读中央XX年推进全面深化改革工作述评有感
第一篇:读中央xx年推进全面深化改革工作述评有感读中央xx年推进全面深化改革工作述
评有感
党中央xx年推进全面深化改革工作述评中指出,这一年,以习近平同志为核心的党中央,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难,以“图难于其易,为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局,以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实,推动全面深化改革奋力前行,积厚成势。作为一名社区工作者,我深有感触,在此浅谈一下个人感受。
我认为在社区改革能让基层道路越走越宽广。作为社区工作者,只有以积极的姿态,争当改革促进派,甘当改革马前卒,才能更好地增进民生福祉、更有效地推进基层治理。
积极践行改革,摸清改革实情。严格按照“调查摸底、公示定案、落实主体、建立档案”四步流程,著力深化居民资源改革,促进社区资源变资产、资产变资本、资本促发展,切实增加居民财产性收入。
大胆创新突破,增强改革实效。推进社会治理创新,成立“志愿服务队”,为惠民政策补缺填位,实现对弱势群体关心关爱全覆盖;推进干部走基层,打扫卫生、参加文艺活动、下社区入户,增强与居民群众一块干、一块苦、一块过的淳朴情感;推进政府购买服务,探索服务中心、宣传文化中心、敬老院等事业单位去行政化,独立承接政府服务,让政府从台前转为幕后、从直接转为间接、从运动员转为裁判员。
勇于承担责任,鼓足改革干劲。改革有风险,干部需担当。要定期召开领导班子党员干部民主生活会和群众座谈会,从自我开始揭短亮丑,自我批评,虚心接受班子成员和人民群众对自身工作上的批评和作风建设上的训诫;还要深入群众、深入现场,敢于面对失误,敢于纠错补漏,把决策失误所带来的损失降到最小。
第二篇:读中央“三资”改革有感读中央“三资”改革有感
中央十七届三中全会做出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,决定明确指出“以规范和制约权力运行为核心,全面推进政务公开、村务公开和党务公开,健全农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理制度,做到用制度管权、管事、管人”。中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》指出要推行村级会计委托代理服务。
加强农村“三资”管理是促进农村和谐稳定发展的客观需要。我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础。农村稳定是国家稳定的基础。当前,农村出现的一些不稳定因素的主要原因,就是集体资金使用不规范、集体资产分配不公、集体资源流失严重、村务公开不到位等。推行农村集体“三资”委托代理服务就是通过建立制度、健全机制,规范农村“三资”管理,杜绝“三资”运行中的违法违纪行为,促进农村民主政治建设和社会大局稳定。
加强农村“三资”管理是推进农村党风廉政建设的重要举措。农村集体“三资”管理是农民群众十分关注的热点、难点问题,也是农村基层干部违纪违法问题的多发领域。抓住农村集体“三资”管理问题,就抓住了农村基层党风廉政建设的关键。目前村干部出问题、犯错误,甚至违法犯罪,绝大部分与集体“三资”监管不到位有关。有的村干部不能认真执行村务公开的有关规定,在“三资”管理使用上给群众造成了不必要的误会;个别村干部不能自觉遵守党风廉政建设的有关规定,以权谋私、独断专行,集体资产被无偿占用或低价承包租赁,有的集体资产被贪污挪用、挥霍浪费。这些情况,损害了党在群众中的形象,严重影响了党群干群关系。推行农村“三资”委托代理服务,就是要从源头上铲除腐败现象滋生的土壤,从根本上减少和避免村干部犯错误的机会。
