《旅游城市和卫生城市创建工作会的讲话》

旅游城市和卫生城市创建工作会的讲话

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开规模大、规格高的全区创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作动员大会，这既是创优、创卫工作的动员会，又是鼓劲加压会。这次大会的主要任务是：安排部署我区创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作，制订我区创建工作的措施办法，动员和组织全区广大干部群众迅速行动起来，齐心协力，众志成诚，迅速投入到我区创建中国优秀旅游城市、国家级卫生城市活动中来，打好我区创建“国优”和“国卫”城市攻坚战，确保市上下达我区任务的圆满完成。下面，我讲四点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强创建“国优”、“国卫”城市的责任感和紧迫感

20*年初，市委、市政府提出了用3年时间，把ＢＢ创建成国家级卫生城市的奋斗目标。20*年底，市委、市政府又作出了在今年创建中国优秀旅游城市的决定。创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市，是市委、市政府站在全局和战略的高度，客观分析ＢＢ经济发展现状，准确把握旅游产业发展规律，立足ＢＢ旅游资源的优势和基础条件而作出的战略决策，是建设川东北区域中心城市的客观要求，也是加快ＢＢ产业发展的重要途径。

第一，创建“国优”、“国卫”城市是经济发展的客观要求，全区上下必须大力抓

当前，ＢＢ正处于城市化进程中比较艰难的阶段，产业结构不尽合理，工业发展滞后，工业产业起起落落，经济发展总体水平低、速度慢。在城市化进程加快的同时，也出现了下岗失业、失地人员增多，社会就业压力增大等诸多社会问题。ＢＢ经济社会如何快速发展，产业如何实现突破，目前正进行艰难选择。现代旅游业作为一项新兴产业和朝阳产业，是第一、二产业转移的承接产业，是相关产业协调发展的催化产业，是百姓增收的富民产业，具有强大的综合效应，涉及吃、住、行、游、购、娱等多个方面，综合性强，关联度高，带动性大，可推动交通、通讯、能源等基础产业的发展，也可带动商品生产、商贸物流、餐饮娱乐等诸多产业的发展。当前，发展旅游产业具有广阔的市场前景和发展机遇，国家把旅游服务业作为推进西部大开发的重点，省委、省政府也把旅游业作为重点发展的支柱产业，明确提出建设旅游经济强省的目标。我市旅游资源十分丰富，开发潜力巨大，具有大力发展旅游产业的基础和条件，大力发展旅游产业，有利于带动和促进三次产业快速发展，有利于把ＢＢ的资源优势转化为经济优势，有利于提供更多的岗位，解决下岗失业工人、失地农民的就业问题，有利于增加群众的收入。创优工作是发展旅游产业的重要载体，可以集中力量，聚集要素，促进ＢＢ旅游产业突破性发展；是完善城市功能的重要举措，可以加快市政及旅游基础设施建设，促进城市功能完善；可以极大提高ＢＢ对外开放形象和知名度、美誉度，促进招商引资和经济快速发展。创优和创卫工作密不可分，创卫是创优的基础，只有抓好了创卫工作，创优的目标才能实现；创优是创卫的保障，创优成功能够极大地推进创卫工作开展。因此，全区上下要从经济规律上认识创优、创卫工作的重要意义，增强做好创建工作的自觉性，大力抓好创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作。

第二，创建“国优”、“国卫”城市是一项政治任务，全区上下必须坚决抓

创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市，是市委、市政府大力培育我市旅游产业、改善投资环境的重大决策，是今明两年全市的两项重要工作；抓好创建中国优秀旅游城市、国家级卫生城市工作，是区委、区政府的重大政治任务，也是践行“三个代表”重要思想的具体体现。我们必须按照市委、市政府的要求，全力以赴，不遗余力抓好创建中国优秀旅游城市、国家级卫生城市各项工作。今年是朱德元帅诞辰120周年，罗瑞卿大将诞辰100周年，中央关怀ＢＢ，省委关心ＢＢ，国人关注ＢＢ。与此同时，今明两年又是市、县、乡三级的换届之年，抓好创建中国优秀旅游城市、国家级卫生城市工作，作用重大，意义深远。

