事业单位人员聘用制实施中存在的问题与对策研究
事业单位政府采购中存在的问题及对策研究
【摘要】
在我国,政府采购对事业单位来说还是一件相对新鲜的事物,出现时间短,导致人们在认识上的不足;而且,由于在管理方面的力度不够,事业单位在采购环节存在着很多问题。因此,加强对事业单位政府采购工作的研究和管理是十分必要的。只有规范事业单位政府采购,才能有限的降低政府预算,用最少的预算将采购工作做到最好。本文就事业单位政府采购中存在的问题和解决对策进行简要探讨。
【关键词】
事业单位;政府采购;问题;对策
事业单位政府采购工作不仅涵盖了货物资源采购、工程项目采购、社会服务采购三个方面的内容,而且采购的形式也是不确定的。做好政府采购是一件复杂的工作,完善采购制度能保证采购工作顺利实施,加强采购管理能提升采购效率。
一、当前事业单位政府采购存在的问题
政府采购一方面有利于事业单位分配财政资源;另一方面也加强了政府的宏观调控能力。同时,政府进行采购工作,可以增强采购工作的透明度。政府采购有着重要的意义,对社会的经济健康发展起着重要的作用,但我国当前政府采购工作仍然存在着很多问题。
1.对政府采购认识不足
随着市场经济的发展,政府采购已经成为一种趋势,但是仍然有很多人对政府采购认识不足,认识上的不完善,是事业单位政府采购存在的急需解决的问题。一些人认为政府采购的实质是一种垄断,事业单位没有自由的发展空间。还有一些人认为政府采购就是计划经济的继续。
2.对预算重要性认识不足
在事业单位中,普遍存在着预算编制水平低下的情况,采购时往往不考虑预算情况,毫无计划性的随意采购。为了改变传统采购模式,国家颁布了政府采购制度,由政府对事业单位的采购实施管理,事业单位依法履行政府采购程序,这样就可以进一步规范政府采购的部门预算执行工作,节约一部分开支,但是有些事业单位在政府采购时对预算重要性的认识仍然不到位。有些事业单位将不详细的预算呈报给政府,造成资源和资金的浪费。
3.供应商和采购方信息不对称
在采购过程中,供应商和采购方信息不对称的情况经常会发生在政府采购过程中。一方面由于事业单位的疏忽或者是单位信息技术不好,使得供应商无法获得正确的信息;另一方面采购方利用信息不对称的情况可能从采购过程中牟取利益。采购方提供给供应商的实际采购量可能会比事业单位的需求量要大,这样,采购方就可以利用国家资金为个人提供物资。
4.没有健全的规章制度
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会员免费查看[1]李冬红.浅谈事业单位政府采购存在的问题及对策[j].中国外资,2013,01:2-3.
[2]蒋莉.探讨事业单位政府采购管理中存在的问题及对策[j].会计师,2015,01:23-24.
[3]王双进,赵建芬,连洪恩.我国现行政府采购制度存在的问题及对策研究[j].中国招标,2008,30:14-20.