加强农村“三资”监督管理是乡镇现阶段对农村的一项中心工作,也是加强农村基层党风廉政建设的一项重大举措。
农村集体“三资”管理工作长期存在的主要问题有以下三个方面
1、农村“三资”复杂性强,管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动的,又有不动的;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。
2、民主管理和村务公开不规范。一些村存在着开发不按照民主程序,不民主公开,不招标投标;村务公开只强调财务公开,不注重“三资”管理的公开。个别村干部村在对集体山林、土地、果园、房屋设施建设搞暗箱操作。
3、承包合同不规范,集体利益得不到保证。实际工作中,存在不签订书面合同、口说为凭、合同要素不全、条款不清、权利义务不明等多项不符合法律法规要求的现象,导致集体利益得不到保障。
农村集体资产、资源、资金是发展农村经济,实现农民共同富裕的重要物质基础,是关于农民利益最直接、最现实的问题。加强对农村集体“三资”的有效监管,是加强新时期农村基层党风廉政建设和从源头治理腐败的重大决策,是确保农村集体资产保值增值和维护群众利益的重要举措。
通过规范农村“三资”管理,将提高了农村基层工作的透明度,增强了农民群众对村“两委”工作的理解和支持,取消违法无效合同,完善不规范合同,清收被拖欠的集体资金,纠正占用集体资产资源行为。通过规范农村“三资”管理,将全面清理整顿“三资”,打造“廉政阳光工程”,有力促进了乡镇经济社会和谐发展。
为切实做好农村“三资”管理工作,加强农村“三资”管理,还需要切实加强以下几个方面:
1、加强领导,齐抓共管。开展农村集体“三资”清理整顿是加强农村党风廉政建设的一项重要内容,是维护集体和群众利益的一项重要举措。乡镇“两委”要高度重视,成立强有力的领导班子,把这项工作作为当前农村工作的一项重要任务,采取有力措施,认真抓好落实。各有关人员要加强组织协调和监督检查,从而形成上下协调、左右联动、共同参与的工作运行机制。
2、广泛宣传,提高认识。乡镇要充分利用会议、宣传栏、标语等宣传工具,广泛宣传“三资”清理整顿工作的重要意义,使干部、群众深入了解农村集体“三资”监督管理的概念、方法、步骤、重点,统一思想、提高认识,为做好“三资”监管工作营造良好氛围。
3、积极稳妥,务求实效。“三资”清理整顿工作涉及面广,情况复杂,在清理整顿工作中,乡镇既要积极,更要注意稳妥,注意把握政策界限,防止损害群众合法权益,防止引发不稳定因素。对工作不到位,清理不彻底的,责令其限期整改,补差补缺,确保“三资”清理整顿工作落到实处。
4、严明法纪,查办案件。在清理整顿工作中,不得以清理整顿为借口,任意处置和变卖集体资产。要畅通举报渠道,接受群众监督;注重发现深层次的问题,对清理整顿过程中发现的党员干部违法违纪问题,要依法依纪给予党纪处分;涉及违法犯罪的,移交司法机关依法进行处理。
林栋
左坊镇人民政府
第三篇:学习全面深化改革精神有感客观分析形势增强忧患意识
为公司乘风破浪成就职业化团队之实而努力
–学习全面深化改革相关讲话有感
时下,全面深化改革的热潮席卷全国上下,站在改革之浪尖的国有企业以各种思考和行动,积极回应着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(后简称《决定》)所释放的改革信息。
为了更好地服务于公司的全面深化改革,我认真深刻地学习了党中央、中国中铁关于全面深化改革的讲话,结合公司实际谈些体会与想法。
一、改革信息关键词的思考
2014年被称为“国企改革年”,这与上世纪90年代的草莽生产的国企改革不可同日而语。正确解读改革信息,解决“改什么”和“怎么改”是国有企业热闹的改革现状下应有的谨慎和认真。
