《陈光祥市长在全市工业经济工作会议上的讲话》

陈光祥市长在全市工业经济工作会议上的讲话

2011年4月29日

同志们：

今天，市委、市政府召开全市工业经济工作会议，主要任务是总结去年全市工业经济工作情况，表彰在镇级经济发展、发展工业、招商引资和外经贸工作中表现突出的先进单位和优秀企业、优秀企业家，并安排三个镇、一家企业作经验发言；同时，分析我市工业经济工作中存在的问题，部署下一阶段工作。等一会，何鑫书记将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、2010年全市工业经济主要情况

一年来，我市工业经济工作，在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻中央、省和湛江市一系列促进工业经济发展的政策措施，紧紧围绕年初确定的奋斗目标，真抓实干，实现了持续快速健康发展，在五个方面实现了新突破。

（一）工业经济发展实现新突破。全市工业继续保持较快增长态势，完成工业总产值233.28亿元，增长22.6%，其中规模以上工业总产值153.25亿元，增长25.2%；实现工业增加值60.85亿元，增长19.5%。全市网上供电总量9.37亿千瓦时，增长10.8%，其中工业用电量5.31亿千瓦时，占总用电量57%，增长18.9%。积极实施品牌发展战略，新增2个省著名商标，累计拥有中国驰名商标2个，中国名牌产品3个，省著名商标23个，省名牌产品4个（以上均为工业类）。

（二）工业园区建设实现新突破。“一园三区”规划建设进一步加快，完成佛山顺德（廉江）产业转移工业园鹤岭区470亩开发，5个项目上马建设；产业转移园成功竞得省专业性产业转移工业园建设竞争性扶持资金1亿元。金山工业区、良垌工业区、龙头沙海洋产业区的规划建设前期工作如期推进。2010年，廉江经济开发区完成工业总产值40.8亿元，增长25%，出口2373万美元，增长38%；其中产业转移园实现工业总产值10.8亿元，比上年增长36.8%。

（三）招商引资实现新突破。全年新引进投资100万元以上项目148个，合同投资额41.3亿元。成功举办第一届中国。廉江家电家具博览会暨2010年经贸洽谈会，签约项目42个，总金额91.3亿元人民币、1.5亿美元。

（四）外经贸实现新突破。完成外贸出口2.42亿美元，增长51.2%。签订合同外资1450万美元，增长760%；实际利用外资627万美元，增长4.2%。营仔口岸获省批准并为一类口岸管理。

（五）项目建设实现新突破。进一步加大工业投资力度，围绕重点产业发展，优化投资结构，加强投向引导，积极协调解决项目审批、落地、融资、原料等瓶颈问题，新建、续建超千万元项目113个，其中超亿元项目8个；竣工超百万元项目1144个。其中华森木业二期工程、良垌110千伏输变电站等重点项目建设顺利推进，为我市今后的发展奠定了基础。

2010年，我市工业经济工作目标任务圆满完成，实现了“十一五”完美收官。五年来，我市逐步巩固了湛江市县域经济发展排头兵的地位，全市工业经济走在湛江市前列。“十一五”期末，工业总产值233.28亿元，是“十五”期末的3.7倍；其中规模工业总产值153.25亿元，是“十五”期末的4.6倍；工业增加值60.85亿元，是“十五”期末的6.9倍；工业项目投资17.68亿元，是“十五”期末的5.1倍；全市规模以上工业企业239家（约占全湛江市的三分之一），比2005年增加125家；工业总产值超亿元企业21家，比2005年增加13家。

二、当前我市工业经济存在的主要问题

一是工业产业基础不强。产业集群发展缺乏大项目支撑，主导产业拉动作用不明显，产业和产品关联度低、企业核心竞争力弱等问题没有得到根本改变。

二是引入工业项目质量不高。招商引资项目门槛较低，投资结构不尽合理，粗加工、初级产品项目、劳动密集型项目较多，资金密集型、技术密集型企业少；项目占用土地资源多，但科技含量、附加值以及税收不高，造成用地资源浪费；缺乏大企业、大项目带动。

三是工业经济发展后劲不足。以小企业居多，产品科技含量低，知名品牌少，市场竞争力较弱，严重制约着我市工业经济持续较快发展。同时，近年来新上的工业项目，投资规模小，不利于工业经济持续发展。

四是镇级工业发展不平衡。规模以上企业集中在少数几个镇，有个别镇仅有一个规模以上企业。而且，还有不少镇在招商引资方面存在思想偏差，认为本辖区地理位置或基础条件等不理想，没办法发展工业，招商引资是“别人”的事，缺乏抓好招商引资工作的紧迫感和责任感，直接影响了招商引资工作效果，个别镇甚至全年没有一个新上项目。

（七）下大力气抓环境。

环境是经济发展的生命线。当前要下大力优化软硬环境，增强经济发展承载能力。一是抓基础设施建设。基础设施是为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是经济社会发展的基础和必备条件，只有具备完善的基础设施，才能保证经济长期持续稳定发展。进一步加强交通、港口、能源、供电、水利等基础产业和基础设施建设，完善园区配套设施，启动一批重点项目，加大绿化、亮化工程力度，缓解经济发展的瓶颈制约，以带动相关产业的整体提升。二是抓机关作风建设。大力加强机关作风建设，提高服务效能，营造一流的发展环境，是推进经济社会发展的强大合力。4月12日，刘小华书记率湛江市党政考察团赴环北部湾四市学习考察后在总结会上提出“五荣五耻”创业观，这无疑给我们推进作风建设指明了道路。我们各级干部特别是领导干部，要以此为指导，常怀“百姓”心态，尽好“公仆”之责，力倡清廉之风、正义之气，始终要有一种争创一流、奋力崛起的志气，敢闯、敢冒、敢为人先的勇气，百折不挠、奋力开拓的锐气，创造性地推进各项工作落实，凝聚起推进廉江经济社会跨越式发展的强大精神力量。

同志们，今年的目标任务已经明确，任务艰巨，责任重大，让我们进一步坚定信心，振奋精神，细化责任，狠抓落实，为圆满完成全年工业经济各项目标任务、实现工业经济大发展、大提速，保持全市经济又好又快发展做出积极贡献。