《××年市人民政政府工作报告》

××年市人民政政府工作报告

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各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、××年工作回顾和“十五”计划执行基本情况

××年是攻坚克难、锐意进取的一年。一年来，在中共嘉兴市委的正确领导下，全市上下认真落实科学发展观，主动适应国家宏观调控，深入开展“招商引资年”、“项目推进年”、“效能建设年”活动，努力克服要素制约、强台风连续侵袭等不利影响，开拓创新，扎实工作，较好地完成了市五届人大三次会议确定的年度目标任务。

.国民经济平稳较快增长。全年实现地区生产总值××××亿元，增长××％，其中一产增长％，二产增长××％，三产增长××％。完成财政总收入××.亿元，增长××.％，其中地方财政收入××.亿元，增长××.％。完成全社会固定资产投资××亿元，增长××％。

农业经济稳中有升。编制实施《都市农业发展规划》，推进农业转型增效，提高了农业综合生产能力。稳定粮食播种面积，全年实现粮食总产量××.万吨。农业结构继续优化，畜牧、特种养殖、花卉、优质水果产量大幅增加，旅游观光和生态休闲农业发展加快，全市已建成各类观光休闲农业园区××个。稳步推进农业产业化经营，新增市级农业龙头企业××家，农民专业合作社××家。积极推进农业标准化生产，农产品质量得到提高，动植物疫病防控工作取得成效。成功举办名特优新农产品上海展销会。

工业经济较快增长。深入实施工业立市战略，出台了《先进制造业基地建设重点领域、关键技术和产品导向目录》，引导土地、资金等生产要素向优势产业集聚，工业结构不断优化。全市规模以上工业实现总产值××××亿元、利税××亿元，分别增长××％和××％。工业用电量达××亿千瓦时，增长××％。重工业产值增长××.％，在工业经济中的比重提高了.个百分点。电子信息等高技术产业增长××％，高于工业平均增速。注重发展循环经济，促进资源集约利用，工业企业万元产值综合能耗同比下降.％。品牌工程取得实效，新增中国名牌个、浙江著名商标××个。

第三产业发展加快。认真实施《第三产业发展总体规划》，积极营造三产发展的良好氛围和环境，全年实现社会消费品零售总额××亿元，增长××％。嘉兴会展中心、综合物流园一期和海宁皮革城迁建一期建成使用，易初莲花、国美电器等著名连锁企业入驻嘉兴，江南摩尔、国际中港城等项目加快推进。南湖景区被列为全国红色旅游经典景区，桐乡乌镇被评为中国十大魅力名镇。全市旅游总收入达到××.亿元，增长××.％。

开放型经济继续发展。全年合同利用外资××亿美元，实际利用外资××.××亿美元，受国家宏观调控和要素市场变化的影响，实际利用外资未能完成年度目标任务。全年引进内资××亿元，增长××％。完成进出口总值××亿美元，增长××.％，其中出口××亿美元，增长××.％。新批境外企业××家。嘉兴出口加工区通过国家验收。区域合作交流取得成效，在云南、贵州等地建立蚕桑等农产品生产基地近××万亩。

.城乡建设扎实推进。沪杭高速公路拓宽工程全线贯通，杭浦、申嘉湖（杭）、杭州湾大桥北岸连接线等高速公路建设加快推进，嘉善大道、嘉湖大道建成通车，××省道市区段改建工程基本完成，建成乍浦港区个万吨级以上码头，内河国际集装箱港建设开始启动，南郊河工程完成进度的××％。平湖、海盐、海宁治江围垦工程进展顺利。中心城市建设步伐加快，中环东路延伸段、三塔路改造等基本完成，小街小巷整治全面推进，完成危旧房拆迁.万平方米，新增城市绿地××××亩，成功创建国家园林城市。理顺城市保洁管理体制，全面启动“数字城管”，市区“三乱”和无牌无证营运三轮车专项整治取得实效，城市管理水平进一步提高。电源电网建设力度加大，恒洋、协鑫等热电联产项目建成投产，××千伏桐乡青石变、嘉善变号主变扩容工程等建成使用，新增××千伏以上变电容量××万千伏安。城乡交通、供水等一体化进程加快，新建连村到组公路××××公里，全市已有××个行政村开通公交线路；开工建设南郊贯泾港水厂，加快供水管网建设，新增城市管网供水人口××.万人。深入开展城乡环境综合整治，全年疏浚河道××××.公里，市区完成××家工业污染和危险源改造、整治任务。“百村示范、千村整治”工程扎实推进，农村生活垃圾集中收集率达到××％。

