《第十六章 结论与对策 – 宁德市环境保护局》

第十六章 结论与对策 – 宁德市环境保护局

云南龙陵至腾冲二级公路

施工监理实施细则

第十一章环境保护监理

11.1

环境保护监理的依据、任务及原则

11.1.1

环境保护监理的依据

1、施工监理合同协议书

2、施工监理规范

3、龙腾二级公路环境保护管理实施办法

4、国家有关的法律、法规

5、地方性法规、文件

6、国家标准

7、工程设计图纸

8、施工组织设计中环境保护方案11.1.2

环境保护监理的范围及任务

1、环保达标监理

监理任务：对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理。监理范围：工程及工程影响的范围。

2、环保工程监理

监理任务：对工程建设项目配套的环保工程进行施工监理。监理范围：水处理工程

11.1.3

环境保护监理控制原则

作为施工监理的一部分，从事施工环境保护监理活动同样应当遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，坚持守法、诚信、公正、科学的准则。把握好施工环境保护监理和建设单位的环境保护管理、政府部门的环境监督执法之间的区别和联系，为做好公路施工的环保工作提供技术服务。

11.2环境保护监理职责

11.2.1驻地监理组环境保护监理职责

1、承担监理标段内的现场工程环境监理工作，组建现场工程环境监理机构；

2、制定相关管理规定，编制施工期工程环境监理实施细则；

3、熟悉本监理标段内的环境敏感点及保护目标，按照合同文件、环境影响报告书、水土保持方案报告书及本实施方案等文件提出的环保措施，开展全面的工程环境监理工作；

4、定期向总监办汇报施工期工程环境监理工作情况；

5、审查施工单位的环境保护管理组织机构、施工组织设计中的环境保护条

云南陆通建设监理咨询有限公司

207

龙陵至腾冲二级公路总监理工程师办公室

云南龙陵至腾冲二级公路

施工监理实施细则

款和施工期环境保护管理计划，将所有审查项目的审查意见报总监办；

6、检查环保措施的实施情况，对突发性环境污染事故和重大水土流失事故进行初步调查，监督施工单位采取相应的应急处理措施，并报总监办审批；

7、主持每月的工地会议，整理记录，编写会议纪要并发送参加工地会议各方，同时报总监办备案；

8、建立、管理工程环境监理档案，填写监理日志、编写工程环境监理月报，定期向总监办报告施工单位环保措施实施情况，负责工程竣工环境保护验收资料的汇总和整理；

其中工程竣工环境保护验收资料的汇总工作主要包括以下几方面：a、应对监理范围内的弃土场、其它临时用地、污水处理、环境敏感点进行汇总统计；

b、负责整个工程区内文物古迹保护情况的汇总；

c、应对水土保持防护等的基本情况进行汇总。水土保持防护的汇总应从工程防护、生物防护两方面对防护的方式、数量以及费用等方面进行统计；

d、负责整个工程区内珍稀物种保护情况的汇总；e、负责所辖标段内工程占地情况进行汇总；f、环境保护工程变更设计的统计。

以上工程竣工环境保护验收资料的汇总表具体见附表中的统计表。

9、负责协助监测单位做好施工期环境监测和水土保持监测工作；

10、完成总监办交付的各项环境保护管理工作；

11、协助环境监测和水土保持监测单位做好施工期环境监测和水土保持监测工作；

12、完成总监办交付的其他工程环境监理工作。

11.2.2驻地监理小组环境保护职责

1、根据驻地监理组的任务分配，承担本组监理标段内的现场工程环境监理工作；

2、按驻地监理组制定的相关管理规定和施工期工程环境监理实施细则进行监理工作；

3、熟悉本施工合同段内的环境敏感点及保护目标，按照合同文件、环境影响报告书、水土保持方案报告书及本实施方案等文件提出的环保措施，开展工程环境监理工作；

4、定期向驻地监理组汇报施工期工程环境监理工作情况；

5、配合驻地监理组审查施工单位的环境保护管理组织机构、施工组织设计

云南陆通建设监理咨询有限公司

208

龙陵至腾冲二级公路总监理工程师办公室

云南龙陵至腾冲二级公路

施工监理实施细则

中的环境保护条款和施工期环境保护管理计划；

6、检查环保措施的实施情况，对突发性环境污染事故和重大水土流失事故进行初步调查，监督施工单位采取相应的应急处理措施，并上报驻地监理组；

7、建立、管理工程环境监理档案，填写监理日志，编写工程环境监理月报，定期向驻地监理组报告施工单位环保措施实施情况，参与竣工验收环境监理文件的编制工作；

8、负责协助环境监测和水土保持监测单位做好施工期环境监测和水土保持监测工作，并对监测机构是否按照监测规范进行监测进行监理。

11.3

施工期环境保护监理

11.3.1

施工准备阶段环境保护监理要点

公路工程施工环境保护应贯彻“预防为主、防止结合、综合治理”的原则，树立“原始的就是最美的，不破坏就是最好的保护，力求施工中最小程度的破坏、施工后最大限度的恢复”的环保概念，在施工准备阶段，监理工程师应做好以下准备工作：

1、熟悉工程资料，掌握工程整理情况。环保监理人员应掌握项目环境影响评价和水土保持方案提出的环保要求和措施，熟悉环评和水保批复的内容，对照工程设计文件、图纸及现场环境，对施工期的环保情况形成一个整体的概念，并对敏感的保护目标作出标识。

2、建立环保工作网络，要求施工单位建立环境保护管理体系。

3、审查施工单位编制的《施工组织设计》，对不符合工程环保要求的环节和内容提出改正要求，对遗漏的环节和内容要求增补。

4、审查取（弃）土场、采石场地选址，对生态敏感点和取（弃）土场、采石场进行必要的实地踏勘。

5、审查施工单位的临时用地方案，所有便道、便桥，必须经监理工程师审批同意后才能使用。

6、参加第一次工地会议，对施工单位进行环境保护监理交底。

7、施工现场和便道附件有敏感保护对象时，对施工车辆作出限速行驶的规定，并对执行情况进行巡检。

8、对、办公区、试验室、材料堆放场、拌合场、预制场以及取（弃）土场的环保措施执行情况、环保设施运行维护情况，进行巡检。

11.3.2施工阶段环境保护监理

11.3.2.1路基工程

云南陆通建设监理咨询有限公司

209

龙陵至腾冲二级公路总监理工程师办公室

云南龙陵至腾冲二级公路

云南陆通建设监理咨询有限公司

213

龙陵至腾冲二级公路总监理工程师办公室