《水利灾后重建工作存在的问题与应对措施探讨:灾后重建的感受》

水利灾后重建工作存在的问题与应对措施探讨:灾后重建的感受

摘要：本文首先分析了水力灾后重建工作的现状，剖析和明确了水利灾后重建工作的问题，并根据问题，提出了相应的应对措施和建议。关键词：水利工程灾后重建应对措施

中图分类号：tv213文献标识码：a文章编号：1672-3791（2012）05（a）-0245-02

1水利灾后重建工作的现状

2008年，汶川大地震突如其来，整个巴山蜀水遭到重创，灾区瞬间变为断壁残垣，整个灾区水利基础设施都遭受着重击。对此，中央及水利部迅速作出反应，安排部署水利灾后重建工作，还专门成立了规划咨询小组，派遣专家实地指导。几年以后，在这片曾经满目苍夷的土地上焕发出勃勃生机，四川全省的水利灾后重建工作顺利开展，通过水利人三年来的艰辛努力，水利基础设施的保障能力大大超出了震前水平。

在水利灾后重建工作中，有许多方面都要整顿处理，但是要有重点、有次序地开展工作。其中，首要的是满足防洪需要和饮水安全，恢复经济生产，重点进行水库工程、用水供应、农业灌溉、堰塞湖整治、堤坝工程和水土保持等方面的重建工作，主要包括以下几项内容。

（1）做好水利水库工程建设工作，保障足够的安全用水供应。

（2）进行堰塞湖整治，做好提防工程建设，保障人民群众生命安全。

（3）合理进行农业灌溉工程建设，保障粮食生产正常进行。

（4）做好生态保持等生态工程建设，保证生态良性发展和生态安全。

2水利灾后重建工作存在的问题

2.1重建工作任务艰巨，强度大

水利灾后建设是一项急剧、紧迫、系统任务，必须在短时间内进行工程重建，重建内容涉及面广，内容繁多，因此，重建用时长、耗资巨大、人力强度高，比如汶川地震之后四川省的水利灾后重建，年均投资22亿元多，相当于灾前一年投资的13.5倍，在投资的力度、强度和规模上都是前所未有的。因此，要按照水利灾后建设的规划来看，灾后水利灾后重建工作任务十分艰巨，难以迅速出现明显效果。

2.2水利灾后重建工作领导权责不明

3.2做好专业技术支持，保障人力调配

一方面要加强灾后重建工作人才的培养，对当前专业技术人员进行锻炼，不断提升其专业技术水平和业务能力;另一方面要有针对性地引进急需的专业技术人才，改善现有专业技术人员构成，充分发挥水利专业技术人员在灾后恢复重建中的核心作用。多渠道解决恢复建设的人才问题：从省直相关部门调用部分专业的对口技术人员，从水利学员招聘应届毕业生到重灾区开展水利工程恢复工作，确保工程进度与质量。

在内部挖潜的基础上，多渠道增强重建技术力量。一是加强水利行业自身能力建设，发挥技术人员在灾后重建中的主力作用。通过采用继续教育培训的方式，对水利职工进行专业技术再培训、再教育，增强现有人员的业务水平;有针对性地引进水文、水电、地质、经济生产、财务等水利灾后重建匮乏的专业技术人才，加强水利专业技术队伍建设。二是加快省内轻灾区或省外有水利资质设计单位的支持，发挥其人才、技术优势，深入灾区，做好水利项目的设计工作，在水利灾后重建与企业发展上，实现水利部门与设计单位双赢。