《市公安局工作总结》

市公安局工作总结

、上半年主要工作情况

今年上半年，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，以党的十八大精神为指引，以率先基本实现警务现代化为核心，坚持统筹设计、系统谋划，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，推动公安工作科学发展，为平安xxxx、法治xxxx建设奠定了坚实基础，为全市“三区三城”建设和“两个率先”大局创造

了平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。xxxx公安工作得到了各级领导和上级机关的充分肯定，4月初，中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱来市局视察，高度肯定了xxxx公安的各项工作。6月初，深化平安中国建设工作会议在我市召开，会议期间，与会代表分批至市局参观视察，观看并听取了xxxx市立体化社会治安防控体系建设情况的汇报演示，对近年来xxxx公安抓住“三项建设”契机，立足实际，以信息化带动基础建设，以立体化防控体系推动平安建设的经验做法和工作成效给予充分肯定和高度评价。截至目前，已有40余家省市公安机关来我市考察学习。

（一）主动融入经济社会发展大局，全面深化警务现代化建设。xxxx年是警务现代化建设的深化年，全市公安机关围绕市局制定的总纲和战略部署，结合自身实际，创新举措、扎实工作，深入推进警务现代化建设。半年来，在以下几个方面取得了明显的进步：在服务管理人本化方面，“警民恳谈社区覆盖率”、“居住证覆盖率”等5项指标达到100%；“社区民警知晓率”、“网上办事比重”等指标已经达到甚至超过全年目标值。在警务运作集约化方面，全市未发生一起涉恐应急处置案事件，维稳能力有效提升；专业队破案占比达78.9%，合成侦查破案占比超过60%，严重影响群众安全感的两抢案件同比下降6.7%，打防水平明显提升。在警务执法规范化方面，基本实现执法单位标准化建设全覆盖和窗口单位亲民便民服务软环境建设全达标，行政案件处理结果改变和国家赔偿实现零发生，有效涉法信访投诉仅为2.1%。在警务手段科技化方面，上半年，dna、指纹等技术比中破案全省位列第一；交通、消防等智能警务作用率效果明显。在警务工作社会化方面，与16家涉及民生的单位建立信息交换机制，定期整合社会数据。xxxx公安基础数据超过63亿，并且每天以千万条的速度增加。在警队管理科学化方面，“民警违法违纪率仅为0.08‰；警营和谐度达到95%。警务现代化建设荣获“xxxx年度中国城市管理进步奖推荐案例”，在6月份的《领导决策信息》周刊上，刊载了题为《xxxx50项指标构建全国首个警务现代化体系》的文章，高度评价了警务现代化建设为xxxx创建“平安中国”示范区作出的突出贡献。

（二）以维护国家安全和政治稳定为首要任务，全力保障社会大局稳定。坚持下好先手棋、打好主动仗，牢牢把握维稳工作主动权。一是主动化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐。继续深化公调对接、交调对接工作机制，规范工作流程，加强调解员培训考核，努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。建立健全市局、县分局、派出所三级涉法信访投诉研判与处理工作机制，深挖研判成果，源头预防化解，涉法涉诉有效信访率同比下降4.2%。二是狠抓应急处突机制建设，维护社会平安。针对重大突发事件、敏感事件，建立联合应急指挥部及相关机制，实行指挥中心、交巡警、特警、消防、网警等多警种部门集中办公、联合指挥，加强相关硬件建设力度，制定《xxxx市公安局联合指挥部工作规范（暂行）》等规范性文件，保障联合指挥规范顺畅运作。自联合指挥部启动以来，先后成功处置了“6.11”爆炸事故、新区商铺甲烷气体泄露等重大突发事件，确保社会大局稳定。

