运输管理局民主评议政风行风工作实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会精神,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以正确履行职责为核心,以加强队伍建设为关键,以服务群众为重点,以人民满意为标准,以建立纠风工作目标管理长效机制为抓手,深入开展运管系统民主评议政风行风工作。通过评议,有效解决政风行风中存在的突出问题,达到以评促纠、以评促建、纠建并举、优化政风行风的目的,为促进海峡西岸经济区发展,构建“责任交通、廉政交通、服务交通、和谐交通”创造良好环境和条件。
二、评议对象
按照省纠风办“全面开展,重点督查”的要求,省厅今年将全省运管系统作为全面开展民主评议政风行风活动重点评议和督查对象。
三、评议的主要内容及选题评议事项
(一)评议的主要内容
1、健全机构,有序开展
(1)领导班子是否把政风行风建设摆上重要议事日程,重视和加强对纠风工作目标管理活动的组织实施,坚持业务工作与政风行风建设一起抓;
(2)是否建立健全民主评议政风行风工作领导机制,落实责任制。评议工作是否有方案、有措施、有督导、有检查;
(3)是否聘请民评代表,有效配合民评代表开展工作;
(4)有否以简报信息等形式,及时反映政风行风建设情况。
2、依法行政,文明执法
(1)是否严格按照国家法律、法规、规章实施行政许可工作,行政许可项目依据和权限设置是否合法,有无利用行政许可事项乱收费;
(2)是否积极开展法规宣传,形式多样,有内容、有记录;
(3)是否建立和健全行政执法监督机制和听证机构;
(4)是否存在趋利执法、粗暴执法、人情执法等现象。
3、强化管理,规范市场
(1)行业管理工作是否规范,规章制度是否建立健全,有否制定并汇编运政管理服务规范和办事指南;
(2)是否实行政务公开,行政许可事项的依据、条件、程序、期限以及行政许可结果有否按照规定及时予以公示;
(3)有否及时向社会公众提供交通运输信息;
(4)运输市场的培育是否有序健康发展,群众满意度高。
4、勤政为民,廉洁务实
(1)是否把“让群众满意”作为工作标准和准则,为民办实事,有否具体的便民、利民、惠民措施;
(2)机关和领导干部能否积极发挥表率作用,着力解决部门机关工作人员不尽责、不作为,漠视群众,铺张浪费等问题;
(3)是否清正廉洁,有否存在以权(职)谋私、与民争利及侵害群众利益的问题;
(4)是否建立健全廉政监督工作机制,反腐倡廉工作成效是否明显。
5、规范服务,建设窗口
(1)基层运管所是否将创建“文明窗口”活动列入年度工作的一项重要工作内容来抓,工作有计划、有部署、有落实;
(2)有否设置运政服务大厅,环境是否优美,卫生是否整洁,秩序是否良好;
(3)运政业务服务项目,办事指南、服务承诺等有否在服务大厅内电子信息触摸屏、显示屏或以其它方法予以公示,窗口的便民措施是否齐全;
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会员免费查看4、重视信访,严查严纠。各级运管部门对日常涉及的政风行风方面的案件必须及时进行查纠,并采取有力措施加强整改;对社会各界和广大人民群众通过各种渠道反映和提出的具体问题要及时受理、督办和反馈。要形成受理、调查、督办、反馈一条龙的快速反应机制,做到“四不放过”:对发现和反映的问题不查清不放过,整改措施不到位不放过,整改效果不落实不放过,违纪问题不处理不放过;对上级交办或民评代表反映的问题,要切实做到“件件有回音,事事有落实”。
5、围绕中心,整体推进。民主评议政风行风要紧紧围绕本单位的中心工作,服务发展,服务大局,要通过民主评议政风行风促进行业管理、队伍建设、精神文明建设等工作整体推进。具体要做到“五个结合”:一要与本单位中心工作相结合;二要与领导干部作风建设相结合;三要与纠风工作目标管理活动相结合;四要与治理公路水路“三乱”工作相结合;五要与机关效能建设和文明行业、文明单位创建工作相结合。
各设区市运管处(局)要根据本实施方案精神,抓紧制定民主评议政风行风工作实施方案,同时分阶段向省局纠风工作领导小组报告工作进展情况,年度总结连同统计报表(见附件)于2008年3月10日前报送。平时要及时以简报、信息等形式向省局纠风办上报纠风工作动态。