《关于创建国家环境保护模范城市工作进展情况的汇报》

关于创建国家环境保护模范城市工作进展情况的汇报

市创模办：

根据市政府《转发市环保局关于佛山市创建国家环境保护模范城市实施方案的通知》（佛府办[2004]205号）精神，我局充分发挥职能，认真落实“创模”目标任务，现将情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）、加强领导、周密部署

在认真领会文件精神的基础上，为加强对创模工作的组织领导，及时成立了以关天安局长为组长，王作武副局长为副组长，各区执法局分管领导为成员的“创模”工作领导小组，召开领导小组会议，针对在创模工作中涉及我局职能的市容环境方面存在的热点、难点问题，制定《创建国家环境保护模范城市实施方案》。统一部署，统一行动，全面配合“创模”工作的开展。

（二）、统一思想、提高认识

为使“创模”工作家喻户晓，人人参与，7月初市、区执法局分别召开动员大会，认真学习上级文件精神，充分认识“创模”工作的重要意义，了解我市“创模”工作的现状与要求。在统一思想认识的基础上，结合本单位实际，明确分工，责任到人，确保“创模”工作中的各项责任落到实处。

（三）、精心组织、大力整治

针对在“创模”中所承担的任务，我们确定了攻重点、克难点的思路，并落实到行动上。从7月份开始，在相继开展“乱摆卖”、“乱停放”专项整治的基础上，我们从群众反映强烈的“三车”（两轮摩托车、残疾人机动车和人力三轮车）非法营运、“乱张贴、乱涂写”着手，相继开展专项整治行动，积极配合“创模”工作的开展。

1、严厉打击“三车”非法营运。

针对“三车”非法营运严重扰乱车辆营运秩序和市容市貌的情况，7月中旬，根据市领导指示，我们以城管委的名义，牵头组织市、区两级交通执法和市交警、巡警联合行动，在禅城区范围内大力开展以打击人力三轮车为主的“三车”整治，成立了整治专责行动小组。整治中执法人员严格执法、方法灵活，经两个多月不分昼夜的联合整治，已取得了阶段性成果：收缴人力车近500辆，集中销毁200余辆，中心城区的人力三轮车已基本绝迹。下一步，该整治将由市政法委牵头，组织公安、交管、城管等部门对“三车”进行全面整治。

2、重拳出击“乱张贴、乱涂写”。

“乱张贴、乱涂写”在我市泛滥成灾，严重损害了佛山城市形象。对“乱张贴、乱涂写”行为的整治已迫在眉捷，4月份我局成立之初，我们就联合市团委组织团员青年和大学生志愿者对禅城区主要干道的“牛皮癣”进行了清洗，并就如何有效治理“牛皮癣”进行了多次研讨。

七月份，根据市政府《转发市城市管理委员会办公室等三部门关于佛山市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案的通知》、《关于开展整治城市乱张贴、乱涂写行为的通告》和市领导批示精神，为期2个月的专项整治行动以杨晓光副市长亲自带队走上街头抓除“癣”拉开了序幕。市及禅城区执法局组成抓源头、端窝点专责小组，断制“癣”者的源头，穷追猛打造“癣”者。在2个月的“治癣”行动中，市和禅城区执法局及相关部门共出动执法人员1875人次，抓获制“癣”贴“癣”嫌疑人“治癣”32人；查处乱张贴乱喷涂的违法行为19宗，端掉4个印刷“牛皮癣”的印刷窝点，并分别移交新闻出版、工商部门处理；查处疏通下水道、办假证假牌、游医窝点19个；收缴各类假证件4947本（张）、假公章胶版21张；查获非法小广告印刷成品约87万张；没收、暂扣电脑、晒版机、打印机、摩托车、手机以及医疗器械、药品等作案工具一大批；停掉用于非法小广告电话号码270个。有效打击了违法分子的嚣张气焰，初步遏制了乱张贴乱涂写违法行为蔓延的势头。此项工作还在深入开展中，以点带面，从上至下地全面推进，力争取得最大成果。

“三车”非法营运历来猖獗，近年来相关部门的无数整治都未能根治，自5月1日起实施的《道路交通安全法》和广东省《交通运输管理条例》对两轮摩托车、残疾人机动车和人力三轮车这类非法营运的处罚没有相应的规定，使治理对象更加有恃无恐。在以人力车为重点的“三车”非法营运专项整治后，禅城区内人力三轮车已基本绝迹，但两轮摩托车、三轮机动车非法营运现象却不能得到较好的压制。

（四）、“牛皮癣”治理难度大、反复性强。

“牛皮癣”在我市泛滥已久，制、贴“癣”者无孔不入、防不胜防，增加了治理难度。在目前情况下，要继续加大力度，采取“主动与被动”相结合的方式，即：整治专责小组继续深控，查源头，严厉打击与督促各相关职能部门、街（镇）深入发动、人人动手相结合，坚决遏止“牛皮癣”的滋生和蔓延的势头。