《XX市教育局2021年工作要点》

XX市教育局2021年工作要点

2021年xx教育的总体要求是。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实省委和市委全会精神，坚持立德树人根本任务，以党史学习教育提振干劲，以数字化改革牵引教育综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，高水平建设“美好教育”，为“十四五”时期全面推进xx教育事业高质量发展起好步、开好局，为高水平打造“数智xx·宜居天堂”、加快建设社会主义现代化国际大都市、奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”发挥重要支撑作用。

事业发展预期目标。全市学前教育普惠率保持在89％以上，优质学前教育覆盖率保持在90％以上。“三残”儿童义务教育入学率保持在99％以上，初中毕业生升入各类高中比例保持在99.5％以上。优质高中覆盖率达到90％以上。

一、进一步加强党对教育事业的全面领导

1.加强党的全面领导。进一步完善工作机制，充分发挥市委教育工作领导小组秘书组职能优势，为领导小组统筹谋划教育发展大局、推进重大决策部署落地落实做好协调服务。制定出台xx市教育改革发展“十四五”规划，研制贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的工作举措和推进路径，引领新时代xx教育事业高质量发展。以“三强化三提升”为载体，实施“党建铸魂”强基工程，精心组织好庆祝建党一百周年“十个一”系列活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育活动，汲取奋进力量，进一步激发教育系统广大基层党组织和党员干部干事创业热情，以优异成绩迎接建党一百周年。

2.加强基层党组织建设。开展基层党组织“标准化建设年”活动，推动各级各类学校进一步提升党建科学化、制度化、规范化水平。加强分类指导，压紧压实党建工作责任，大力推动党的建设与业务创新互相融合，统筹推进高校、中小学和民办学校党建工作，提升基层党组织的组织力。深化党建示范工程，开展党员教师“争当教书育人先锋”活动，推进“一校一品”党建工作品牌创建。深化“双培双带”计划，加大高知群体和大学生党员发展力度。加强和提升“智慧党建”应用能力，探索互联网信息化时代党建工作新模式。

3.加强干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才，践行新时代好干部标准，突出政治要求，着力建设政治素质好、业务能力强、管理水平高的教育系统“领头雁”队伍。实施中小学名校长培养工程，选拔培养一批优秀中青年骨干校长，建设一批名校长工作室，积极打造“杭派”名校长、“教育家型”卓越校长人才队伍。重点抓好校级岗位任职资格培训班和中小学校长研修班等项目，加大公办初中校长培训培养力度。

4.加大管党治党力度。深化“四责协同”，综合运用政治生态建设状况自查、专项检查、经济责任审计等方式，夯实全面从严治党责任。严格落实“两张清单”（学校小微权力清单、办学行为负面清单）制度，定期开展形势分析，推动压力层层传导。驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。深入推进“清廉学校”建设工程，动态开展廉政风险排查防控，积极推进清廉学校示范点和优秀案例建设，形成一批可复制推广的建设成果。充分运用好“四种形态”，一体推进“三不”，开展形式多样的警示教育，严肃查处履责不力和违纪违规行为，不断巩固教育系统风清气正的良好政治生态。

5.加强宣传思想意识形态及统战工作。严格落实各级党组织意识形态工作责任制，定期开展意识形态工作专题研究，牢牢把握学校意识形态工作领导权、主导权。完善报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制度，加强学校宣传思想阵地建设和管理工作。完善教育系统对外宣传工作机制，多渠道传递“美好教育”正能量，积极做好教育舆情监测、回应和处置工作。严格落实“三个带头”“四个纳入”要求，扎实推进教育系统统战工作。深化教育界别政协委员工作站建设，积极为党外人士发挥作用搭建舞台、提供条件。

二、五育并举落实新时代立德树人根本任务

1.加强德育和思政引领。以庆祝建党100周年为契机，深入推进理想信念、社会主义核心价值观和习近平新时代中国特色社会主义思想教育。以党史学习教育为重心，组织开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”教育活动，传承红色基因，厚植爱国主义情怀。制定新时代学校思政理论课改革创新实施方案，统筹推进大中小学思政课一体化建设，推动形成富有时代特征和xx特色的“思政课程＋课程思政”育人体系，配齐建强思政课教师队伍和专职辅导员队伍。持续深入开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”主题实践活动，弘扬传统美德，推动形成常态化制止餐饮浪费的良好氛围。

