《区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商环境发言材料》

区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商环境发言材料

**区市场监督管理局始终以优化营商环境为目标，贯彻落实“放管服”改革精神，全力服务地方经济发展，加强事中事后监管监管。现将全局深化“放管服”改革、优化营商环境工作汇报如下：

一、提高行政审批效能，持续优化营商环境

（一）照后减证，推进“证照分离”改革。根据**文件的要求，在对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。对于不属于县级部门行使的行政审批事项，要按照属地监管原则，切实贯彻“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，承担监管责任。解决企业面临的“准入不准营”顽疾，让更多商事主体持照即可经营，真正“一照一码走天下”。推动“多证合一、一照一码”，使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”。

（二）降本增效，实现“审批时限再提速”。一是推进“人工智能”审批、全程电子化等商事登记服务。实现审批流程最简化，网上办理100%全覆盖，20**年3月2日上午，**市首个通过智能审批系统的营业执照由我局发出，截至目前共有**户企业通过智能审批领取了营业执照。二是建立政银合作关系，依托中国银行**分行营业部网点配备的商事登记自主一体机，企业无需到登记窗口，即可就近领取营业执照，全面加速企业办照时间。三是继续免费为新办企业提供免费公章刻制服务和邮寄服务，免费公章由原来的一套3枚增加至5枚，截止目前，共为1740户企业提供了免费公章。今年以来我局共办理企业设立登记**件、变更登记**件、注销登记**件，个体工商户登记**件、变更登记**件、注销登记**件。

（三）整合流程，畅通企业申办“最后一公里”。一是简化市场主体登记注册流程。对企业登记审批事项基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项实施“容缺受理”机制，进一步简化住所登记，实施住所（经营场所）“申报承诺+清单管理制”登记模式。二是推进市场主体简易注销改革。自**日起，申请人可直接通过注销企业“一网通”网上服务平台在线办理企业注销、税务注销等业务，进一步压减办理材料、时限和成本。自日起深入开展全面实施改企业简易注销登记改革试点工作，拓宽简易注销登记内容，建立容错机制，简易注销公示期由**天减少至**天。截至目前，已有**户企业完成了简易注销。

二、构筑市场监管防线，持续激发市场活力

（二）建立“免罚清单”，打造良好竞争环境。建立“首次轻微违法免予罚款处罚”制度，公布“免罚清单”，对情节轻微并及时纠正违法行为的企业，采取建议、提醒、约谈等方式，督促市场主体合法经营。对首次轻微违法且未对社会、人身造成危害的行为，依法免于罚款处罚。加强法治宣传教育，为市场主体留出必要的适应调整期，强化政策效果评估。

（三）落实惠企政策，创造充足市场空间。积极落实知识产权专利奖补、商标奖补工作。组织企业积极申报，做到应报尽报。**年为企业申报了商标补贴万元，知识产权补贴**万元。对调动全区企业积极性发挥了积极作用。

在深化“放管服”改革、优化营商环境的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与**区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足。主要体现在：信息共享存在壁垒、一站式服务大厅尚未建立等，下一步，我局将加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效，着力做好行政审批局改革前后衔接工作。为努力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境作出不懈努力。