省内交易政策，统筹安排不少于x%新增建设用地转型计划指标，保障乡村重点产业和项目用地。五是抓好人力智力支持政策衔接。实施农村义务教育阶段教师特岗计划、定向培养乡村教师计划、高校毕业生“三支一扶”计划、招聘农村教师等x个；培训农技人员x人，选派科技特派员x人，引进高层次人才、专业技术人才等x余人。

（三）聚焦工作落实，全力推进重点难点。一是持续开展动态监测帮扶。建立健全网格化监测、信息共享比对、分类帮扶、定期评估等机制，组建x个网格，配备x名网格员，构建全覆盖四级网格化防返贫致贫监测体系，累计比对住房、教育、医疗、救助等预警信息x条，排查并解决各类问题x个；新增监测对象x户x人，分类制定帮扶措施x条，做到早发现、早干预、早帮扶。二是持续做好易地扶贫搬迁后续扶持。目前，易地扶贫搬迁脱贫人口务工x人，占搬迁劳动力的x%；实施特色种养有x户，对不能外出务工人员，通过发展产业巩固拓展脱贫攻坚成果。三是持续加强衔接资金和扶贫项目资产管理。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库，储备项目x个，概算投资x亿元；2021年度下达我县衔接推进乡村振兴补助资金x亿元，涉及项目x个，截至目前项目开工率x%，完工率x%，支出率x%。我县x至2021年共投入扶贫资金x亿元，形成资产x亿元，已全部录入国办系统。四是持续实施“一体四联”消费帮扶。认定公布企业x家、产品x个，x家企业成功注册x平台，上线农副产品x个，今年累计帮销产品x亿元。

（四）聚焦成果巩固，持续提升脱贫成效。一是落实控辍保学机制。加强控辍保学，提高义务教育巩固水平，累计发放困难学生资助资金x万元、受益学生x人次；“雨露计划”发放资助资金x万元、受益x人；全县义务教育阶段学生x万人，无一例失学、辍学现象。二是落实防范因病返贫致贫机制。全面落实健康帮扶综合医疗救助政策，实现“一站式”即时结算，切实解决“因病返贫”问题，全县家庭医生签约x万余人，脱贫人口就医共计受益x万人次。三是落实住房安全保障。建立常态化住房安全保障动态监测、保障、协作机制，开展群众住房安全和危房改造质量“回头看”行动，逐户排查群众住房安全隐患，逐一开展住房安全鉴定，积极推动问题整改，2021年完成危房改造任务x户，保障了群众住房安全。四是落实饮水安全长效管理。制定农村饮水安全工程长效管理机制，今年投资x万元，实施农村饮水安全集中供水工程x处，实现了农村安全饮水全覆盖。

（三）探索“一体四联”消费帮扶模式。牢牢抓住消费需求升级机遇，坚持政府引导、市场化运作，探索“一体四联”模式，以地方馆为主体，联结企业专馆、智能专柜、商超专区和果蔬联盟，打通保脱贫户收益、保市场主体、保产业链供应链利益联结的阻点，立足产销对接、产销匹配，实现利益共享、市场共赢，营造以消费帮扶促进产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫，实现多方面帮扶举措融合并进的生动局面，全县累计销售帮扶产品x亿元，在全省率先实现智能专柜直连直报目标。

（四）“多措并举”筑牢小额信贷风险防范“防火墙”。县级成立金融扶贫服务中心，镇级设立金融服务工作站，村级设立金融村官，在首创“一自三合”金融扶贫模式的基础上，深入推广“四带一自”产业帮扶模式，不断完善金融与产业融合发展的联农益农强农机制。通过加强贷前调查、贷后管理、协助营销等手段，建立小额信贷风险预防、化解、处置机制，实施“一张大保单”保险保障、提前一个月提醒预警到期贷款、风险补偿金“兜底”、逾期乡镇末位调度、诚信激励和失信惩戒机制等措施机制，全过程全时段加强风险防控化解。今年x月x日至x日，国家乡村振兴局委托北京大学新结构经济学研究院，围绕金融支持乡村振兴领域开展《金融支持乡村振兴年度工作跟踪监测》《脱贫人口小额信贷数据监测》两项课题研究，首站来灵开展实地调研、数据分析等工作。

下一步，我们将认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为第一民生工程，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚持不懈抓好防止返贫动态监测和帮扶工作，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，扎实稳妥推进乡村建设，抓好农村人居环境整治提升，切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。