.各项改革不断深化。出台《深化完善政府机构改革方案》，完成了市级机关××个部门“三定”方案的调整工作。行政集中审批范围继续扩大，招投标统一平台功能得到提升。事业单位改革进展顺利，完成了××家市属事业单位的改制工作。强化行政监督，效能监察和经济责任审计进一步加强。农村乡镇综合改革试点工作扎实推进。国资监管力度加大，对××家市级国资营运公司进行了清产核资，纳入监管范围的国有经营性资产总量已达××.亿元。企业改革继续深化，改组改造股份公司××家，新增上市企业家。积极培育各类中介服务组织，全年新增中介组织××家。认真落实国务院稳定房价八项措施，建立房地产市场信息互通和政策协调机制，促进了房地产业规范健康发展。个人信贷征信、食品安全信用建设稳步推进，社会信用体系逐步完善，市场秩序进一步规范。

.科技教育较快发展。启动建设嘉兴科技城，中科院嘉兴中心微系统所等××个分中心入驻嘉兴，浙江清华长三角研究院启动××项国家和省、市级科研项目，全市新认定市级以上区域科技创新、创业服务中心××家，省级高新技术研发中心家。市科创中心被评为国家级科技孵化器，海宁纺织新材料基地被新认定为国家级特色产业基地。企业自主创新能力得到增强，××个项目列入国家火炬计划，××个产品被认定为国家级新产品。科技合作领域进一步拓宽，成功举办了“乌克兰科技日在中国（嘉兴）”活动，与乌克兰国家科学院就共建国际技术转移中心签订了协议，达成合作意向××项。网上技术市场交易活跃，××个项目签约成交。教育强县创建成果得到巩固，平湖、海盐、桐乡通过省级教育强县复评，义务教育和高中段教育保持全省领先水平，全市初升高比例达到××.％，普职比为∶，高考上线率达到××.％。实施农村中小学校“四项工程”，积极创建省级示范学校，全市××所中小学通过省学校建设标准化验收，城乡办学条件继续改善。嘉兴学院综合实力得到提升，嘉兴职业技术学院新校区建成使用，嘉兴南洋职业技术学院三期开工建设，嘉兴城市大学正式成立，全市高校在校生规模达到.万人。教育体制改革步伐加快，全市新设各类民办学校××所。

.各项事业取得新成绩。深入开展以“双百、双千、双万”为主要内容的文化下农村进社区活动，成功举办江南文化节，群众文化生活丰富多彩。文艺创作成果丰硕，××件作品获省级以上奖项。海盐滚灯等种民间艺术列入首批省非物质文化遗产代表作名录。市公共卫生中心建成使用，社区卫生服务扎实开展，卫生服务体系不断完善。积极防控高致病性禽流感，霍乱防治取得阶段性胜利，公共卫生应急处置能力进一步增强。医疗市场开放步伐加快，首家中外合资医院——浙江新安国际医院开工建设。积极开展体育强县、镇创建活动，群众体育和竞技体育协调发展，嘉兴籍运动员在第十届全运会上获得枚金牌。市体育中心建设进展顺利，市民健身中心、残疾人奥林匹克体育中心动工兴建。全面完成经济普查登记工作，％人口抽样调查开始启动。气象、档案、地方志、外事、侨务和对台工作取得新成绩。

.社会保持和谐稳定。落实就业优先政策，积极开展以“四送一落实”为主要内容的就业援助月活动，帮助××××名就业困难人员实现再就业。健全政府清欠机制，强化企业用工管理和劳动监察，打造“无欠薪城市”。整合市人才和劳动力市场，人力资源中心市场服务功能得到提升。社会保障覆盖面继续扩大，全市养老、失业、生育保险参保人数分别新增.万人、.万人和.万人。医疗保险体系建设积极推进，职工基本医疗和城乡居民合作医疗保险参保人数分别达到××.万人、××.万人。成立了全市首家惠民医院。扶贫助学制度进一步完善，筹措资金××××.万元，资助贫困生.万名。围绕去年年初人代会确定的与人民群众生产、生活密切相关的××件实事，认真做好责任分解，强化督查，狠抓落实，确保了实事项目按时完成。重视民族××、人口和计划生育工作，支持发展残疾人事业、慈善事业和志愿服务事业。深入开展法制宣传教育，认真做好信访工作，妥善处理人民内部矛盾。高度重视安全生产，实现了省政府下达的“三个零增长”目标。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动。国防后备力量建设取得新成绩，荣获全国人民防空先进城市称号。