（三）以构建立体化社会治安防控体系为抓手，全面推进平安xxxx建设。切实发挥平安建设主力军作用，针对社会治安出现的新情况、新问题，进一步加强社会治安防控体系建设，确保全市治安秩序持续平稳。一是健全完善社会治安防控体系。进一步深化“六张网”建设。全市社会面每天保持1.1万民警和警务辅助人员开展常态化巡逻，构筑情报主导、警种协同、区域联动的全天候路面巡防网络；道路监控智能抓拍及电子警察系统基本覆盖城市所有主干道、交叉路口和县际以上卡口，实现重点车辆自动报警、车辆轨迹自动生成、车辆动态积分预警；全市布有视频监控探头30万个，构建严密的空中防线。上半年，市区通过扁平化指挥、快速合围共现行抓获各类犯罪嫌疑人100名，同比上升133%。其中“两抢”嫌疑人43名，同比上升53.6%，全市违法犯罪警情稳中有降，社会治安继续保持平稳可控。二是着力提升打击犯罪能力水平。不断完善情报研判、合成侦查、积分预警等机制，大力加强刑事科学技术发展，增强公安机关核心战斗力。上半年，共破获刑事案件8700余起，先后破获常熟“2.3”特大杀人案等一批大要案件。始终将打击矛头对准黑恶势力犯罪、电信诈骗犯

第二篇：市公安局年度工作总结市公安局办公室工作总结

近年来，xx市公安局办公室以“三个代表”重要思想为指针，充分发挥参谋、协调、辅政、服务职能，克服人少、事多、任务重的困难，各项工作都取得了明显成效，呈现出四个工作亮点：

一、队伍管理和基础建设显著加强。市局领导对办公室工作极为重视，配齐配强办公室领导班子，改善办公条件，优先为办公室每位民警配置了一台电脑，并以全市公安局长会议的规格传达贯彻全省公安办公室、指挥中心主任会议精神，局领导亲自进行动员部署。市局办公室以制度建设为抓手，重新修订公安机关公文处理实施细则和公文格式细则，深入各地组织公文写作、公安保密、档案管理、公安宣传培训讲座，加强了对各地公安办公室工作责任目标的考评和指导。同时积极发挥办公室党支部的战斗堡垒作用，加强党的先进性教育，充分调动党员民警的主观能动性和创造性，切实做到“五个带头”，即带头坚持每月学习制度，带头遵守“五条禁令”，带头做好民警岗位目标绩效考评，带头查摆问题、加强纪律作风建设，带头严格执行内务条令、保持内务整洁，队伍的工作效率和服务质量明显提高。2002年以来，市局办公室先后被评为2000-2001年xx市政协提案办理工作先进单位、2001年度xx市政府系统信息工作表扬单位等，并在2002年度全省设区市公安办公室工作评比中获得调研工作第2名、保密工作第1名的好成绩。

二、以文辅政作用发挥较好。办公室将以文辅政、当好参谋助手作为首要任务，准确把握领导意图，全面掌握敌社情和公安工作情况，深入调查研究，积极提出参谋建议，一丝不苟地做好各类文稿的草拟、审核把关及会务工作。一是及时收集掌握敌社情动态，每月进行一次社会治安状况分析，每季度、半年和全年进行综合分析。二是办好《xx公安简报》正刊、调研专刊和增刊。2002年以来共编发正刊39期155篇、调研专刊54期127篇、增刊5期5篇，及时总结交流各地的工作经验和特色做法，其中被公安部《公安工作简报》采用1篇，被省厅《福建公安简报》采用18篇，被省厅《办公室工作通讯》采用7篇。三是积极参与严打整治斗争。严打整治斗争期间，注意收集掌握斗争进展情况，共编发严打快报75期75篇、夏季百日会战专刊8期8篇，起草严打工作意见及汇报总结材料20余篇，并认真做好严打战况统计工作，有力地服务了全市严打整治斗争的顺利开展。四是加强公安综合信息报送工作。共编发xx公安信息专报件308期（条）、正刊25期268条、增刊36期、呈阅件13期，信息上稿数列市直部门和市政府成员单位前茅。五是深入开展调查研究。起草了《xx市社会治安防控体系建设三年规划》（建议稿），提出构建“265”治安防控体系的目标思路，同时做好省厅下达的经济欠发达地区科技强警课题的调研任务，形成了1个主课题报告和6个子课题报告。此外，积极参与全市公安机关行风评议工作，起草了xx公安警务公开语音查询、移动手机和网上查询系统工作文本，经办公室修改的经验材料中，从优待警经验参加公安部苏州会议交流，遏制民警违法违纪经验被公安部纪检监察简报采用，派出所创满意经验被公安部工作简报采用。