1、市场
“让市场在资源配臵中发挥决定性作用”,以管资本为主加强国有资产监管,让企业完全按照市场规律运作,通过市场竞争实现优胜劣汰。如何在势均力敌的国有企业中竞争突围,争取有限的“有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”席位。
2、去行政化
国企改革,首当其冲是当前“企业级别行政化”、“管理人员级别行政化”“政策支持行政化”等泛行政化现象。如
-1-何在破除国企的“特权”“垄断”等政策性支持后,在“国企”与“民企”的同台充分竞争中继续保持绝对优势。
3、法治化
随着“法治中国”建设的不断推进,营商环境趋向公平开放透明的市场规则。如何在不规范走向规范的振荡环境中,有效规避经营中的法律风险,逐步过渡到以合法的经营方式占领广泛市场、实现更大盈利。
4、征信体系
全面深化改革提出“建立健全社会征信体系”,我国将建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。根据国家信用体系任务分解,未来将实现社会信用的全覆盖。如何立足长远,构建诚信经营理念和经营方式,打造行业一流的百年企业。
以上4个问题,有待于公司在这场全面深化改革实践中,突破体制和观念束缚,提升管理实效,提炼企业核心竞争力,成就职业化之实,在市场化的洪流中向着目标和愿景勇往直前。
二、对公司全面深化改革的认识
**、**两位领导的讲话围绕全面深化改革轻看成绩,重谈问题,没有将成就修饰得完美无缺,而是着眼问题,正视差距,提出改革思路,明确目标,在我内心引起了极大的共鸣。结合讲话中提出的全面深化改革的指导思想、主要目标和遵循原则,结合公司当前实际和工作经历,我有如下思考:
(一)深化改革刻不容缓。公司从名不见经传的**分公
-2-司,潜心运作,埋头做事,一步步地走出困境,抓住机遇完成第一桶金的积累,筑基强企,跨越式发展,成为*局区域型子分公司中声名鹊起的*公司。管理理念的先进长远、市场布局的慎密突破、流程制度的设计落地、责任成本的成功运转、培训机制的前瞻创新、企业文化的力量凝聚等,对成就公司的今天功不可没。相较于2004年成立、2007年起步,公司现在的人力、物力、财力都得到了充实,品牌和影响力都迅速扩展。这样一个全新的起点,既是公司持续发展的强劲动力也是巨大压力,上级领导和兄弟单位等各界都对公司的全面深化改革方向、举措和实效投入关注,能否保持和发扬公司既有优势,开拓新优势,成为全局全面深化改革的排头兵,主动发掘公司发展中的矛盾与问题是拉开公司全面深化改革序幕的第一步。
(二)知不足而奋进。再辉煌的成绩也只能代表过去,何况我们企业的历史才刚刚步入十年之期,我们应以忧患意识冷静正确看待各种赞誉背后客观存在的不足与危机。比如:
1、企业防范和应对外部环境变化的能力,掌控局面的主动性还有待提升。主要表现在市场战略合作伙伴质和量上拓展推进不易,生产推进受制于外部环境推进和掌控艰难,公司产值阶段性储备不足等。
2、制度流程体系与公司提出的职业化团队目标,与当前精细化管理要求还有差距。主要表现在制度体系不够直观、紧凑,部门流程的精细程度不均匀,改进和完善没有及
-3-时更新等,没有完全发挥出制度流程在内部控制体系设计中的指导规范性作用。
3、部门职能作用发挥存在不均衡性,员工责任约束机制不够健全。主要表现在微观和宏观职能部门的绩效任务分配和考核激励不均衡,一些部门的工作积极性无法充分调动。员工调动频繁不利于强化责任意识和明晰管理责任,员工晋升的考评机制公平公开透明还不够,尤其是项目经理任免缺乏考核评价报告,物机人员在成本管理中的重要性、承担的工作强度与当前全局对物机人员的职业通道设计和待遇存在矛盾等。