各位代表，去年是“十五”计划的最后一年。五年来，全市人民紧紧围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标，以加快发展为主题，解放思想，真抓实干，增创新优势，实现新跨越，“十五”计划确定的目标任务圆满完成。

———综合实力跃上新台阶。全市地区生产总值五年实现翻番，年均增长××.％，经济总量列全国地级以上城市第××位，五县（市）全部进入全国百强县前××位。财政总收入为“九五”末的.倍，年均增长××.％。五年累计完成全社会固定资产投资××××亿元，是“九五”的.倍，年均增长××.％。农业综合生产能力显著增强，传统农业向都市农业转型步伐加快，××年农业增加值超过××亿元，粮经比由“九五”末的××∶××调整到××∶××。工业经济快速增长，产业层次不断提升，工业增加值达到××亿元，五年增长.倍。高技术产业实现产值××亿元，是“九五”末的.倍。第三产业加快发展，对经济发展的贡献度明显提高，××年三产税收收入在地方财政收入中的占比已达××.％。三次产业比由“九五”末的××.∶××.∶××.调整到∶××∶××。

———城乡面貌发生显著变化。路网结构不断完善，新建改建高等级公路××公里，每百平方公里通车里程达到××.公里，市域内基本形成“半小时交通圈”。港口开发和内河航道改造步伐加快，建成万吨级以上码头泊位个，改造内河航道××公里。电源电网建设成效显著，新增装机容量××.万千瓦、××千伏以上变电容量××.万千伏安。自来水日供水能力达到××万吨，污水日处理能力达到××万吨。中心城市建设力度加大，初步形成“三横三纵三环十放射”的城市道路主体框架，建成区面积由“九五”末的××.平方公里扩大到××.平方公里。现代化网络型大城市初具雏形，城市化水平由“九五”末的××％提高到××％。

———经济市场化和国际化程度明显提高。经济体制改革向纵深推进，要素市场不断健全，国有经济布局的战略性调整基本完成。国资监管体系初步建立，按同口径比较，市级国有资产总量从“九五”末的××.亿元增加到××亿元。民营经济实现新跨越，在国民经济中的占比达到××％以上。开放型经济加速发展，五年累计实际利用外资××.亿美元，是前五年的.倍；完成进出口总值××亿美元，其中出口××.××亿美元，分别是“九五”的.倍和.倍。经济外向度从“九五”末的××.％提高到××.％。

———社会文明程度不断提高。深入实施公民道德建设纲要，文明城市创建活动扎实开展，市民素质和社会文明程度进一步提高，实现了省级文明城市“满堂红”。科技进步水平明显提高，市及各县（市）连续三轮进入全国科技进步先进行列。人才资源开发成效显著，每万人人才拥有量由“九五”末的××人提高到××人。各类教育蓬勃发展，基本普及××年教育。文化设施建设不断加快，“一院三馆”等一批标志性文化设施建成使用，文化事业全面繁荣。公共卫生服务体系逐步健全，全民健身运动深入开展，竞技体育取得新成绩，城乡居民健康水平逐年提高，人均期望寿命达到××.岁。

———人民生活显著改善。××年，城镇居民人均可支配收入××××元，农村居民人均纯收入××××元，均为“九五”末的.倍。城镇居民人均住房建筑面积达到××.平方米，比“九五”末增加平方米。以市场为导向的就业机制基本形成，“十五”期间累计增加城镇就业岗位××.万个，帮助××.万名城镇下岗失业人员实现了再就业。养老、失业、医疗等社会保险覆盖面不断扩大，新型社会救助体系初步形成，多层次、广覆盖、可衔接的社会保障制度逐步建立。××年末，居民人均储蓄达到.万元，五年增长.倍。教育文化、旅游休闲等支出大幅增加，汽车、电脑等正成为新消费热点，城乡居民恩格尔系数分别从年的××.％和××.％下降为××.％和××％，城乡居民生活质量明显改善，总体向宽裕型小康迈进。