三、公安调研工作优势得到进一步巩固。办公室积极投入全国公安机关“贯彻十六大、全面建小康、公安

怎么办”大讨论活动，以《xx公安简报》调研专刊为阵地，开辟大讨论专栏，抓好省厅、省警察学会、市委政法委、市委政研室、市社科联下达的调研课题论文的组稿、编辑、修改、推荐工作。两年来，共编辑推荐调研文章135篇，先后有142篇次被市级以上刊物采用和在研讨会上获奖，其中《公安研究》刊用6篇，《公安大学学报》刊用1篇，《人民公安报》（理论版）刊用1篇，《中国刑事警察》刊用2篇，《福建公安高等专科学校学报》刊用15篇，新华社福建分社《政法参考》刊用1篇，并有25篇次入选公安部办公厅《调查报告选编》、市人大《xx人民政坛》、省警察学会《优秀论文摘萃》和《警察论文集》，在省、市组织的各种论文评选活动中均获得好成绩。市局办公室在调研工作中发挥了领头雁的作用，两年来共撰写调研文章12篇，均被市级以上刊物采用或在研讨会上获奖，其中倪义福撰写的4篇论文，分别被《公安研究》、《公安大学学报》、《中国刑事警察》杂志、《福建公安简报》调研专刊和公安部办公厅《调查报告选编》等刊物采用10篇次，并有2篇获省警察学会论文研讨会二等奖、2篇分获市政法系统优秀论文一等奖和二等奖、1篇获xx市首届社会科学优秀成果奖三等奖。张栋荣撰写的2篇论文，分别在《公安研究》和《福建公安高等专科学校学报》发表，并有1篇获省警察学会论文研讨会三等奖。肖文禄撰写的2篇论文，分别被《福建公安高等专科学校学报》和市委政法委《政法调研》采用，并有1篇获市政法系统优秀论文评选一等奖。

四、公安信访、保密、统计、档案、督办工作取得明显进展。一是加强公安信访工作。以目标管理为手段，狠抓初信初访、异常信访和疑难信访件的查办与答复。办公室制定了xx市公安机关信访工作制度和信访窗口服务规定，坚持局领导每月信访接待日制和每月编发信访摘报制，积极参加市人大常委会组织的下县接访活动，突出对重点信访对象的控制和息访工作，按照上级统一部署开展重点信访积案清理工作。在全国和全省“两会”期间抽调民警前往北京和福州协助做好信访工作，特别是针对xx的情况，市局组织召开听证会，摆事实、讲道理，积极做好停访息诉工作。在2003年8月开始的信访举报积压件集中清理活动中，全市共排查信访积压件75件，已办结63件，办结率达84%。二是落实公安保密措施。市局按照目标管理的要求，以手机和公安计算机信息系统的保密管理为重点，制定了全市公安机关“四五”保密法制宣传教育规划，建立了市局机关公文收发管理制度和公安保密工作若干制度，健全了公安保密工作基础登记签收台帐并组织涉密民警进行保密知识测试，购置了用于保密会议的移动干扰器，为重要涉密部门装备了6台视频干扰仪，每季定期组织保密检查并进行通报，不断加强保密管理和技术防范工作。三是做好公安统计工作。按时上报每月全市报警情况、治安案件、收缴罚没财物、严打整治斗争、全市公安主要工作数据及每季监管报表等18张业务报表，按规定做好半年、全年的统计数据分析。四是推进公安档案规范化建设。在完成市局机关文书及业务档案立卷归档的基础上，认真贯彻全省公安基层档案规范化建设xx现场会精神，自我加压，着力抓好全市公安档案室上等级工作。先后召开两次办公室主任会议，要求至少三分之一的派出所档案室建设达到省级先进档案室的标准，并深入基层抓好督促检查指导，先后举办了6场档案业