2.深化教育教学改革。指导各地进一步优化义务教育学校课程体系和实施方案，在确保国家课程标准和基础性课程的权威性、严肃性的基础上，多样化开发与实施拓展性课程，探索开展课程整合；积极探索有效教学的多样化教学模式，深入推进“轻负高质”教学改革。以普通高中新课程新教材实施国家级示范区、示范校建设为契机，系统完善市域推进高中课程改革的有效机制，促进课程、教材、教学、考试等各环节有机衔接，全面提高普通高中新课程新教材实施质量。

3.强化体育、美育和劳动教育。结合亚运文化宣传，深入推进学校体育固本行动和美育提升行动。开展“喜迎亚运”系列阳光体育活动比赛，实施校园足球提升计划，构建完善“艺术基础知识基本技能＋艺术审美体验＋艺术专项特长”美育教学模式，不断提升学生体质健康水平和综合素养。紧密结合经济社会发展和学生生活实际，全域推进新时代劳动教育，积极探索将劳动教育融入育人全过程、贯通各学段的创新路径，培育一批劳动教育示范学校和试点区。

4.促进学生身心健康。立足常态，进一步建立健全疫情防控常态化条件下学校教育教学和管理机制。持续实施中小学校卫生（保健）室达标提升计划，提升专职校医配备比率，不断提高学校卫生工作管理水平。严格落实中小学生减负规定，强化教学和作业管理，确保难度水平符合学生实际。加强学校心理健康教育教师队伍和心理辅导站建设，实施心理健康教育品牌培育，夯实学校心理援助服务主阵地；会同卫健部门健全学生心理危机预警和干预机制，积极构建家校社协同的儿童青少年心理健康服务体系。扎实推进防控近视“十大行动”，确保我市儿童青少年总体近视率每年下降1个百分点以上。

三、构建适应多层次多样化需求的高水平教育服务体系

1.加快推进十五年基础教育高质量发展。深入实施发展学前教育第三轮行动计划，优化学前教育发展结构，进一步规范城镇小区配套幼儿园建设和使用，指导各地积极争创国家学前教育普及普惠县（市、区）。对标国家义务教育优质均衡发展县（市、区）创建，加快推进义务教育全域优质均衡；深入实施公办初中提质强校行动，着力打造“家门口的好初中”；立足我市基础优势，深化“互联网＋义务教育”，推进新时代城乡义务教育共同体建设，促进乡村教育振兴。探索实施普通高中分类办学改革，以科技、人文、体艺、综合等为主要办学类型，指导条件较为成熟的学校试点先行，推进普通高中多样化和特色化发展。

2.积极完善终身教育服务。研究制定关于加快老年教育发展的实施意见。继续新建一批老年大学（学堂）或教学点，逐步健全社区老年教育办学网络。开展老年人智能技术日常应用普及行动，提高老年人运用智能技术能力。推进社区教育进文化礼堂（家园）活动，提升城乡文化礼堂（家园）的运行效益、服务能力和管理水平。组织2021年xx市全民终身学习活动周系列活动，打造终身学习特色品牌，助推学习型城市建设。

3.推进民办教育规范发展。出台我市民办学校分类管理实施办法，开展现有民办学校分类登记工作。以“存量清零”为目标，加快推进公办事业编制教师到民办学校任职任教的清理规范工作，指导民办学校建立合理的薪酬体系，确保平稳过渡、有序发展。深入推进校外培训机构资金监管政策落地落实，推广“安心培训”智慧管理服务平台应用，加强培训机构教学内容审查，全面营建基础信息全面公开、办学过程智能监管、服务质量稳步提升的校外培训良好生态。

4.进一步提升特殊教育质量。研制新一轮特殊教育提升计划，不断健全学前到高中特殊教育服务体系，加快融合教育提质增效。加强特殊学校标准化建设。鼓励各地培智学校开展以职业教育为主的融合教育，支持xx文汇学校增设招收普通学生的职高专业，开展高中段融合教育。督促各地按标准配备随班就读资源教师，对市级合格、示范资源教室管理使用情况开展“回头看”，提高资源教室使用绩效。举办第九届xx市培智学校学生特殊奥林匹克运动会。

四、着力筑牢教育高质量发展要素保障

7.优化老年教育资源供给。充分整合社区、高校等各方资源，全市新增10所老年大学（学堂）和教学点。

完善数字教育资源公共服务。通过省、市两级平台新设同步课程200门、名师公开课100节，实现教师空间、名师工作室、网络课堂等优质资源汇聚共享。建成数字家长学校100家。

xx市教育局办公室2021年3月1日印发