《在20**年第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话》

在20**年第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话

同志们：

年初以来，面对新冠肺炎疫情这场大战大考，我们坚决贯彻中央和省委省政府决策部署，统筹打好疫情防控、项目建设、森林防火“三个硬仗”，扎实推进新x建设“三年攻坚”和“双十”重点工作，全区呈现出经济平稳运行、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定、政治生态不断优化的生动局面。近期，省委书记张庆伟同志深入我区调研，无论是省委领导还是厅局领导，对我区改革和转型发展都给予了高度评价，让我们深受鼓舞、倍感振奋。借此机会，我代表地委向始终奋战在转型振兴一线的广大党员干部职工表示崇高的敬意。向林业集团携手并肩、融合发展所付出的努力表示衷心的感谢。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。现在到年底还有5个多月的时间，如何做好下半年工作，把失去的时间抢回来，把滞后的工作补回来，努力完成全年经济社会发展目标任务，决胜“三年攻坚”，实现全面小康和“十三五”圆满收官，是我们必须完成好的时代答卷。关于下半年的经济工作，宝伟同志已经作出具体部署，大家要认真抓好落实。下面，就全面工作，我再谈几点认识和要求。

（一）

 信心比黄金更重要。近三年来，围绕新x建设“三年攻坚”，我们以基础、能力和前景三个自信为引领，坚定不移抓改革、促转型、惠民生、战疫情、斗火魔，闯过了一个又一个难关险阻，化解了一个又一个矛盾问题，挑战了一个又一个不可能，在大战大考中坚定了信心决心。主要经受住了五个大考。（1）生态安全大考。把生态作为x的根和魂，坚决筑牢国家生态安全屏障，打出了森林资源保护、环保督察整改、河湖“清四乱”等系列组合拳，尤其是连续三年打赢五月攻坚等系列战役，再一再二再三夺取了“人为火不发生、雷击火不过夜”的骄人战绩，激发了战天斗地的豪迈气概和冲天干劲。（2）系列风险大考。把防范化解重大风险作为重要课题，依法依规化解了企业债务、鑫玛供热和圭亚那项目三大难题，有效解决了林业参公人员的公务员身份待遇问题，数万名买断职工和知青工实现老有所养、病有所医，在各种利益矛盾集中凸显的改革之年，信访工作得到省通报表扬。（3）改革叠加大考。把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，将重点国有林区改革、党政机构改革、事业单位改革系统谋划、统筹推进，在顶层设计、配套政策、组织实施等方面，坚持原则、动真碰硬。特别是重点国有林区改革，虽然难题多、起步晚、任务重，但力度大、进展快、成效好，得到国家、省委高度评价。（4）项目安全大考。把重大项目建设和专项资金监管作为廉政风险防控的重要抓手，地委、行署领导班子成员带头公开承诺绝不插手工程项目。通过战略合作、规范运作，有效杜绝了层层转包、层层扒皮、权钱交易等腐败问题，打造了以加区为代表的系列优质工程、廉政工程、民心工程。（5）疫情防控大考。把疫情防控作为压倒一切的政治任务，时刻战战兢兢、如履薄冰，慎终如始、严防死守。坚持疫情防控、项目建设、森林防火“三个硬仗”一起打，上下同欲、政企同心，项目建设热火朝天，森林防火捷报频传，疫情防控总体平稳，今年上半年gdp增速位居全省第一位，实现了“两不误、两促进”。

