《浅谈法制副校长的作用与能力培养的心得》

浅谈法制副校长的作用与能力培养的心得

浅谈法制副校长的作用与能力培养的心得

为进一步加强对青少年法制教育，预防青少年犯罪，促进和保证青少年健康成长，从1999年开始，全国各地在中小学中陆续聘请政法系统从事政法工作的干部兼任学校法制副校长。实践证明，法制副校长的设立对于加强中小学生的法制教育，增强青少年学生的法制观念，综合治理校园周边治安，保证青少年健康成长，预防青少年违法犯罪，起到了不可替代的作用。当前，由于我国正处在一个经济转轨、社会转型、新旧体制交替的历史时期，使人们的世界观、人生观和价值观发生多元化，青少年犯罪呈低龄化、成人化、智能化的上升趋势。这对法制副校长的作用与能力，提出了新的更高的要求。本文就此谈点初浅的认识。

一、领导作用

法制副校长首先是副校长，是学校的“领导”，是负责学校法制建设的校领导。应在校长的领导下，负责学校法制建设工作。其领导作用应体现在三个方面：一是组织制定学校法制建设意见和工作计划;二是检查指导学校法制建设工作;三是组织人员分析“重点”学生情况，研究教育转化工作。实践中，法制副校长的领导作用体现的不够充分。一方面，有的学校还没有把法制副校长安排在学校领导“位置”上。在一些领导和主管部门中，认为法制副校长就是负责法制教育的比较普遍，对法制副校长的领导作用重视不够;另一方面，有些法制副校长自己也没有进入学校领导的“角色”，认为自己仅仅是给学生进行法制教育而已。

校长的组织领导能力，是校长的基本素质。学校法制副校长应努力提高自己的组织领导能力。一是辨别方向的能力。加强青少年法制教育，历来是我国普法教育的重点对象。提高青少年法制素质，就是提高未来国民素质。任何时候都要不负重托，认真履行职责，为不断提高青少年法制素质而努力。二是掌握实情的能力。掌握实际情况是有效开展工作的前提。能不能及时准确了解掌握实际情况，是反映一个领导者组织领导能力的重要方面。法制副校长应通过多种途径，经常了解学校依法治教的现状，学生学习法律知识、遵纪守法的现状和“问题”学生的现实表现以及学校周边社会治安等方面的情况。三是决策和解难的能力。决策是学校法制建设对法制副校长能力的客观要求。由于法制副校长要在自己职责范围内独立地开展工作，在微观决策上具有相对的自主性。尤其是在面临青少年学生犯罪呈上升趋势，法制建设任务繁重和艰难的形势下，这方面的要求将会更高。解难是指法制副校长解决具体问题的能力。尤其是学校在遇到“问题”学生和一些素质较低无理纠缠学校的学生家长以及社会上不良青年“扰乱”学校教学秩序或提出无理要求时，属于法制副校长配合学校做的工作，作为法制副校长理应去做，而且要把棘手的问题解决好。因此，法制副校长必须努力锻炼和提高自己解决实际问题的能力。

三、协调作用

学校的教学和管理，学生良好的学习环境，都离不开学校周围和外部的积极配合，为此学校需要做很多的协调工作。由于法制副校长的特殊“身份”，在协调与学校周边等各方面关系具有优势。维护学校周边社会治安秩序，为学校创造良好的教学环境，是法制副校长的重要职责之一。法制副校长应充分发挥其协调作用。一是与主管文化市场部门的协调。有些校园周边销售黄色等不良文化的书摊、不按规定经营的网吧场所等，诱惑着青少年学生“光顾”，对青少年学生健康成长影响甚大。在对学生有关青少年恶习形成原因的调查时，认为社会原因的占47.5%。对此，法制副校长要主动协调政府有关主管部门采取措施，坚决取缔校园周边的“色情文化”、“黄色网吧”。二是与学生家长的协调。有调查显示，80%的少年犯有一个明显共同的特点，就是缺乏家庭教育。有的父母教育方法不当;有的生活在单亲家庭，缺少亲情关爱;有的父母被判刑劳动改造的，对其子女影响甚大。在对学生有关青少年恶习形成原因的调查时，认为家庭原因的占35.83%。教育转化“问题”学生，是法制副校长的一项重要工作。要针“问题”学生的家庭“问题”，积极主动地协调“问题”学生家长，努力为其子女创造良好的健康成长的家庭环境。三是与主管社会稳定部门的协调。近年来，有些学校门口聚集着社会上一些不良青年，他们有的要找某某等学生“算帐”打群架，有的要找某某学生“要钱”，影响了学校正常教学秩序，造成很不好的影响。法制副校长要积极和学校其它领导一起，与学校驻地街道综治办、公安部门协调，想方设法及时妥善处置学校门口出现的突发情况。必要时，协调公安警力到现场，维护学校社会治安秩序。积极治理校园周边治安环境，消除治安隐患。四是与司法部门的协调。多年的普法宣传教育，使青少年学生依法维权的意识增强了。他们有的对学校的一些管理，提出凝问。有的对自己在学习生活中碰到不顺心的事情，不知道怎么处理。有的对自己家庭碰到的不愉快的事情，不知道怎样去对待。等等。对于青少年学生碰到的这些问题，我们的老师如果不去加以正确引导，很容易使他们采取过激行为，造成不良后果。法制副校长要及时教育他们通过法律途径寻求解决的办法。必要时，与司法部门协调，为他们提供法律援助，帮助青少年学生维护自己的合法权益。实践中，由于学校和法制副校长自身的原因，对发挥法制副校长的协调作用的意识都还不强，使法制副校长的协调作用还没有得到充分发挥。

沟通协调的能力，是人的素质重要方面。法制副校长应不断提高自己沟通协调的能力。要及时了解和掌握学校法制建设方面需要解决的问题和困难、学校周边社会治安对学校和学生不良影响的问题、有关治理学校周边社会治安方面的政策和规定、“问题”学生家庭等情况。切实掌握需要沟通协调解决的问题和依据。对一些重大和复杂的问题，应向上级分管领导汇报，取得领导支持，增强解决问题的力度。在与有关部门和单位以及学生家长协商解决具体问题时，应有学校其它领导或有关老师一起参加，提高解决问题的重视程