4、责任成本管理体系的监督机制运行不完善,全面预算管理的认知和运用不到位。主要表现责任成本预算下达的及时性、部门内与部门间对成本核算相关数据的复核、分析参与度和深度不够,财务监察和审计监督职能没有充分发挥,整个体系运转对项目编报人员、公司审核人员的个人经验与能力的倚重较大,公司成本实施纲要的设计初衷并未全面实现,财务数据的真实性、经营方式的合规性与日益规范的市场监管要求之间的矛盾,没有很好的运用全面预算管理这个工具对企业全盘进行掌控、评价和考核等。
5、新旧文化冲突和企业凝聚力将迎来新的挑战。主要表现在相较于公司带着不足100人的团队,大家齐心协力绝境求生求发展的时期,企业发展壮大了,条件好了,环境宽松了,员工数量和结构多元化了,追求和思想也更多样化,公司统一思想,凝聚人心,激发员工的主观能动性的难度更
-4-大了,一些好的作风品质逐渐被歪风邪气侵蚀残食,企业现代管理的新思想、新观念推行受到阻等,领导干部中出现了明显的分化现象等。
三、对公司全面深化改革的建议
对于公司如何在这场声势浩大的改革中占得先机,积极作为,结合我个人的工作经历与感悟,提出以下几点建议:
1、以完善内控体系提效率,以精细化管理降成本(效率+成本:双轨并行)
作为竞争性行业的国有企业,“效率和成本”是在日益缩小的管理差距竞争中的致胜法宝。在公司层面,建议结合2012年-2013年内部控制评价的梳理和建议,修订和完善公司现有的制度和流程,构建起可以对公司当前乃至未来几年可以发挥规范指导和风险防范作用的内部控制体系。在项目层面,建议以**全面推行工程项目精细化管理为契机,在消化吸收顶层设计理念、措施的基础上,结合公司实际,确定主责部门,联合公司各部门和试点项目职能部门确定先进、实用、高效、可操作性强的精细化管理实施细则。内部控制体系实际涵盖了企业管理的各个层面和环节,成立专业的内控体系建设小组,沉下心来,集合群体智慧,扎实整合、优化管理资源,形成一套以制度为依据,以流程为导向,以表格资料等书面资料为结果的内控体系,是有效解决公司发展中各种问题的根本途径。
2、以信息化构建公司大数据平台,以拓宽合作深度与广度实现发展共赢(信息+合作:发展共赢)
-5-“信息与合作”是现代企业做大做强的“秘密武器”,这些在马云领导的阿里巴巴等商界传奇可见一般。在信息方面,近年来全局信息化运用由过去各自为阵,广泛投入的信息孤岛,逐渐走向整体布局,互通共享的信息“大一统”。在过渡阶段,我们承受着信息化乱局给大家带来的工作重复,数据丢失,运行缓慢等一系列有背于信息化“提质降效”初衷的后果。眼下,我们不能坐等信息化的改进,而耽误公司管理提升的进程。建议通过梳理内控体系,理顺企业的数据流,通过现有的电子表格、可利用的信息系统,提取企业生产经营管理中使用、分析和监管的各种数据。同时,提高各部门的办公硬件条件(比如每个部门配臵一台公用电脑),鼓励运用手机和电脑联动办公的各种信息化工具(包括办公软件和一些较好的app应用)等,加强个人、部门内、部门间的信息共享,成就一个站在信息前沿的团队,最快捕捉到有价值的信息并且提高办公效率。
在合作方面,公司的市场合作伙伴的不断增加,公司品牌的不断加强,继而延伸到协作队伍的战略合作伙伴选择,均体现了公司对合作的重视和长远眼光。建议公司在内部控制梳理过程中,完善供应商名录管理,增加对上游和下游合作伙伴评价机制,实现资源、价值互换和共享合作红利。通过制度和流程的设计,促进公司内部上下级之间、本部与项目部、部门间、部门内、员工间的合作沟通,营造良好的团队合作氛围。
3、以先进战略理念领跑行业未来,以创新驱动企业科
-6-学发展(理念+创新:利及长远)
公司近年来能够在局内竞相发展的各子分公司中独树一臶,与公司管理理念所站的高度和管理举措的标新立异分不开。全面深化改革最先启动的就是理念更新,结合中央对国企改革定位和上级改革方向的解读,建议公司尽快明确公司的改革思路、分解目标和时间表,推进具有公司特色的核心价值观、人才培养战略和员工关爱体系的建设和落地,坚持“物质激励”和“精神激励”相结合。比如把绩效管理真正纳入到薪酬体系设计之中,建立员工家庭基础档案,落实帮助员工解决入学、落户,家庭互助等安定后方,稳定前方的具体措施,增强员工归属感,营造“我以企业为家,企业以我为荣”的团结拼搏,积极向上的和谐发展环境。
