《在全县工业经济工作会上的讲话》

在全县工业经济工作会上的讲话

坚持走新型工业化道路

奋力推进ＸＸ工业经济新跨越新发展

——在全县工业经济工作会上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就2005年工业经济运行情况及2006年工业工作讲几点意见。

一、客观分析2005年工业经济运行情况，切实增强建设工业经济强县的信心

2005年，在县委、县政府的坚强领导下，全县工业战线认真贯彻落实县第十次党代会和十四届一次人代会精神，聚精会神抓发展，一门心思谋跨越，不断优化“三项保障措施”，全力做强“三大支柱产业”，全县工业经济继续保持健康、快速增长的良好势头，呈现出四大特点：

一是主要经济指标明显上升。全县23户规模以上工业企业实现销售收入11.5亿元，增加值4.24亿元，入库税金3530万元，分别占工业企业销售收入、增加值、税金的69.2%、72.9%、79.5%，同比分别增长47.2%、43.8%、25.2%。实施技改项目11个，技改投资达9800万元；引进工业项目个，到位资金万元。工业综合效益指数达到，同比提高个百分点。全年工业经济目标考核列全市第一。

二是支柱产业发展良好。能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业实现销售收入11.3亿元，增加值4.15亿元，入库税金3442万元，分别占规模以上工业企业销售收入、增加值、入库税金的98.3%、97.9%、97.5%。

三是新的经济增长点拉动作用明显。金坛、金华、齐祥、赛克斯等外来企业增加投资、加快技改，扩大生产规模，金华纺织投资1500万元新增1万绽生产线，达到3万绽生产能力。金坛电化3台电热炉相继投产。齐祥食品完成分割肉生产线技改。赛克斯引进先进生产线，新增织机，达到200台。外来企业装备水平不断提高，生产能力不断提高，企业经济效益不断提升。

四是骨干企业带动作用明显。马回电力坚持以市场为导向，以资产重组为纽带，以结构调整为重点，取得了丰硕的改革成果和经营效益，实现收入1.36亿元，上缴税金2980万元，入库税收净增600多万元。金坛、齐祥、航星钢铁等企业年销售收入均过亿元，保持了较好的发展势头。规模以上工业企业对经济增长的贡献率达到了28.5%。

五是民营工业不断壮大。从2003年以来，在新一届县委、县政府的领导下，通过深化改革、盘活存量、招商引资等有力举措，一大批引进企业扎根ＸＸ，一大批民营工业企业蓬勃发展。截止2005年底，全县规模以上民营工业企业已达户，实现总产值亿元，增加值亿元，入库税金万元，有力推动了县域经济民营化进程。

六是经济运行质量不断提高。进一步密切了银企合作，各商业银行技改贷款新增万元，增长%，满足了一部分企业的贷款需求。加强了资本运作，工业企业应收帐款和产成品存货共占用资金约万元，同比仅增长%，远低于销售收入的增长幅度。企（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看）业亏损面为%，是近年的最低；大力整顿和规范市场经济秩序，落实国家产业政策，关闭了一批小钢厂和新“五小”企业；加大协调力度，加大了对企业的服务和帮助，突出解决影响重点企业发展的关键问题，经济机构调整进展顺利。

2005年，全县工业经济取得了一定的成绩。但同时，我们也必须清醒认识差距，深刻剖析面临的困难和问题，勇敢面对挑战，不断增强做强县域工业经济的信心和决心。

1、直面三大差距。一是工业经济总量偏小，工业化水平滞后。工业化水平比全国水平落后十多年。统计资料显示，我县工业总产值、销售收入、利税总额分列全省180个县市区的第9

9、8

5、112位，其中经济总量列南充市第6，在全省全市均处于中下游水平。二是结构性矛盾仍较突出。从三次产业结构来看，我县工业比重虽然从2002年的26.7提升为31.4，但仍比全市低4.1个百分点；从工业内部结构来看，在整个工业经济总量中，传统产业占了85%以上，具有自主知识产权的产品和技术不到15%，接替产业增长乏力，资源粗加工企业多，深精加工企业少；产品档次低，更新换代慢，整体竞争力不强。三是人才缺乏，人力资源优势没有得到充分发挥。由于工业结构单一，工业对农村剩余劳动的吸纳能力不强，非农产业就业比重低；同时，企业技术人才流失严重，在吸纳和培养人才方面，有效的激励约束机制还未完全建立起来，导致目前企业经营管理者、科技人才缺乏。

