《(提纲)关于在改革重组中加强国有企业基层党建工作的探索与研究 -》

(提纲)关于在改革重组中加强国有企业基层党建工作的探索与研究 –

改革重组企业的党建思想政治工作研究

作者简介：魏洁茹（1980.12-），女，汉，四川简阳人，政工师，硕士研究生，单位：中石化西南石油工程有限公司管具分公司，方向：党的建设。

摘要。随着社会经济发展和国企改革的持续深化，改制重组企业思想政治工作面临工作对象多元化、工作环境复杂化、工作队伍精简化等问题。该文针对改革重组企业员工思想政治工作现状，分析了当前工作中存在的不足，提出了改进意见。

关键词。企业改革；党建；思想政治工作；研究市场经济改革给企业带来发展机遇的同时，也给企业员工管理带来变革。当前国有企业改革持续深化背景下，研究新形势下国有企业思想政治工作的特点和规律，增强思想政治工作的针对性和实效性，对进一步保持企业生机和活力，实现国有资产保值增值具有重要意义。

一、国有企业思想政治工作必要性分析

国有企业掌握我国国民经济命脉，肩负特殊的政治、经济和社会使命。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，要加强党的意识形态工作和思想政治工作，引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线。国企改革攻坚阶段的社会管理目标亦要求国有企业做好员工思想政治工作，确保企业和谐稳定。

二、改革重组企业思想政治工作中形势分析

自国有企业启动改革以来，思想政治工作由于不直接创造经济效益，工作的成效更难于计量，工作体系建设相对滞后，力量相对薄弱。近年企业规模扩张，员工数量增加近1/3，加上“中等收入陷阱”因素，企业思想政治工作管理幅度和难度增加，思想政治工作体系上的先天不足和后继乏力问题日益明显。

从员工队伍来看，历经多次改革重组后，企业从业人员中除管理层及少数技术骨干外，大部分员工是重组后招聘人员，与原企业员工间存在年龄断层。同时，由于近年国有企业的复兴，企业用工形式和用工数量增加。员工队伍逐步呈现年龄两极化、构成多样化的特点。另一方面，员工的思维方式和价值观念发生较大变化，思想活跃，法律意识、维权意识普遍增强，对企业的依赖性和认同度偏低。

从政工队伍建设情况来看，大部分企业设立有党委、党总支等组织，承担企业党建思想政治工作，但存在政工干部队伍年龄结构老化，思想不稳，后备不足，基层工作搁置等问题。企业对思想政治工作体系建设无明确规划，从业人员大部分为转岗安置人员或兼职人员，工作能力水平参差不齐，人员也难以得到及时有效的补充，一人兼管多项工作的情况普遍存在。工作无成就感，岗位无安全感，企业政工人员人心思走，人心思转，人心思兼现象非常普遍，思想政治工作常处于被动应付状态。

三、以科学发展观为指导全面推进企业思想政治工作

员工价值观的变化、企业转型引发的劳资关系对立、市场经济导向下政工队伍的精简和弱化和难以回避的“中等收入陷阱”给改革改制企业当前的思想政治工作带来了挑战。以科学发展观为指导，重构企业政治工作体系和工作机制，提高工作的针对性和有效性，有利于国有企业思想政治工作优势转化，为企业核心竞争力建设和平安和谐企业建设助力。

（一）重构工作体系，搭建工作平台

1、健全组织机构，构建大政工网络

党组织是企业思想政治体系的建设者和执行者。要推进企业党建思想政治工作，必须加强企业党组织建设，健全思想政治工作机构和工作体系，为思想政治工作提供组织保障和队伍保障。

一是设立归口管理部门，从体制上明确业务主体、理顺工作关系，将党建思想政治工作单列管理。二是根据党员分布情况和开展活动的需要设立基层党组织，配备配齐基层领导班子，确保思想政治工作进项目、进班组。三是重心向基层倾斜，增强基层实力。各班子成员根据分管业务划入相应支部，承担相应的思想政治工作职责。党委、分管领导、部门负责人、基层党支部齐抓共管，形成有效的思想政治工作网络。

2、完善思想政治工作制度，实行标准化管理

[1]王顺.论党建工作在企业经营管理中的重要作用[j].企业研究，2012，（14）：

[2]张建.新时期深化国有企业党建工作研究[d].太原科技大学，2012：

[3]汪航生.新时期报社思想政治工作面临的挑战与应对策略研究[j].改革与开放，2011，（20）