在创新方面,建议公司要从理念创新、技术创新、管理创新和文化创新上寻求突破。破除陈旧思想,吸取国外和国内优秀民企的一些好的理念和做法。在管理创新方面,主要体现在业务流程和制度的创新,比如在薪酬体系与绩效评价的设计上,是否可以考虑引入kpi标准和360维度评价(上级、下级和平级的评价)机制。具体思路如下:项目领导班子绩效考核指标应综合考虑工程项目的专业、规模、综合毛利率、施工管理难度、风险大小等,结合责任成本管理和全面预算管理要求下达预算指标,从生产营销滚动发展、预算完成、精神文明、人才培养等方面进行考核,充分体现领导班子的不同培养阶段、能力水平和贡献大小;项目员工绩效考核应探索建立基准水平、特殊贡献和项目激励相结合的薪
-7-酬制度,基准水平全公司项目员工根据所处岗位建立kpi标准,设定完成工作目标进行考核计算,特殊贡献着重体现工程项目差异化的贡献大小,项目激励以项目部自行设定的工作和业绩目标,根据完成情况进行考核和360度评价,形成项目部的内部激励措施;机关员工绩效考核引入kpi指标体系、项目综合评价指标和360度评价,kpi主要根据员工承担的工作目标与任务来确定,反映公司价值链运行和贡献情况,动静态指标相结合,重视学习创新、企业长期利益和长远发展潜力的评价。项目综合评价指标包括各项目的预算及其他考核项目的实现平均水平和项目对机关的效能评价等。
在文化创新方面,通过政策引导、制度流程、企业文化和党建工作,吸纳新旧文化和力量中正面、积极等好的部分,摒弃扰乱和制约公司发展的消极、负面等坏的部分。比如以公司成立十周年为契机,办一场能够感动大家,感动自己的庆典;加强员工ppt等先进办公工具的技能培训,培养公司内部培训师和心理咨询师;创办公司内部期刊宣贯企业现代管理的新思想、新观念,公司的核心价值观,以员工关注热点和情感话题为主题拍摄微电影等。
四、法事部工作进展和思路
法事部成立以来,通过业务学习和参与案件处理等着力提高法律事务工作专业技能。目前已结合上级法律工作三年目标要求,法事工作与管理衔接的各项工作认识,初步完成了合同文本规范(涵盖项目管理中劳务、物机、其他类22个通用合同文本和12个采购量或风险较大物资类专项合同
-8-文本),项目合同风险控制指引,普法园地建立,法律事务工作管理办法起草(构建起了法律事务的内控体系的制度、流程和文书台账表格等)等工作。下一步的法律事务工作方向:对内管理以合同综合管理、重大决策事项和规章制度的法律审核、法律风险评估和法律事务咨询、普法宣传为主,对外以案件处理和协助办理员工积分申请和入学事宜为主。
根据合同管理的风险防范和信息统计要求,对公司所有项目进行统一编号(建议采用“开工年份+专业简写字母+编号”),在合同管理上建议公司法事部增加一名人员配臵,建立项目合同经理和合同管理员制度。具体做法如下:公司法事部合同管理员对全公司的合同文本使用进行评审,并保管全公司的合同原件,统计上报各类合同信息。项目部总经济师(工经负责人)为项目合同经理,协助项目经理做好所有合同起草、洽谈、评审、签订工作,对合同管理相关的交底、履行跟踪、合同备案、经济纠纷或案件管理等工作负责,参与公司合同范本及相关制度的修订和完善工作。指定财务部出纳作为兼职合同综合管理员,登记合同签订、评审和执行跟踪一体化台账,并保管项目涉及全部合同的原件,随会计档案一并移交至公司法事部,按要求及时向公司法事部上报项目出现的经济纠纷或案件等信息。这样有利于在合同流转过程中即实现对合同的过程管控和跟踪评价,有利于保障合同档案的完整性,同时兼顾了关键岗位间的相互监督和制约。
以上拙见源自财务、审计工作经历,在我身上留下的职