2、迎接三大挑战。一是资金短缺。由于国家信贷政策调整，银根紧缩，对贷款审批日益严格，且基层金融部门贷款权限日益缩小，民间资金启动困难，导致工业发展资金短缺问题非常突出。二是国家宏观政策调控，对我县相关行业带来一定负面影响。如国家加大对钢铁、汽车、铁合金等行业的宏观调控力度，大力治理环境污染，对我县相关行业发展形成了一定制约。三是市场经济中的不确定因素，对我县工业经济的影响不容低估。如专用钢材等原辅材料价格上扬，丝绸纺织产品市场低迷、价格下浮，生猪猪源供不应求等，对我县部分重点企业影响较大。

3、抢抓三大机遇。一是大形势大气候带来的机遇。新一届南充市委及时提出了加快产业结构调整，大力培育产业支撑，奋力推进南充新一轮的新跨越、新发展，工业经济作为经济工作的重头戏，大发展的时机已经来临。同时，今年我国全面入世，国际市场进一步开放，特别是丝纺行业将取消市场配额限制，对我县丝纺业等农副产品加工企业将带来新的发展良机。二是区域经济发展新格局带来的机遇。随着交通等基础设施逐步改善，成渝南三角经济圈逐渐形成，南充也正大力构造半小时经济圈，沿海企业由于受拉闸限电的制约，正积极向内地转移产业以及四川加入泛珠经济三角洲等重要契机，都为我们加快工业发展提供了难得的机遇和条件。三是保留省级工业开发区带来的机遇。加快园区建设，为我们加快招商引资步伐，促进工业经济快速发展，提供了良好平台和崭新机遇。

二、理顺思路，明确重点，把握关键，奋力推进县域工业经济新跨越、新发展

工作思路。坚持“抓大做强、抓小做精”，继续做强“三大支柱”产业（能源工业、机械冶金业、农产品加工业），完善“三项保障措施（招商引资、管理创新、优化环境），加速改造传统产业，实现工业总量与质量的大提升，探索实践丘陵地区工业发展的新路子。

总体目标。产值15.5亿元，增长30%；销售收入14.5亿元，增长30%；增加值5亿元，增长25%（预计可超过全市平均增幅3个百分点）；利润2000万元，增长33.3%；入库税金3800万元，增长12%以上；完成技改投资0.8亿元，开发新品产值1.8亿元；产销率、总资产贡献率、资产负债率分别达到98%、10%、65%。

发展重点：

（一）做强能源工业。

加快金溪电航枢纽工程建设，力争第一台机组在2006年第四季度发电，成为能源工业新的增长点;进一步完善马电公司改制，强化内部管理，彻底转换经营机制，巩固发展一业为主、多业并举的经营格局；积极争取核电站落户ＸＸ；积极推进天然气公司扩产步伐。

（二）提升机械冶金业。

（七）以提高人才素质为重点，加强人才培训与引进力度，加快建设现代企业人才队伍。

加大人才的培育和引进力度。切实加强企业人才资源的深度开发，指导和帮助企业引进急需人才，鼓励优势产业和规模企业积极开拓与高等院校联合定向培育人才的渠道；组织企业家参加管理创新、技术创新、资本运营、现代营销等专题培训和考察学习活动，培养和造就一批高素质的企业家队伍。同时，努力在全县上下形成尊重企业家、肯定企业家社会价值的浓厚氛围，形成企业家责任、贡献与经济利益相一致的激励机制。

同志们，走新型工业化道路、加快县域工业经济发展，意义重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要以这次会议为契机，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，齐心协力，真抓实干，确保完成全年目标任务，为实现县域经济新跨越、全面建设小康社会作出新贡献。