《在市委X届X次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议上的讲话》

在市委X届X次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议上的讲话

在市委x届x次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议上的讲话

市委x届x次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议，是在x决胜全面小康的攻坚阶段、推进振兴发展关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才，x同志代表市委常委会作了一个十分重要的报告。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，总结成绩实事求是、全面客观，部署工作任务明晰、措施具体，是我们做好20**年全市工作特别是经济工作的根本遵循。我们一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，就做好全市经济工作，我讲四点意见。

一、20**年经济工作回顾

今年以来，全市上下坚定不移贯彻落实市委的总体思路和部署要求，紧紧咬住“一个目标”，全力实施“四大战略”，坚决打好“三大攻坚战”，全市经济发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中有升的良好态势，x全面建成小康社会迈出了坚实步伐。主要在十个方面取得新突破。

1.招商引资和项目建设取得新突破。面向全中国、主攻x，全口径引进项目x个，开工建设x个，其中x项目x个。引进域外资金x亿元，增长x%。实际利用外资x万美元，增长x%。特别是投资x亿元的x国际商贸物流园、投资x亿元的x光伏发电、投资x亿元的x搬迁改造等一批体量大、前景好、牵动力强的大项目、好项目、支撑项目强势入驻，为x经济持续增长注入了新的强劲动力。

2.“飞地经济”发展取得新突破。落地开工飞地项目x个，总投资达到x亿元，实现了乡镇（场街）全覆盖，乡镇财政收入增长达到x%，有x个乡镇实现了自给自足，比20**年增加x个。“飞地经济”工作走在全省前列，典型经验受到国务院第六次大督查通报表扬。

3.向上争取取得新突破。x个市直部门向上争取资金x亿元，增长x%，其中专项资金x亿元。发行地方政府债券x亿元，x个专项债券项目获国家支持资金x亿元。这些资金落到x，极大地缓解了我们资金不足问题，对于拉动投资、撬动发展提供了强有力的支持。

4.乡村振兴取得新突破。新建设施农业x万亩。全年实施投资x万元以上的农产品加工项目x个，总投资x亿元。首次举办x农产品展销会暨招商引资推介会，发布xx两大区域公用品牌，现场销售x万元，签订订单x亿元，签约项目x个，x农产品“走出去”迈出新步伐。完成户厕改造x万座，建成美丽示范村x个、整洁村x个，农村人居环境明显改善。

5.文化旅游产业取得新突破。x文化旅游度假区、x地质公园综合开发项目签约落地，x开发项目加速推进，“三大景区”对外合资合作成功实现了招大引强。x亿元的x国际商贸物流园落地开工，x区位交通优势对物流业的拉动作用正在显现。

6.营商环境建设取得新突破。政务服务事项取消下放x%以上，网上可办率达到x%，“一门”办理率达到x%，x个高频事项实现“最多跑一次”。出台优化营商环境x条措施，建立“书记市长强企直通车”制度，推广重点职能部门兼任开发区对口部门负责人机制，减税降费x亿元。全市新增市场主体x万个，同比增长x%。

7.脱贫攻坚取得新突破。聚焦“两不愁三保障”目标，狠抓十大扶贫举措落实，x县达到贫困县摘帽标准，完成x个贫困村退出、x万贫困人口脱贫任务，贫困发生率由20**年的x%下降到x%，脱贫攻坚取得了决定性胜利。

8.城市建设取得新突破。紧紧围绕创建国家森林城市，大力实施“拆违建绿”，拆除建成区内违建x万平方米，新建公园x座，新增绿地x万平方米，道路绿化x万平方米。实施道路畅通工程，打通“断头路”x条，改造“破损路”x条，文化路下交桥、天心湖坝下路竣工通车。理顺城区综合执法管理体制，持续开展市容环境整治、秩序整治，城区环境卫生和交通秩序明显好转。