———民主法制建设得到加强。行政管理体制改革扎实推进，事业单位改革迈出步伐，政企、政事、政社关系进一步理顺，政府公共服务能力得到加强。坚持重大事项向人大报告制度，认真执行人大及其常委会的决议、决定，及时向政协通报情况，加强与各民主党派、工商联和人民团体的联系。完善基层民主自治，推进政务公开，强化行政监察和经济责任审计，政府工作的规范化水平不断提高。深入开展“四五”法制宣传教育，全面实施《行政许可法》，依法行政能力不断增强。

各位代表，这些成绩的取得，是省委、省政府和中共嘉兴市委正确领导的结果，凝聚着全市人民的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、无私奉献的全体嘉兴市民，向给予政府工作热情支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻嘉部队官兵、武警指战员以及所有关心、支持嘉兴建设发展的海内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展过程中还存在着不少矛盾和问题，工作中还存在着很多薄弱环节。主要是：经济运行的结构性、素质性矛盾仍较突出，经济增长方式仍显粗放，产业层次整体水平不高。资源要素制约加剧，环境保护尤其是水环境问题突出，经济增长和社会发展的压力进一步加大。城市化水平偏低，中心城市的集聚辐射带动效应还不够强。就业的结构性矛盾仍然突出，社会保障体系尚需进一步完善，部分群众的生活还比较困难。社会治安、市场秩序、公共安全等方面还存在不少薄弱环节。医疗、教育等公共产品供给还不能满足人民群众的需求。行政管理体制改革有待进一步推进，形式主义、官僚主义作风和腐败现象还不同程度地存在，工作效率和服务质量需要进一步提高，工作方式和方法有待进一步改进，等等。对此，我们必须高度重视，切实采取有效措施，下大力气认真加以解决。

二、“十一五”发展目标和主要任务

“十一五”是我市加快发展的黄金期。我们面对的将是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们促进经济社会发展，但不利因素也在不断增多的环境。从国际看，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动加快，这为我市承接国际产业、资本转移，引进先进技术和管理方式创造了较为有利的条件。从国内看，经过本轮宏观调控，我国经济社会发展已进入新阶段，总体平稳增长的格局基本形成。从我市看，经过多年的改革与发展，已经积累了较强的综合经济实力，基础设施、区位条件、体制机制、人文环境等构成的比较优势正在凸现，城市化推进、产业升级、消费转型产生的内生动力将进一步释放，经济与社会已步入稳定较快发展期。同时，我们也清醒地看到，在前进道路上还面临不少困难和问题。世界各国围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，贸易保护主义有新的表现。经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。社会发展滞后于经济发展的短腿效应正在显现，社会稳定面临较大压力。

面对新的形势，我们必须切实增强历史责任感和时代紧迫感，牢固树立忧患意识、机遇意识、发展意识和创新意识，按照“干在实处，走在前列”的要求，抓住机遇，应对挑战，推动嘉兴经济社会在新的起点上继续向前快速迈进。根据中共嘉兴市委五届八次全体（扩大）会议精神，“十一五”期间我市国民经济和社会发展的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以转变经济增长方式和产业结构优化升级为主线，以改革开放和创新为动力，深入实施接轨上海扩大开放、滨海开发、新型工业化、城乡一体化、科教兴市、和谐发展六大战略，加快建设长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市，推进富民强市，努力构建和谐社会，基本实现全面小康社会目标，为提前基本实现现代化打下坚实基础。

“十一五”期间我市经济社会发展的奋斗目标是。经济增长速度位于长三角前列，地区生产总值达到××××亿元左右，年均增长××％，人均地区生产总值达到万元左右，实现综合实力位置前移。到××××年，形成比较完善的社会主义市场经济体制和全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，基本实现由初级市场经济向现代市场经济转变；基本建成覆盖全市的基础设施和社会事业共享体系，初步形成城乡一体、互促共进、协调发展的新格局；循环经济发展初见成效，资源利用效率明显提高，生态环境整体改善；文化大市建设取得重大进展，民主政治建设进一步加强，人民生活水平和社会文明程度显著提高。

