《水利工程汇报材料》

水利工程汇报材料

一、凝心聚力，真抓实干，今年以来水利工作取得明显成效

（一）水利工程建设实现新突破。今年全县已完成水利投资2.6539亿元，同比增长33%。一是完工项目明显增多，已完成113个水利项目，特别是县城防洪工程的竣工，在抵御莫拉克台风期间有效发挥了抵御外江潮水的作用，内外江水位差最高达1.6米；加固山塘水库除险44座，占年度计划的129.41%；新建和改建饮用水工程68处，解决农村饮水不安全人口5.17万人，超市定目标一倍多。二是在建项目加快推进，完成投资1.92亿元，其中桥下西溪二期防洪工程完成1300万元，占年度计划的108.33%，明年汛前能顺利完工；西向供水工程应急水管工程有望年底完成，解决桥头镇应急供水问题；楠溪江供水工程提前90天基本完成拦河闸左岸一期工程，进入二期施工。三是重大项目前期工作加快推进，永嘉排涝应急工程、瓯北三江片标准堤塘、乌牛新闸和桥下西溪三期防洪工程明年可全部开工建设。

（二）防汛防台工作获得新成效。一是预案完善到位，在及时完善县、乡镇、村三级预案的基础上，针对地质灾害、屋顶山塘下游村居安全、道路受淹后的警示和管制、城镇淹水后车辆停放调度和引导等重点和薄弱环节，修编完善了专门的工作预案，实行一“点”一方案、每“点”有人员，并发出整改意见55份，拆除涉河违法违章建筑1.2万平方米。二是基层防汛防台体系建设到位，落实500万元专项经费，38个乡镇指挥机构全部挂牌成立，实现队伍、预案、制度三落实。排查维修941个避灾场所，实现“乡乡（镇）有避灾中心、村村有避灾点”的目标。加快县、乡镇会商视频系统建设前期工作，有望年底完成。三是防御抗击措施到位，“莫拉克”台风抗击战取得全面胜利，8月5-10日共召集专家会商23次，及时转移群众52021人、回港避风船只523艘，第一时间划拨救灾资金1655.4万元，实现人员“零伤亡”。

（三）水利管理工作取得新进展。我县现有的739座山塘水库，年代久远，普遍老化。我县强化安全管理措施，一是率全省之先创新出台水库、屋顶山塘巡查管理制度，建立专职管理机构，落实专职巡查管理人员205名。二是率全市之先创新建成重要山塘水库管理房143座，破解了巡查管理员24小时驻库巡查难题。三是率全市之先创新实行安全管理牌制度，对全县水库重要山塘统一发放管理制度牌780个，进一步规范和指导水库山塘长效管理工作。

今年以来，永嘉水利工作取得了一定的成效，但客观上也还存在着一些薄弱环节：一是基础设施建设底子薄、基础差，难以在短期内得到全面改善；二是永嘉作为一个欠发达县，财力有限，尽管在水利建设方面的财政投入逐年增加，但与现实需求仍有一定的差距，经费问题仍然是制约水利事业快速发展的重要因素之一；三是永嘉县域面积广、水域面积广，水利工程建设项目点多面广，工程实施、管理和面上统筹难度较大。

二、理清思路，克难攻坚，全力抓好今冬及明年水利工作

今冬明春及xx年我县的水利工作，将牢固树立“安全水利、民生水利、资源水利”的发展理念，突出安全、民生、管理三大重点，加大投入，真抓实干，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题。具体是抓好以下四方面工作：

（一）加快骨干水利工程建设，切实提高防灾减灾能力。启动水利“十二五”规划编制工作，以“强塘工程”和“515”防洪保安工程为抓手，以解决县城内涝难题为重点，全面提升瓯江北岸和楠溪江两岸防洪减灾能力。

1、切实加快重点骨干防洪排涝工程建设。加快永嘉县排涝应急工程前期工作，力争xx年上半年开工建设；强化“515”工程建设，完成瓯北西段标准堤工程年度投资1.25亿元，完成桥下西溪二期防洪堤、菇溪河道治理一期工程；加快乌牛新闸、瓯北三江片标准堤塘工程前期工作，确保xx年开工建设。

2、全面推进山塘水库除险加固工作。着力破解政策处理、炸药审批和资金筹措难题，强化技术指导服务和质量安全管理。力争在xx年完成三条龙等5座水库保安工程和23座山塘除险加固，争取开工建设岩头龙潭坑等3座水库保安工程，完成大若岩岙底坑等6座水库竣工验收。

