《在 2024 年上半年经济运行形势分析会上的讲话》

在 2024 年上半年经济运行形势分析会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2024年上半年经济运行形势分析会，目的是总结经验、分析问题，为下半年的经济发展谋篇布局。

一、把握形势，积极作为，力保“时间过半、任务过半”

2024年上半年，全球经济形势犹如风云变幻的大海，充满了不确定性和复杂性。在这样的大背景下，我们所面临的经济形势亦是错综复杂、充满挑战。然而，困难从来都不应成为我们退缩的理由，相反，我们应当以无畏的勇气主动出击，敏锐地捕捉每一个稍纵即逝的有利时机。

“时间过半、任务过半”，这绝非仅仅是一句空洞的口号，更不是遥不可及的梦想，而是我们对全市人民掷地有声的庄重承诺。它承载着无数家庭的期盼，关系着城市的繁荣与发展。

回首过去的半年，我们在众多领域确实取得了值得肯定的成绩。在工业生产方面，一些新型企业崭露头角，通过技术创新和优化管理，实现了产量和质量的双提升；在服务业领域，线上线下融合发展的模式逐渐成熟，为消费者提供了更加便捷和多样化的服务体验。然而，我们必须清醒地认识到，进步的空间依然广阔。

就拿某些重点项目的推进来说，虽然我们已经付出了诸多努力，但速度仍有待提升。例如，城市交通基础设施建设项目，由于前期规划不够精细，以及在施工过程中遇到的一些技术难题和协调问题，导致工程进度未能达到预期。这不仅影响了市民的出行，也在一定程度上制约了城市的发展。又如，在新兴产业的培育方面，尽管我们投入了大量的资源，但由于市场调研不够充分，对行业发展趋势的把握不够准确，部分项目的发展未能达到理想效果。

在政策的落实上，我们的执行力度同样需要进一步加强。某些优惠政策在传达和执行过程中出现了信息不对称、执行不到位的情况，导致企业未能充分享受到政策带来的红利，影响了企业的发展积极性。

面对这些问题，我们要有时不我待的紧迫感和责任感。时间是最宝贵的资源，稍纵即逝。我们不能有丝毫的懈怠和犹豫，必须争分夺秒，全力以赴。责任感是我们前进的动力源泉，每一位参与者都要深知自己肩负的重任，以高度的使命感投入到工作中。

在激烈的竞争环境中，只有保持这样的精神状态，我们才能抢占先机。比如，在新兴科技领域，谁能率先突破关键技术，谁就能在市场中占据主导地位；在招商引资方面，谁能提供更优质的服务和更优惠的政策，谁就能吸引更多的优质项目落地。只有这样，我们才能实现经济的稳步增长，为全市人民创造更加美好的生活。

二、聚焦园区，协同共进，推动园区进位争先

园区经济，作为我市经济发展的核心引擎，其地位举足轻重，影响力不容小觑。各级各部门应当深刻认识到这一点，并紧密协作，形成强大的工作合力。

我们要加大对园区基础设施的投入，完善配套服务，为企业营造优越的发展环境。基础设施是园区发展的基石，包括道路、水电、通信等方面。优质的基础设施能够提高园区的运行效率，降低企业的运营成本。比如，一个拥有宽敞平坦道路、稳定供电供水和高速通信网络的园区，能够让企业的物流运输更加顺畅，生产经营更加稳定，从而提高企业的竞争力。

同时，我们要加强产业规划，引导企业集聚发展，形成产业集群优势。产业集群能够产生协同效应，促进企业之间的技术交流、资源共享和分工合作。某些先进地区的园区通过精准定位和协同发展，成功打造了具有国际竞争力的产业集群。例如，某地区的电子信息产业园区，通过吸引上下游企业入驻，形成了从芯片设计、制造到终端产品生产的完整产业链，不仅提高了产业的整体竞争力，还带动了相关配套产业的发展。