务讲座，全市公安档案工作取得了显著成效。两年来，全市公安机关共投入100余万元狠抓档案室上等级工作，已有8个县局档案室、96个派出所档案室、2个交警支队及直属大队档案室通过“省级先进档案室”的考评验收。目前全市共有13个市、县（区）公安局（分局）的公安综合档案室、96个派出所档案室、12个交警支大队档案室达到“省级先进档案室”的标准，其中永安、明溪、将乐三个县（市）公安局的派出所档案室全部通过“省级先进档案室”的验收，创标工作走在全省公安机关前列。五是加强督查督办工作。制定xx市公安局督查督办工作制度，在规定期限内办结省公安厅、市委、市人大、市政府、市政协督办件和提案、建议、意见。抓好全市公安工作意见分解项目的督办工作，每季度通报一次进展情况，推动了工作开展。

第三篇：市公安局依法治市工作总结市公安局依法治市工作总结

20**年全市公安机关继续深入贯彻依法治国基本方略，以提高公安民警法律素质和公安机关整体执法水平为目标，以强化内部执法监督为重点，认真研究解决执法实践中的突出问题，加强公安法制队伍建设，不断完善地方治安法规和内部执法规范，认真落实各级执法责任制，大力推进公正文明执法，积极探索社区警务改革之路，固本强基，有效的确保和巩固了我市的治安秩序，在公安部年内进行的一次全国大中城市治安状况综合评估中，我市治安状况良好，名列前三位，这为我市的经济建设和第六届世界华商大会的顺利召开奠定了坚实的基础，为此xx市公安局受到公安部的通令表彰。

一、强化严打整治力度，保障城市治安持续稳定，为造就最安全的城市治安环境而努力。

严打整治是今年公安工作的轴心，围绕这一主轴今年以来全市公安机关先后开展了“打黑除恶”专项斗争，铲除了一批农村的地方恶势力，相继摧毁了六合县袁国金恶势力团伙、xx县张云星恶势力团伙、xx县张兆福恶势力团伙和吴迎春等恶势力团伙；开展了“治爆缉枪专项行动”，在全省第一次集中销毁非法枪支行动中，我市共销毁各类军用枪支157支，民用枪支1712支，查破了周佳玲等人涉嫌非法买卖枪支1702支的公安部挂牌的一号案件；掀起了严打整治斗争第三条战线既查处经济犯罪案件的高潮，先后破获虚开增值税发票上亿元的特大案件等各类经济犯罪案件近百起，抓获犯罪嫌疑人百余人，为国家挽回经济损失2000余万元；在与“法轮功”的斗争中，我市公安机关积极配合地方党委政府及单位做好教育转化工作，在此基础上对顽固坚持违法立场并有危害社会行为的法轮功人员，加大查处和追捕的力度，摧毁了一批法轮功地下活动团伙，逮捕、劳教了一批法轮功违法犯罪分子，在全国处理法轮功总结表彰会议上，我局被国家六部委评为“全国同法轮功邪教组织斗争先进集体”，与此同时，还成功的摧毁了发源于我市被列为全国14种有严重危害的功法组织之一的“中华昆仑女神功”有害组织；另外年内还相继组织了整顿和规范歌舞厅娱乐场所秩序专项行动、校园及周边地区治安秩序整治、打击破坏电力电信输油设施违法犯罪专项整治行动、水上治安集中清查行动，以及针对群众关心的盗窃自行车、正三轮摩托车违章经营带客等治安和交通热点问题，主动协调市公检法的意见，制订了《打击盗窃自行车违法犯罪的执法意见》和《办理盗窃犯罪案件若干问题的规定》，多次取缔了黑车销售市场，逮捕、批教了一批从事盗、销赃车的违法犯罪分子，取缔了一大批从事违章营运的无牌证正三轮摩托车，一定程度上改善了城市交通秩序和维护了现代化城市的文明形象。