第三，ＸＸ是创建“国优”、“国卫”城市的最大受益者，全区上下必须主动抓

ＸＸ作为ＢＢ政治、经济、文化中心和城市的主城区，承担着全市创建中国优秀旅游城市、国家级卫生城市的重要任务，是创建中国优秀旅游城市、国家级卫生城市的主体。与此同时，我区也是全市创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市的最大受益者。一方面，在创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作中，市委、市政府将通过增加财政投入、出台相关政策等办法，在城区新建一批旅游景点，完善一批基础设施，开发一批旅游纪念品，这将极大地完善我区城市功能，改造我区投资环境，提高市民生活质量，促进经济社会快速发展。另一方面，随着ＢＢ旅游产业的大发展，到ＢＢ观光旅游和休闲的外地客人将会不断增多，ＸＸ作为ＢＢ的交通枢纽和川东北商贸中心，既是外地游客到ＢＢ观光旅游和休闲的目的地，又是其来往的中转站，毫无疑问，我区城内数十家商贸企业、上千家餐饮、娱乐企业及其他服务企业将会成为直接受益者。因此，各级各部门要端正态度，摆正位置，积极主动抓好创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市相关工作。

第四，目前我区创建“国优”、“国卫”城市工作相对滞后，全区上下必须快速抓

市委、市政府作出创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市的决策以来，其他县（市）、区的创建工作决心大，力度大，动作大，大多数县（市）、区均组建了工作机构，分解了目标任务，开展了声势浩大的宣传，工作进展较快。我区创优工作虽然也在紧锣密鼓地进行，景区（点）建设工作也在有序推进，但离市委、市政府的要求还有差距，宣传发动工作尚未跟上，创优的舆论氛围还不浓厚。创建国家级卫生城市工作，我区虽然早在去年7月就召开了动员会，也在创卫宣传月中开展了声势较大的宣传，但创卫的相关工作尚未真正开展起来，与高坪、嘉陵两区的“创卫”工作相比，我区也显得相对落后。创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作，任务繁重，时间紧迫，今年11月，国家将对我市的“创优”工作进行检查、验收；明年7月，我市创建国家级卫生城市工作将接收国家考核、验收。市委、市政府要求各地必须工作力度再加大，工作效率再提高，实行工作每月报告制度。因此，全区上下要增强工作紧迫感，采取措施，快速抓好创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市相关工作。

总之，创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作目标已定，方向已明，各级各部门必须提高认识，统一思想，认清形势，把思想和行动统一到市委、市政府的决策上来，克服“不必要”的消极思想，“不可为”的畏难思想，“不关己”的狭隘思想，切实增强创建中国优秀旅游城市、国家级卫生城市工作的责任感、紧迫感和主动性，坚定创建中国优秀旅游城市、国家级卫生城市的决心和信心，上下同心，目标同向，真抓实干，众志成城，迅速掀起创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作新高潮，千方百计完成创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市各项工作任务。

二、明确任务，突出重点，切实抓好创建“国优”、“国卫”城市各项工作

（三）加强考核，逗硬奖惩。创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市工作任务艰巨，责任重大。为确保各项工作顺利推进并圆满完成，必须加强考核，逗硬奖惩。对“创优”工作，区委、区政府决定同评选满意单位考核挂钩，作为考核评价干部实绩的重要依据，凡是未完成“创优”目标的单位不得评为“满意单位”，主要负责人年度考核不得评为“优秀”。同时，市委已决定把这次“创优”工作作为检查各级党政组织和领导干部执政能力的重要指标，作为今年换届政绩考核的重要依据之一。对“创卫”工作，区上决定纳入相关部门、单位年度工作目标考核范畴，并进行单项考核，设立“创卫”工作年度单项奖，实行责任单位个人交纳风险抵押金制度，第一、二责任人分别按一定金额向区委、区政府交纳风险抵押金，“创卫”工作年度考核不合格的，责任人所交风险抵押金予以没收上缴财政，同时，单位不得评选当年区级文明单位和卫生单位，也不得推荐上报本单位作为市级文明单位或卫生单位。

同志们：

创建中国优秀旅游城市和国家级卫生城市是市委、市政府的重大决策，也是我区当前的重要工作任务。全区上下要在市、区党委、政府的领导下，统一思想，坚守信心，克服困难，真抓实干，打好创建攻坚战，努力完成创建工作各项任务，确保创建工作目标胜利实现，为建设川东北区域中心城市，促进我区经济新跨越、新发展而努力奋斗。