《市第二期特殊教育提升计划实施情况调研报告》

市第二期特殊教育提升计划实施情况调研报告

根据《*省第二期特殊教育提升计划实施情况调研的通知》要求，我局组织人员先后到*市特殊教育学校、*小学、*中心小学等校进行走访调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

目前，我市已经初步形成以在普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门服务为补充的特殊教育格局。截止*年底，全市共有义务教育学校*所（含特教学校*所），在校生*人。根据教体局、残联统计数据，目前全市共有*—*周岁残疾少年儿童*人，已入学*人（已办残疾人证*人，未办残疾人证*人），未入学*人（已办残疾人证），总入学率*％。已入学的*人中，就读特教学校的*人（其中在市特教学校入籍*人，在校就读*人、送教上门*人，在外县特殊教育学校就读*人），普通学校随班就读的*人，送教上门*人。

已入学的*人中，智力残疾*人，听力残疾*人，视力残疾*人，言语障碍*人，肢体残疾*人，精神残疾*人，多重残疾*人。未入学的*人中，智力残疾*人，肢体残疾*人，多重残疾*人。

二、主要做法

近年来，在市委、市政府的领导下，经过教育主管部门和广大特殊教育工作者的努力，全市特殊教育事业得到稳步发展。

1.注重特殊教育场所建设。*市特殊教育学校创建于*年*月，属公办学校事业单位编制，*年*月，与*市实验小学合并办校，*年*月最后一届学生毕业后，*学年、*学年停止招生，*年*月，重新独立办校，校址设在津北小学校园内。在市委市政府高度重视下，*年*月启动将原津南小学改造建设为市特殊教育学校工程，投入资金*余万元。目前改造工程基本完成，主体工程已于*年*月份进行改造工程验收。相关教学仪器设备和康复训练设施设备正在采购当中，预计投入资金*余万元。新校址设专用教室*个，语言、感统、个训、等用于康复训练的功能室*个，以及相应的管理、办公用房，可满足*名智障儿童在校就读需求（当前在校学生数*人，送教上门*人），新特校于*年秋季学期投入使用。*年投资*余万元，在*小学、*中心小学建立*个资源教室，资源教室设施设备及软件资源配备达标，目前正常使用，为随班就读学生提供康复训练场所。

2.扎实做好残疾儿童入学工作。为进一步提升残疾人受教育水平，推进特殊教育改革发展，市政府制定出台了《*市第二期特殊教育提升计划（*—*年）》，明确了该段时期我市特殊教育的总体目标、重点任务及主要措施。建立残疾学生数据档案，每年开展适龄残疾儿童少年调查摸底，做到数据信息准确，台账清楚。按照“全覆盖、零拒绝”的要求，让每一个有就学意愿的残疾儿童都有学上、能上学，且都要纳入学籍管理系统。能够适应普通学校就读要求的，安排在普通学校随班就读；能够达到特殊教育学校入读条件的，联系安排或指导其到特殊教育学校就读；对重度残疾儿童少年由属地学校落实送教上门服务。

3.全力做好特殊教育保障工作。落实特殊教育学校教职工编制标准，逐年配备特殊教育专职教师，特教学校现有在编教职工*人，专任教师*人。落实特殊教育教师工资待遇政策，确保特殊教育教师特教津贴按基本工资*%发放的政策落到实处。落实特殊教育经费保障机制。进一步落实提高义务教育阶段残疾学生“两免一补”补助水平，自*年开始，对在校残疾学生按每生每年*元标准补助学校公用经费。根据特殊教育实际，给予残疾学生特别扶助和优先保障，提高残疾学生资助水平。对家庭困难的残疾学生按*元/年给予资助。实行家庭经济困难的残疾学生义务教育阶段*年免费教育。

*-*年国家下达我市的特殊教育专项资金共计*万元，除*年的*万元用于普通学校建设*个资源教室，其他资金全部用于特殊教育学校的建设。

1.加大宣传，营造全社会关心支持特殊教育的良好氛围。一是要加大特殊教育政策宣传。按照省残联、省教育厅、省民政厅皖残联〔*〕*号文件要求，每年*月份由市残联牵头组织开展本地户籍（*-*周岁）残疾儿童少年受教育情况核查，摸清残疾儿童少年入学及接受教育资助等情况，做好精准施策。在调查摸底登记过程中，依托乡镇、村主要平台，进一步加强国家对残疾人的有关法规政策的宣传，扩大特殊教育的社会知晓面。二是要加大对特殊教育成果宣传。各有关部门和新闻媒体要通过报纸、电视、网络、会议等多种途径和形式，加大对特殊教育的社会宣传，展示*特殊教育的办学成果，宣传残疾学生和家庭中的优秀典型，进一步提高全社会对特殊教育的认可度。三是要加大“爱心助残”先进事迹宣传。大力弘扬中华民族扶危济困、助残重教的优良传统，让支持和帮助残疾人平等接受教育成为更加广泛的社会共识，为残疾儿童接受教育以后顺利就业、融入社会营造良好的舆论氛围。

2.加强保障，切实提高特殊教育普及水平。一是政府各部门通力配合，进一步准确核实残疾儿童少年入学、未入学数据，逐一解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年就学问题。市教体局要加强送教上门服务工作督查，规范送教上门实施流程，制定切实可行、操作性强的实施细则，让送教上门真正落到实处。二是制定三期计划时，应要求地方政府出台相关配套政策、制定规范性文件，增强特殊教育提升计划的执行力。比如送教上门教师的交通、意外险、伙食和工作补贴等。三是发展学前教育阶段特殊教育。卫计委、残联、教体局等部门要实现数据共享，摸清学前教育阶段残疾儿童数量，进一步科学论证建设特殊幼儿园的必要性。同时，鼓励普通幼儿园接受残疾儿童，在已建有贫困残疾儿童定点康复机构的基础上，支持特教学校申报“定点康复训练机构”，为学前教育残疾儿童提供早期康复和教育服务。

3.突出帮扶，建立健全特殊教育救助体系。一是完善政府部门救助体系。卫计委、民政、残联、教体、扶贫等部门在资源和信息共享的基础上，进一步整合针对残疾儿童少年及家庭的帮扶救助政策，确保一人不漏、一户不漏。二是建立特殊教育社会救助格局。积极引导社会力量参与特殊教育，鼓励企业或社会公益组织捐赠特殊教育事业，发挥市红十字会的组织优势，协调各相关企业或社会公益组织通过市红十字会对特殊教育学校、特殊教育事业进行定向捐赠，对愿意捐赠的企业给予税收优惠或适当减免。建立残疾困难家庭救助机制，减轻他们的经济压力，为残疾儿童少年创造良好的学习和生活环境。