在全年的严打整治中，我市公安机关还快侦快破了一批大要案件，其中有“3.11”特大敲诈案，犯罪分子以华商会期间制造爆炸、投毒、纵火相威胁，向省市政府各勒索100万元，我市公安机关仅用五天时间即抓获犯罪嫌疑人。另外，“1.10”江浦县杀人焚尸案、“2.9”杀人分尸案、“4.19”内燃机配件厂招待所杀人案、xx区11岁幼女被奸杀分尸案等一系列重大恶性案件均及时破获，，发生于盐城的“4.15”特大杀人抢劫金库260余万元的犯罪嫌疑人亦在我市被捕获归案。前不久公安部派员对全国大中城市社会秩序进行暗访的结论，南京综合成绩名列前茅，其中影响群众安全感的爆炸、杀人、抢劫等八类严重刑事犯罪的发生数南京发案最少，而侦破率却昂居首位。

二、固本强基，积极探索新型社区警务制度，为依法治市、依法管治安注入新的生机。

20**年下半年以来，我市公安机关在市委政府和省公安厅的领导下，结合全市经济发展和社会治安实际，及时抓住全市社区改革的有利时机，大胆改革创新，积极探索实践，在全国率先提出并全面实施了社区警务战略，构筑形成了具有南京特点的社区警务战略总体框架，中央作出开展严打整治斗争的重大决策后，全市公安机关把社区警务工作纳入严打整治斗争总体部署之中，着力在提高打击、防范、控制犯罪能力上下功夫。目前，全市已初步建立了与新型社区管理体制相适应的社区警务机制，有利的促进了公安工作的改革和发展，为实现两年内社会治安取得新的明显进步的目标奠定了坚实的基础。通过全面实施社区警务战略，全市公安工作正在出现新的变化，充满着新的活力，各方面的积极效应正在逐步显现：一是社区警务战略的实施，有力地保障和促进了改革、发展的顺利进行。各项警务工作项社区延伸，形成了打、防、控一体化的警务工作格局，形成了社会治安综合治理的合力，公安机关驾驭和控制社会治安的能力明显提高，广大人民群众的安全感显著增强，社区“小治安”的改善有力地促进了全市“大治安”的稳定，社区警务战略全面实施后，全市刑事案件比常年同期下降约为26%，其中发生在居民区的入室盗窃、盗窃机动车等多发性案件下降约为32%。二是社区警务战略的实施，有力的推动了严打整治斗争的深入开展。广大社区民警夜以继日的奋战在社区一线，宣传发动群众，摸情况、挖线索、查人头、抓防范，使严打整治斗争深得民心，有力的策应了面上的斗争，人民群众主动提供各类犯罪线索致破案已占破案总数的22%左右。三是社区警务战略的实施，有力的维护了广大人民群众的根本利益。广大社区民警有了自己的“责任田”，有了已警务室为主要形式的落脚点，他们以“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”为目标，以全心全意为人民服务为根本宗旨，全身心地扎根于社区，保民平安，为民服务，帮难解难，拉近了与群众的距离，密切了与群众的关系，深得社区群众的爱戴，群众对民警的有了信任和依赖感，参与维护治安的积极性主动性明显增强。四是社区警务战略的实施，有力地激发了公安队伍的生机和活力。广大基层民警特别是社区民警为人民服务的宗旨意识和严格公正文明执法地意识明显增强。他们努力从群众最需要的事情做起，从群众最不满意的问题改起，切实提高自己的思想政治素质和综合业务能力，展现了公安民警新的精神风貌。通过建立社区警务责任机制、考核机制、激励机制，有效的改变了以往派工式的管理模式，社区民警地责任意识、竞争意识、危机意识明显增强，工作的主动性、积极性大大提高。