我们要借鉴这些成功经验，结合我市的实际情况，明确园区的产业定位和发展方向。比如，根据我市的资源优势和产业基础，可以重点发展智能制造、生物医药、新能源等产业。在园区建设过程中，要注重统筹规划，合理布局生产、生活和生态空间，实现园区的可持续发展。

此外，优化园区管理体制，提高服务效率，也是至关重要的。要简化行政审批流程，减少企业办事的时间和成本。可以通过建立一站式服务中心，实现企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”。同时，加强对园区管理人员的培训，提高他们的专业素养和服务意识，让企业办事更便捷、更舒心。

三、紧盯招商，争资争项，谋划长远发展

招商引资，乃是经济发展的源头活水；狠抓争资争项，是我们获取资源、推动发展的重要途径。在当今竞争激烈的时代，我们必须积极主动，以敏锐的洞察力和果敢的行动力，抢抓政策机遇，为城市的长远发展奠定坚实基础。

我们要聚焦高质量发展，精心谋划储备一批超长期特别国债项目。高质量发展是时代的主题，也是我们的不懈追求。这意味着我们在项目谋划时，要注重项目的创新性、可持续性和社会效益。例如，在生态环保领域，可以谋划一批污水处理、垃圾处理等基础设施建设项目；在社会民生方面，可以储备教育、医疗、养老等公共服务项目。

在招商引资方面，我们要不断创新方式方法，突出精准招商、产业链招商。精准招商要求我们对目标企业进行深入研究，了解其发展需求和投资意向，有针对性地开展招商工作。产业链招商则是围绕我市的主导产业，吸引上下游企业入驻，形成完整的产业链条。比如，我市在发展汽车产业时，可以围绕整车制造企业，引进零部件生产、研发设计、销售服务等相关企业，打造汽车产业集群。

不仅要吸引大型企业入驻，也要关注有潜力的中小企业。大型企业往往具有强大的带动作用，但中小企业同样是经济发展的重要力量。它们具有创新活力强、适应市场变化快等特点。通过引进一批优质的中小企业，可以丰富产业生态，促进产业的多元化发展。

为了更好地开展招商引资工作，我们要加强招商队伍建设，提高专业素养。招商人员不仅要熟悉我市的产业政策、投资环境，还要具备良好的沟通能力和谈判技巧。可以通过举办招商培训、开展实战演练等方式，提升招商队伍的业务水平。比如，通过举办招商推介会，向外界展示我市的投资优势和发展潜力；优化招商政策，为企业提供更具吸引力的投资条件，成功引进了一批优质项目，为我市的经济发展注入了新的活力。

只有紧盯招商，争资争项，不断创新工作思路和方法，我们才能在激烈的竞争中脱颖而出，实现经济的长远发展。

四、深化改革，创新财税，争取上级支持

改革，如同一场汹涌澎湃的浪潮，始终是推动社会发展的强大动力。在当今时代，抓好财税体制改革更是关乎全局、意义非凡。

我们必须进一步优化财政支出结构，以提高资金使用效益。这意味着要对各项支出进行精细梳理和评估，确保每一笔资金都能发挥最大的作用。例如，在教育领域，要合理分配资源，不仅要注重硬件设施的建设，还要加大对师资培训、教育科研的投入，以提升教育质量；在医疗卫生方面，要增加对基层医疗机构的支持，提高公共卫生服务水平，让更多的民众能够享受到优质、便捷的医疗服务。

再比如，利用互联网技术，打造线上就业服务平台，让求职者足不出户就能获取就业信息、投递简历；加强与企业的合作，了解企业的用工需求，有针对性地开展订单式培训，实现培训与就业的无缝对接。

以人为本，关注就业，保障民生福祉是我们的责任和使命。只有让每一个人都能实现充分就业，拥有稳定的收入和美好的生活，我们的发展才更有意义，社会才能更加和谐稳定。

同志们，2024年上半年已经过去，成绩属于过去，未来任重道远。让我们以更加坚定的信心、更加务实的作风，全力以赴抓好下半年经济工作，为推动我市经济高质量发展，为全市人民的幸福生活而努力奋斗。