县财政局2021年工作要点

(一)聚焦税源,增强经济发展动力。聚焦后疫情时代产业链发展新趋势,研究新一轮产业强势、人才引育、创新创业等各类政策资源,积极抓住新经济、新模式、新业态的发展机遇,培育我县经济发展和财源增收的新动能。聚焦贯彻新发展理念和推动高质量发展,结合落实中央和省市加大新基建投资的部署,瞄准疫情催生的产业数字化、数字产业化需求,抓紧抓好工业、科技创投、文化旅游、高新制造、绿色发展等产业引导基金的设立和投放,带动更多社会资本投入,惠及更多的项目、企业,促进产业和消费双升级。

(二)强化征管,压实征收主体责任。配合税务部门科学分析研判收入受疫情影响,主动沟通企业,制定科学收入计划,合理把握组织收入进度;依托综合治税平台,加快推进建筑房地产业税收协同共治;结合放管服改革要求,在发票管理、落实税收优惠政策等方面研究建立全力支持总部经济招引工作机制。配合自然资源和规划部门加大土地出让金、占补平衡和增减挂钩指标交易力度,确保完成土地出让金征收目标。配合住建、公安等部门做好基础设施配套费和罚没收入等非税收入执收力度,严格按政策组织非税收入,确保序时收入预算目标的实现。

(三)盘活存量,合理调度库款支出。坚持预算一个笼子,支出一个口子,加大财政统筹力度。进一步加快资金使用进度,加大对存量资金、资产、资源以及暂存暂付款的清理,提高转移支付资金的执行进度,对上级转移支付资金与本级资金的支出范围在同一领域的,统一纳入预算编制,统筹安排资金使用。进一步加快行政事业单位资产清理和盘活进程,尤其是对行政事业单位空置房产、闲置安置房及其配套资源等,加大清理和盘活力度,促进各类资产保值增值。严控单位结转结余资金规模,进一步盘活财政存量资金。科学把握各项支出安排节奏和进度,保持合理库款规模。根据轻重缓急有序安排库款支出,优先保障三保支出,确保基层运转。

(四)积极主动,对接向上争取项目。敏锐把握中央今年适当提高财政赤字率、发行抗疫特别国债等政策机遇,盯紧资金投向,最大限度争取支持;对照2021年省级专项资金目录,加强部门协作和县镇(街道、区)联动,积极争取一批、储备一批符合上级资金投向的项目;聚焦全县发展大局,积极主动配合部门、镇(街道、区)争取国家、省级重大政策支持和先行先试机遇。

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(八)加大财政投入,提高民生保障水平。继续完善公共财政政策,加大资金筹集落实力度,及时兑现各项补助补贴政策,让老百姓得到实实在在的实惠。不断增加社会保障支出,完善社会保障体系,确保企业离退休人员基本养老金、城乡基础养老金、城乡居民低保等按时足额发放。提高应对重大传染病疫情的防控能力,推动医疗、医保、医药三医联动,支持县人民医院创建三级医院和中医院迁建。

(九)落实积极财政政策,助力经济社会高质量发展。积极落实中央、省级惠普金融发展支持政策,继续推进小微创业贷、苏微贷、富民创业贷、科技贷款资金池等财政资金增信措施,落实贷款、担保、保险等业务风险补偿政策,加大对小微企业金融服务的引导力度;积极开展创业担保贷款贴息补助工作,发挥财政金融在促进创业带动就业中的重要作用。规范ppp项目入库管理工作,严格项目审查。加强ppp项目绩效考核措施,落实绩效付费机制。进一步完善产业发展基金运作管理机制,引导产业基金助推实体经济发展。重点支持开拓国际市场、出口信用保险、国际服务贸易,鼓励发展外贸新业态,增强企业国际竞争力。全面落实工业立先,产业强县战略,重点支持技术升级改造、自主创新能力提升、行业龙头骨干企业培育、信息化和产业化服务体系建设。

(十)加强队伍建设,确保干部能力素质不断提升。旗帜鲜明讲政治,抓牢从严治党,全面落实主体责任,严守纪律规矩,落实两个责任,筑牢反腐防线。加大优秀年轻干部培养和选拔力度,加快高层次、专业化、复合型人才培养,提升调研能力。深入开展思想大解放讨论活动,探索建立容错纠错机制。坚持以人为本、科学管理,在全系统开展比作风、比贡献、争一流活动,打造高素质财政干部队伍,提升财政服务经济发展的水平。