“十一五”期间我市经济社会发展的主要任务是：

（一）调整优化产业结构，增强产业竞争优势

坚持走新型工业化道路。重点发展临港、高技术、装备制造、特色优势四大产业集群，不断提升产业竞争力，工业增加值年均增长××％左右。确立服务业优先发展地位，提高服务业的规模和水平，服务业增加值年均增长××％左右。着力构筑都市型现代农业体系，大力推进农业产业化经营，促进农业增效、农民增收，农业增加值年均增长％以上。

（二）加快现代化大城市和新农村建设，推进城乡一体化

加快城市化进程，构筑以中心城市为核心，以现代交通、信息网络等为纽带，连接各副中心城市和乍浦的多节点、组团式现代化网络型大城市。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，切实增加对农业农村的投入，发展新产业、建设新社区、培育新农民、构建新体制、营造新环境、树立新风尚，扎实推进社会主义新农村建设。到××××年，基本形成以城带乡、以乡促城、城乡一体的发展新格局。

（三）发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会

加快推进资源节约与有效利用，着力抓好重点领域、行业和企业的节地、节能、节水、节材工作。严格土地管理，建立集约用地机制，提高土地使用效率。优化能源结构，注重开发利用核能、太阳能、生物质能等新能源和再生能源。加强水资源综合利用，积极调整用水结构，发展节水型产业。大力发展循环经济，有重点、分阶段推进循环产业体系建设。加强环境治理和保护，着力建设生态嘉兴。到××××年，单位生产总值综合能耗下降××％以上。

（四）全力推进滨海开发，促进海洋经济发展

有序开发乍浦、独山、海盐三大港区，打造现代化、多功能、综合性的嘉兴港。到××××年，全港拥有万吨级以上泊位××个，千吨级泊位××个，年货物吞吐能力达到××××万吨，集装箱吞吐能力达到××万标箱。大力发展临港型工业和高技术产业，加快建设化工、煤炭、粮食等物流中心，积极推进滨海旅游开发，着力构建滨海产业新高地，滨海新区生产总值达到××亿元。

（五）加强基础设施建设，改善区域发展环境

推进嘉兴与周边城市的同城和市域一体化进程。加快高速公路建设，基本建成“三纵三横三连”的高速公路网，高速公路通车里程达到××公里。建设沪杭高速铁路。加快内河航道建设，基本完成“五干三支两港”的改造任务，切实提升水运能力。加快市域快速路网建设，形成“一环四横五纵八射四连”的干线公路网。加快以电源电网为重点的能源保障体系建设，新增××千伏降压容量××万千伏安、××千伏变电容量××万千伏安。实施信息现代化工程，建成覆盖全市的信息网络构架和综合信息交换平台，着力推进国民经济和社会信息化。

（六）加快自主创新，增强区域竞争力

实施“科教兴市”战略，积极构建结构合理、体制开放、机制完善的区域科创体系，不断提高科技创新能力。到××××年，全市科技综合实力进入全省前位。完善人才资源开发与管理机制，造就一支数量充足、素质优良、结构合理、门类齐全的人才队伍。到××××年，每万人拥有人才数达到××××人。深化教育体制改革，着力构建开放、公平、优质的现代国民教育和终身教育体系，率先在全省建成教育强市，实现城乡教育一体化。

（七）加快体制机制创新，努力扩大对外开放

深化行政管理、投融资和社会管理体制改革，着力构建公共服务型政府。进一步优化民营经济发展环境，促进民营企业向品牌化、国际化方向发展。推进资源要素配置市场化改革，健全现代市场体系。实施接轨上海开放带动战略，不断优化开放环境，拓展开放领域，在更大范围、更高层次上参与国内外经济合作。加快外贸增长方式转变，切实提高招商引资的质量和水平，五年累计完成进出口总值××亿美元，实际利用外资××亿美元。

（八）加快文化大市建设，提升社会文明程度

全面实施文化大市建设“六大工程”（更多精彩文章来自“秘书不求人”），基本建立与经济社会发展要求相适应的文化发展格局和文化服务体系。到××××年，文化产业增加值占地区生产总值的％以上。完善现代公共卫生服务体系，全面提升医疗水平和服务质量，使全市人民获得更趋公平和更为良好的医疗保健服务。大力发展群众体育、竞技体育和体育产业，努力构建全民健身服务体系。

