进一步深化县级林业改革的若干思考

摘要。在现在我们国家的新形势下,国家提倡科学发展观并进行社会主义新农村建设,为了积极响应国家的一系列号召,我们应该要更好地发展林业。如今,在社会发展当中林业发展的地位也日益加重,这就对林业发展提出了更高的要求,相关任务也是越来越重。为了更好地完成林业建设,根本的对策就是深化改革、引进更好的科学技术。

关键词:林业;问题;改革;科技

林业作为提供生态产品的产业,它既是基础产业也是公益事业。新时代当中要求我们积极建设中国特色社会主义新农村,其要求是。行科学发展观、走可持续发展的道路,其中,发展林业是不可或缺的一步。

一、县级林业发展存在的主要问题

1.管理体制

林业技术推广部门的业务指导主要由上级林业技术推广机构来进行,并且,它接受行政主管部门的管理。对于县级林业工作站的人员调配和考核以及晋升等工作,一般是需要充分听取所在区域县级政府的意见。而县级林业行政主管部门则主要负责解决县级林业工作站的人员和业务经费。

2.经费保障

一般来讲,我们必须要采取有效的措施来保证相关机构和工作站的一些相关人员经费以及工作经费被纳入地方财政的财政预算当中去。为了解决逐年增长的技术推广经费,行政主管部门应该积极争取得到财政的支持,这样才能为技术推广、培训以及技术服务等项目设立相关的专项资金从而解决资金的问题。同时,为了改善基层林业工作人员的相关工作以及生活条件,增强其技术服务能力,一定要加强相关配套的基础设施建设,并对相关办公设备及时进行必要的更新换代,要配备相关的交通工具及工作所需的检验检测仪器,还要不断加强并改善对相关技术的培训条件,还可以建立相关的服务热线以及配套的信息网络。

3.人员管理

林业局应该要严格运用竞争上岗、择优录取的方式对基层林业技术推广人员进行选拔。参加选拔的人员应当具有与林业相关专业的大专以及大专以上的学历。而县级林业技术推广的相关工作人员其学历也应在中专及中专以上。在实际的工作当中,还应严格推行资格认证制度,实行持证上岗的方式,还要加强对基层技术推广人员进行继续教育,加大专业培训的力度,确保基层工作人员的专业性。在考核过程中,要完善相关考核评价制度,制定一套科学的考核办法并确定合理的评价指标。尤其是工作人员的工作成绩以及口碑要作为考核的重要内容。而且要将工作人员的工资以及奖惩情况与评价结果相结合,这样能有效促进工作人员工作的积极性,同时对于有突出贡献的人员,可以对其优先评聘,必要的还可以晋升其相关职务。

二、县级林业改革的具体措施

1.组建林业产权交易所

在县级林业建设过程中,需要建立相关的林业产权交易所,为了建立完整的县级林业产权交易体系,要在当地公共资源交易中心进行林业产权交易中相关的环节,还要通过会员制的方式对原有产权机构进行整合。与此同时,我们要利用信息化的手段来建设林业实体市场及虚拟市场,要将周边县区的林业产权交易所统一起来,设立一个统一的机构并逐步健全相关的市场规则。

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[1]赵锦勇.关于公共财政对林业基础设施建设投入的考察[j].林业经济,2010,(12):52-53.

[2]杨启刚.进一步深化县级林业改革的若干思考[j].大科技,2013,(1):229-230.