-9-业烙印。关注数据的全面、系统和准确性,关注数据背后的真相、危机和问题,谨慎、执着地推本溯源、标本兼治成为工作中的一种习惯,不尽成熟或不尽合理之处请予以谅解。
工作的热情和执着来源于内心的责任与使命感。尤其是近年来新一届中央领导集体治国理政新方略和新风气的感召,*局真抓实干,谋事、做事、成事氛围的感染,公司各种新理念和正能量的感动,和为人母后怀揣的给孩子们营造一个更加美好、公平、纯净的大环境的感念。“虽然我改变不了社会,但我可以在我力所能及的范围内多为社会,企业,为大家,为环境,为未来做一些正面积极的努力”。
-10-
第四篇:切实推进全面深化改革尊敬的党组织:
党的十八届三中全会,吹响了全面深化改革的前进号角。为贯彻落实中央精神,全面深化我省改革,省委在深入调查研究基础上,制定出台了《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》。这是新形势下指导我省全面深化改革的纲领性文件,必将对全省改革发展实践起到重大的引领和推动作用。
全面深化改革,是顺应时代要求的重大抉择,是破解发展难题的现实需要,是实现全面小康的必然要求。《意见》从16个方面明确了63条具体改革措施,确定了我省全面深化改革的战略重点、优先顺序和主攻方向,厘清了全面深化改革的重点、难点和关键问题,对我省各领域改革进行了全面部署。这份周密而详尽的改革计划,既准确体现中央精神,又深入结合我省实际,既主动反映社会呼声,又积极回应群众期盼,充分体现出省委坚决贯彻中央精神、全面深化改革的政治态度和行动自觉。
抓好《意见》的贯彻落实,必须以习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神为指导,迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。要围绕《意见》的深入实施,把中央总体部署和甘肃实际紧密结合起来,把整体推进改革和重点领域突破紧密结合起来,把加强顶层设计和鼓励基层实践紧密结合起来,把胆子要大和步子要稳紧密结合起来,把改革的力度和发展的速度、社会可承受的程度紧密结合起来,以符合中央精神、符合地方实际、符合群众期盼的改革思路、改革目标、改革任务和改革举措,确保全面深化改革有力有序有效推进。
抓好《意见》的贯彻落实,必须把经济体制改革作为全面深化改革的“突破口”和“重头戏”,处理好政府与市场的关系,尽快在重点领域和关键环节上取得突破。要紧扣我省的重点、难点和关键点,突出激发市场活力导向、推动转型升级导向、扩大对外开放导向、利民富民惠民导向、持续优化生态导向,在坚持和完善基本经济制度上取得突破,在加快转变政府职能上取得突破,在健全城乡一体化体制机制上取得突破,在建设创新型甘肃上取得突破,在强化金融服务上取得突破,在完善发展成果考评体系上取得突破,以点带面牵引和推动整体的改革、全局的改革、系统的改革。
全面深化改革是一项复杂的系统工程,广泛性、深刻性前所未有,推进的敏感程度、复杂程度前所未有。各级各部门一定要有历史的担当感和使命感,切实肩负起组织改革、推进改革、落实改革的重大责任。要坚定信心、解放思想,以积极主动的精神研究改革举措,以敢于破冰的魄力提出改革举措,深入系统地抓好《意见》的贯彻落实,不断推进全面深化改革的各项任务,奋力开创我省转型跨越、富民兴陇的新局面。
汇报人:6dgww
第五篇:中央全面深化改革领导小组中央全面深化改革领导小组
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报指出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
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