三、努力推行执法责任制，进一步完善执法质量考评制度，着力提高公安机关整体执法水平。

今年以来，全市公安机关根据市局总体治安工作的目标要求，在落实市局执法责任制的过程中，强化了各级执法单位“一把手”的执法责任，处长和分、县局长对本单位的执法负总责，科所队长对本部门的执法分别负责，办案人和审核人对自己经办和审核的案件负责。在制定目标过程中，我们强调了目标实现的可行性和目标设定的科学性，根据市局总的执法责任制和目标设定方针，各单位为了完成全年的治安管理目标和实现确保一方平安的职责，相应的制定和分解了目标责任，引入了奖惩机制，逐步明确和完善了各警种和各岗位民警的执法责任，这既为全年治安保卫任务总体目标的实现奠定了良好基础，同时也为依法治警，对各执法单位进行业绩考核和对民警个体进行素质和业务技能考核奠定了基础。

为了加大执法力度和更好的体现公正文明执法的宗旨，我们加大了执法监督工作的力度：一是强化内部执法监督。目前各分县局加大了对执法活动的法制监督力度，扩大了各级法制部门案件审核的范围，不仅刑事强制措施基本由法制部门审核把关，而且各类行政处罚以及刑事案件结案转处的对象也纳入了法制审核范围，有效的防止和减少了错处和漏处案件的发生；二是强化了上下级之间的执法监督。全年仅市公安局履行复议和个案执法监督事项就达件，经复议和个案监督及时纠正了起处罚不当和错处案件；三是加强和检察机关的协调，主动接受检察监督，对检察机关日常履行司法监督职能过程中发现的执法不当等问题，及时予以查究，为了更好的接受检察监督，年内我们会同市检察院协调出台了《关于刑事立案监督暂行办法》、《关于加强与检察院工作联系的意见》；四是主动接受社会的监督。为此，我们多年来始终坚持的警风警纪行风监督员制度和“警营一日”活动，以及“局长接待日”制度等措施，拉近了执法人员与社会的距离，使基层单位一些不良执法苗头和个别民警的违法乱纪现象得以及时的被发现和纠正；五是坚持执法质量考评制度，努力提高各级公安机关的执法水平。从1998年开始，我们就坚持了每年对区县公安机关的执法质量进行年终考评，经连续四年的考评，强化了执法民警的法治意识，激发了民警和各级领导干部学法守法的自觉性，有效的促进了公安机关整体执法水平的提高。四年来已先后有8个区县公安机关年度执法质量被评定为优秀，其中有一个单位已连续三年被评定为优秀、五个单位已连续二年被评定为优秀，市局法制室在全省公安系统三年执法考评总结表彰中则获先进执法单位称号，全市公安机关执法质量名列全省前三名。

四、清理完善治安法规，改革行政审批制度，依法规范公安执法活动。为适应社会主义市场经济的发展要求，顺应我国加入wto国际组织的需要，尽快将公安工作纳入法制轨道，在治安法规的立法工作中，年内我们完成了《xx市消防管理办法》的修改工作，对消防工作依法管理进行了完善，同时出台了《xx市犬类管理办法》使宠物饲养管理做到有法可依，《xx市公交客运治安管理办法》草案也已基本定稿，待协调各方意见一致后，可望于明年出台。为迎接我国加入wto国际经济合作组织，根据市政府的部署，我们对现行26件地方公安法规规章进行了较大幅度的清理，废止了《xx市蓝印户口管理暂行规定》等五件政府规章；从公安机关日常履行的224项行政审批中，我们解放思想，大刀阔斧的砍掉了104项，在保留的120项审批事项中，也贯彻了转变职能和便民利民的宗旨，尽可能的下放了审批权限，减少了审批环节，加快了办事节奏。