（九）完善社会保障体系，提高人民生活水平

到××××年，城镇居民人均可支配收入达到.万元，农村居民人均纯收入达到.万元。实施就业优先政策，努力促进充分就业，“十一五”期间新增城镇就业岗位××.万个，城镇登记失业率控制在.％以内。加大对各类基本社会保险的财政支持力度，基本建立与我市经济发展水平相适应的社会保障体系。到××××年，城乡居民养老保险覆盖率达到××％以上、医疗保险覆盖率达到××％。积极发展残疾人和社会福利事业，健全社会救助体系，加快建立健全与经济发展相适应的城乡贫困人口救济补助机制。

三、扎扎实实做好开局之年的工作

各位代表，今年是“十一五”规划的起步之年。做好今年的工作，对实现今后五年的目标具有十分重要的意义。

××年全市国民经济和社会发展的主要调控预期目标是。地区生产总值增长××％。进出口总值增长××％，实际利用外资××亿美元。全社会固定资产投资增长××％。社会消费品零售总额增长××％。地方财政收入增长××％。城镇居民人均可支配收入增长％，农村居民人均纯收入增长％。新增就业岗位万个，城镇登记失业率控制在.％以内。人口自然增长率控制在.‰以内。为实现上述目标，我们必须始终高扬发展这一主题，正确处理好改革、发展与稳定的关系，以项目和创新为载体，继续推进“三地”建设，努力促进社会和谐，实现经济社会既快又好发展，力争提前一年基本完成本届政府确定的目标任务。

切实维护社会稳定。推进“平安嘉兴”建设，完善突发公共事件应急预案体系，建立健全应对各类突发公共事件的工作机制，提高公共安全应急处置能力。积极推进乡镇（街道）司法所规范化建设，做好人民调解和归正人员安置帮教工作。重视做好信访工作，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。大力推进社会治安防控体系建设，依法打击各类违法犯罪活动。健全安全生产监管网络，全面落实安全生产责任制，杜绝重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。做好国家安全工作。广泛开展国防教育，支持驻嘉部队建设，做好人民防空、民兵预备役、征兵、拥军优属和优抚安置等工作，积极创建全国双拥模范城。

各位代表，做好“十一五”开局之年的各项工作，对政府自身建设提出了新的要求。我们要以饱满的热情和优良的作风，努力克服前进道路上的各种困难，确保全年目标任务的完成。一要始终保持昂扬向上的精神状态。各级政府要牢固树立强烈的进取意识和机遇意识，坚持把发展作为第一要务、富民强市作为第一要事。不因成绩而停步，不因困难而退缩，不被矛盾所困惑，始终保持敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气，以更加开阔的思路、更加科学的决策、更加灵活的方法，潜心研究事关嘉兴改革、发展、稳定的重大问题，创造性地开展工作。二要不断改进政府工作作风。大力弘扬实干精神，努力形成求真务实的良好作风。坚持顶真碰硬抓落实，直面具体矛盾、解决具体问题，确保政策措施落实到位、工作一抓到底；坚持凝聚合力抓落实，加强部门之间的协调沟通，严肃政务纪律，努力形成政令畅通、协同推进的工作格局；坚持严格考评促落实，强化目标管理、效能监察、责任追究，确保目标分解到位、压力传递到位、工作落实到位。三要努力做到勤政为民。始终把最广大人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，强化公仆意识和宗旨观念，时刻关心群众的安危冷暖，全心全意为群众办实事、解难事、做好事。市区今年继续推出“建设市区中央公园、建立健全市民健康档案、健全农村现代流通网络”等××件实事。四要切实加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持从严治政，加强行政监察和审计监督，严厉查处违法违纪案件。切实加强政风建设，狠刹讲排场、比阔气、铺张浪费等奢靡之风。

各位代表，嘉兴新一轮发展的宏伟蓝图鼓舞人心，催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共嘉兴市委的正确领导下，充分调动一切积极因素，凝聚加快发展的强大动力，励精图治，开拓创新，扎实工作，乘势而上，为嘉兴经济社会的跨越式发展，全面建设小康社会而努力奋斗。