3、认真落实各项防汛防台抗旱工作。完善基层防汛防台体系，更加突出山洪灾害防御工作，修定35条小流域防洪避险规划和227个地质灾害点应急预案。全面落实防汛工作行政首长负责制，建立集登记、整改、反馈、通报于一体的防汛排查长效机制，将乡镇防汛工作责任制列入县委、县政府年度考核目标责任。提高防灾监测预警能力，完善防汛会商系统，加强10个全球眼实时监控点、20个水文雨量站自动测报点、55个山洪灾害防御预警雨量遥测点、26个水库水雨情遥测点的建设维护。

（二）全力推进民生水利建设，改善群众生产生活条件。继续将农民饮用水工程列为“为民办实事”项目，确保经费投入不少于2500万元，全年解决农村饮水不安全人口5万人以上。确保完成西向供水、桥头洛溪等供水工程，楠溪江供水工程完成投资1.2亿元。强化工程运行管理，加强饮水水源保护工作，修编完善应急预案，形成快速有效的预警和应急救援机制。

（三）夯实农业基础设施，掀起冬修水利高潮。一是继续抓好水毁水利工程修复工作，全力修复涉及35个乡镇151个村152处重点水毁水利工程。二是扎实推进农田水利基本建设，完成土石方240万方、衬砌渠道7公里、万里清水河道10公里、治理水土流失面积20平方公里。三是强化政策支持引导，充分发挥政府投入主渠道作用，投入水利专项经费不少于4600万。制订优惠政策，引导民间资本、工商资本和外资投入水利建设，积极探索水利建设市场化运作模式。并通过政策引导、资金支持、民主议事和技术服务等方式，充分调动农民投资投劳的积极性。

（四）健全落实规章制度，提高水利管理水平。一是加强水政审批执法工作，以“两集中、两到位”活动为契机，调整水利局内设机构，设立行政审批服务科，完善水行政审批工作。二是加强水利工程建设监督管理，以“安全生产隐患排查”、“水利建设攻坚年”活动为主载体，以水利工程建设领域突出问题专项治理为重点，实行重大工程、县级项目和一般村级项目的分级管理责任制，实行工程质量、建设进度和经费使用定期通报制度。三是加强水利工程运行管理，建立健全山塘水库、水闸堤防和饮用水工程管理机构，全面落实水库山塘、堤防水闸和小水电等水利工程的安全生产巡查管理责任制，保障安全运行。

三、科学规划，全面统筹，积极谋划今后五年水利工作

今后五年是我县水利建设的集中攻坚时期，也是扭转我县水利基础设施落后局面的关键时期。总体目标是：全面治理瓯江北岸和楠溪江、西溪、菇溪流域，防洪标准提升到50年一遇和20年一遇；重点解决县城防洪排涝难题，提升防洪排涝标准至20年一遇；推进农民饮用水工程，全面解决饮水安全问题；规范制度建设，提升水利管理水平。具体做好以下三方面工作：

第一，突出民生保障，做到水利建设与生态保护相结合。加快编制实施“十二五”水利规划，我们准备具体安排实施类、争取实施类和预备探讨类三大类24个项目，规划总投资141.891亿元。其中，实施类20项，规划投资39.541亿元；争取实施类2项，规划投资26.1亿元；预备探讨类2项，规划投资76.25亿元。

一是抓好骨干水利工程建设。破解我县城镇、乡村特别是县城内涝难题，确保xx年开工建设永嘉县排涝应急工程，2015年完工。加快楠溪江上游骨干水利工程前期，特别是南岸水库前期工作，十二五期末前开工，三年完工。同时，积极做好大亨抽水蓄能电站、楠溪江河口大闸前期工作。

我处按照规划编制的统一要求，明确分工，落实责任，进行各项基础资料的采集工作，力求做到资料的详实，根据我区实际及现有各种规划成果认真做好南水北调配套工程规划工作。

在国家扩大内需的政策下，加快民生工程、基础设施、生态环境建设方面的投资较大，我们要抓住国家扩大内需的大好机遇。一是抓规划找项目。迅速行动起来，集中时间，集中精力，集中人力，集中财力，围绕国家和省、市水利投资导向，扎实做好项目前期工作。同时要高度注重工作汇报和项目衔接工作，要及时的了解省、市水利部门项目的安排，始终做到汇报及时，沟通到位，协调有力，提高项目申报的成功率。二是抓项目前期工作推进。再好的项目，没有扎实的前期工作，项目进不了国家和省的规划。所以前期工作要突出“创新”和“快速”，要集中技术力量做好重点项目的规划、可研和初设等工作，提高项目的可行性。

总之，在今后的工作中我们要把握好方向、突出重点，各司其职、密切配合，集中精力打好水利扩大内需攻坚战，为改善我区的水环境提供工程保障，为我区水利事业的发展再上新台阶。