（一）维稳工作面临的形势日趋严峻。一是各类矛盾纠纷比较突出。过去的老问题还没有完全解决，新的社会矛盾和不稳定因素又大量增加。因企业改制、征地纠纷、医疗纠纷、社会保障、劳动就业、移民安置等问题引发的矛盾多发，因各类非正常死亡事件引发的堵门、堵路问题仍很普遍，各类矛盾纠纷导致的群体性事件数量不断增多、规模不断扩大、表现方式日趋激烈、组织化倾向明显、成员复杂。境内外敌对势力相互勾结，插手社会矛盾，我市维护社会稳定的任务非常艰巨。一些涉法涉诉问题还没有得到很好解决，特别是1995年原解聘招聘民警的上访问题。这个群体曾经在公安机关工作，具有应对公安机关的手段和策略；其提出的所谓“一靠三保”问题由于没有政策依据，根本无法解决，导致其长期缠访。二是社会治安形势依然严峻。近年来，尽管重特大案件、恶性刑事案件有所下降，但刑事发案仍在高位徘徊，特别是两抢一盗、诈骗等侵财性犯罪仍呈多发态势，破案率不高，严重影响了人民群众的安全感，群众反映仍很强烈。各类新型犯罪手段和犯罪方式层出不穷，毒品问题、赌博问题时有反弹，流动人口、青少年犯罪和“两劳”回归人员重新犯罪有所增加，高危企业安全监管及危爆物品整治任务艰巨繁重。三是基层基础工作比较薄弱。部分村（居）委会综治工作室硬件设施较差，档案管理不规范，工作措施框架、工作体制机制还没有完全理顺。有些村（居）治保主任兼职过多，工作人员自身素质和能力还有待于提高。四是社会治安防控体系还不完善。一些单位、部门、企业技防投入不够，视频监控较少，覆盖面窄，质量不高，监控平台尚未联网。集镇和农村治安防范制度坚持和落实不够，巡逻防范流于形式。有的单位家属院、住宅小区物业管理跟不上，社区服务、保安设施不配套，治安防范有漏洞。五是社会管理滞后。流动人口服务管理水平不高，刑释解教人员安置帮教工作机制不完善，重点人员现实情况掌握不准，管控措施难以落实。对新经济组织管理不到位，城中村、城乡结合部社会管理漏洞较大，极容易发生治安问题，甚至个别地方成为治安乱点。

（二）公安队伍的素质能力与现阶段的工作还不相适应。突出表现在群众工作能力和信息化应用能力、攻坚克难能力等方面。在公安信息化建设上，还存在民警信息应用意识不强、基础数据的采集、纠错和利用率不高、技战法研究和服务实战的功能不深等问题，制约了信息化建设的规模性拓展。少数民警执法办案能力不强，在执法理念上，没有完全坚持理性、平和、文明、规范执法；在执法能力上，群众工作能力、信息化应用能力、突发事件处理能力、舆情应对和引导能力还有待提高；在执法作风上，没有彻底纠正耍特权、逞威风、冷硬横推等官僚习气和霸道作风，不能积极运用群众易于理解的语言、乐于接受的方式开展执法工作。同时在队伍的内部管理上，存在从严治警与从优待警措施不配套的问题。从优待警存在一些具体困难。由于体制机制方面的制约，公安机关在经费保障、民警住房、子女就业、职级待遇的解决问题上，压力仍然很大。如民警的住房问题，由于房改后，民警无力承担高额房价，而我市又不允许集资建房和自建房，这类问题长期得不到解决，挫伤了民警的工作积极性。

（三）社会大环境导致警民关系不够和谐。经济不断发展，社会财富集中在少数人的手中，社会财富分配极为不公，导致群众“仇官、仇富、仇警察”心理强烈，且不断攀升。这给公安机关在调解纠纷与其他工作的过程中带来了极大阻力，服务型公安的形象难以深入人心。一方面，管理职能泛化，非警务活动增多，损害了警民关系。个别群众对公安民警职责片面理解，对警察职能职责定位不准，少数地方在处理征地拆迁、企业改制、群众信访等问题，要求公安机关派车派警直接参与处置，直接把警察推向矛盾前沿，由警察直接与群众面对面接触，部分群众便将一些矛盾传嫁到警察身上，将一些怨气发泄到警察身上，加剧警民冲突，影响了警民关系和谐。另一方面，舆论导向的偏离，在一定程度上误导了警民关系。一些新闻媒体和网络为了追求所谓的“新闻效应”，对警务工作的负面事件进行恶性炒作，使群众过多地关注民警违纪违法现象，却忽视了绝大多数民警任劳任怨，为社会安宁流血牺牲的现实，造成部分群众对警察有偏差，影响了警民关系的和谐。