（三）

下半年，围绕贯彻省委十二届七次全会精神，特别是x书记在我区调研时的重要讲话精神，有几项工作对收官决胜具有战略性、支撑性、引领性作用，必须精准把握、重点突破。林区经济要更活跃。主动适应常态化疫情防控新形势，牢牢扭住发展第一要务不放松，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。要时刻绷紧疫情防控这根弦，不断巩固疫情防控向好态势，为复工复产、复商复市创造良好条件。扎实推进“双百”项目建设，抢抓黄金施工期，紧盯“三率”抢工期、抓进度，确保完成年度建设任务。围绕庆伟书记调研讲话和各厅局明确支持事项，地区三个专班和重点项目四个推进专班要主动跟进、分头对接，力争有更多政策、项目和资金惠及我区。用好用足政府专项债券和抗疫特别国债，积极争取“两新一重”和公共卫生服务等领域补短板项目，加快推进富加铁路、通用机场、4g5g通讯、中石油洞储库、地区医院传染病区等重大项目建设。抢抓国家支持新个体经济、“地摊经济”的政策机遇，促进新业态新模式健康发展，千方百计稳定和扩大就业。改革成果要更丰硕。完成政企分开阶段性任务，只是万里长征走出了第一步，后面还有一系列难啃的硬骨头。要继续打好重点国有林区改革攻坚战，与林业集团共同做好资产、服务机构等划分及共享工作，加大改革成本、“三区”计财体制建立及完善等政策争取力度，全面做好改革验收准备，特别是按照庆伟书记关于“改革关键的组织实施在基层”的重要指示，加强对县（市）区局和镇场层面改革指导，对执行政策跑偏、破坏融合发展的要及时纠正，必要时采取组织措施，确保高质量高标准完成改革任务。深入实施林区融合发展落实行动，牢固树立“大林区、一体化”理念，自上而下全面建立政企协调配合共享的融合发展机制，绘好“关系图”，力避“隔离墙”，着力打造构建新型和谐政企关系的林区样板。组织优势要更凸显。党的组织工作是党的全部工作的基础。要认真贯彻省委《关于落实的具体措施》，制定详细时间表路线图，加快建设与转型振兴相适应的领导班子。深化落实省委《关于加快培养选拔优秀年轻干部的若干措施》，围绕“六个一批”等重点工作，尽快出台我区具体实施办法，激活年轻干部“一池春水”。统筹推进农村、城市、机关等各领域党建工作，扎实做好城市网格党建和“模范机关”创建，不断把组织优势转化为防疫优势、发展优势。贯彻省即将出台的《关于加强优秀村（社区）党组织书记激励工作的指导意见（试行）》，超前研究具体实施办法，推动激励工作常态化、长效化。积极探索地方和林业企业基层党建携手并肩、融合共建机制，使基层党组织成为推动后续改革、有效化解矛盾、促进融合发展的坚强战斗堡垒。围绕“1+n”人才政策包，丰富内涵、健全体系，抓好人才调研30项重点任务落实，大力实施本土大学生回归、人才回引等系列工程，确保引得来、留得住、用得好、可持续。正风反腐要更有力。从严治党没有休止符，正风反腐永远在路上。要认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。驰而不息纠治“四风”，严厉整治收礼送礼、超标准接待等歪风邪气，做到露头就打、执纪必严。持续深化机关作风整顿优化营商环境，让办事不求人成为常态，让困扰基层的形式主义、官僚主义问题无处藏身。综合运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。紧盯工程项目、专项资金等重点领域，强化监督执纪，有效杜绝腐败工程、豆腐渣工程。全力支持配合省委巡视组工作，突出抓好县（市）区巡视反馈问题整改。狠抓扶贫领域专项巡察“回头看”整改，让脱贫攻坚经得起历史检验。继续深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，巩固拓展“打伞破网”成果。强化警示教育，用身边案例“活教材”教育身边人，不断涵养风清气正的政治生态。发展氛围要更浓厚。众人拾柴火焰高，加快转型振兴，必须凝聚各方力量，形成强大合力。要全方位打好立体宣传攻坚战，狠抓意识形态和网络意识形态工作，讲好x故事，传播好x声音。支持人大依法履行职责，加强对“一署一委两院”法律监督和工作监督，紧扣地委中心工作开展专题调研。发挥政协专门协商机构作用，积极参政议政、建言献策。发挥统一战线独特优势，引导各民主党派、工商联及各族各界人士助力转型振兴。加强和改进党的群团工作，团结带领广大职工、青年、妇女在“三年攻坚”中建功立业。重视支持老科协、老促会、关工委等组织工作，促其发挥余热、献计出力。

船到中游浪更急，路到半山坡更陡。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府坚强领导下，坚定信心、攻坚克难，快马加鞭、不负韶华，奋力跑出转型振兴加速度，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保如期全面建成小康社会。