9.民生工程取得新突破。顺应群众期盼，加大民生投入，主城区居民月底将正式用上管道天然气，x万户不动产登记“办证难”问题化解率达到x%，有效解决城区南部x个小区居民供暖问题，x湖强排泵站改造接近尾声，x等工程取得实质性进展，群众获得感得到提升。

10.社会治理取得新突破。安全生产形势总体平稳，工矿商贸事故起数同比下降x%。信访矛盾“减存控增”成效突出，省交办案件化解率达到x%，为经济发展创造了安全稳定的良好环境。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，全市经济发展还面临一些短板和问题。一是体制机制短板依然存在，重点领域改革还不到位。二是经济结构、产业结构调整仍需加力，距离高质量发展还有差距。三是开放合作水平依然不高，全方位、多领域开放仍需加强。四是思想观念不够解放，传统思维方式影响依然存在。五是干部作风仍需加强，“人人都是软环境”的氛围还不浓厚。这些问题，必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、20**年经济工作的总体要求

20**年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是制定“十四五”规划，推动x全面振兴、全方位振兴的关键之年。刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面分析了国际国内经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务，把方向、定基调、明原则、提要求，为我们做好明年乃至今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把思想和行动统一到中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来，按照省委经济工作会议部署要求，苦干实干，狠抓落实，全力以赴做好各项工作。市委、市政府在深入调研、反复论证的基础上，提出了20**年经济主要预期目标：地区生产总值增长x%，一般公共预算收入增长x%，规上工业增加值增长x%，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，城乡居民收入增长达到全面建成小康社会水平。这是市委、市政府综合考虑各方面环境和条件，认真研究确定的，既符合客观实际、切实可行，又体现积极作为、奋发有为，有利于引导社会预期、提振发展信心。各地、各部门要结合自身实际，科学确定与全面建成小康社会相符合的发展目标，在实际工作中，力争取得更好结果。做好明年经济工作，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要注意把握好以下几点。

一是要坚持稳中求进工作总基调。稳是主基调、是大局，进是目的、是取向。只有“稳”的基础更牢，才能让“进”的步伐更实。此次中央经济工作会议，将一个“稳”字贯穿经济工作全过程，特别强调实现明年预期目标，要坚持“稳”字当头，充分体现出中央抓经济工作的思路。我们必须要始终坚持稳中求进总基调，统筹抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，确保全市经济社会发展行稳致远。

二是要坚持高质量发展不动摇。当前，国际国内经济形势依然错综复杂，我们的发展面临着诸多困难，但是要看到，我们x具备持续增长的良好基础条件，稳中向好的发展趋势没有改变，经济结构调整优化的态势愈加明显。我们一定要保持战略定力，坚决落实新发展理念，坚定高质量发展方向不动摇，加快推进新旧动能转换，改造提升传统产业，加快培育新兴产业，培育壮大重点产业集群和重点产业项目，在“量”的合理增长基础上，加快实现“质”的稳步提升。

2.着力保障和改善民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。牢固树立以人民为中心的发展思想，确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一是大力实施城市提升战略。坚持市县同步发力，切实加大城市建设管理力度，让x的城市更绿、更美、更净、更加畅通、更加宜居。大力引进有实力的知名房地产企业，提高房地产领域对外开放水平。强化中心城区引领示范作用，完成高铁站交通枢纽建设，打通“断头路”x。二是牢牢兜住民生底线。把“稳就业”摆在突出位置，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在x%以内。持续提高城乡低保、特困救助供养、优抚对象抚恤和医保政府补助标准，稳步提升社会保障水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，改造棚户区x户，推进租赁住房市场发展，满足老百姓多层次住房需求。统筹抓好教育、医疗卫生、文化、体育等工作，加快社会事业发展，让群众共享振兴发展成果。三是切实加强社会治理。落实安全生产责任，完善应急管理工作机制，加大隐患排查治理力度，防范遏制重特大安全事故发生。做好信访矛盾“减存控增”工作，继续解决好不动产登记“办证难”等8个方面信访难题。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，强化线索摸排，狠抓行业治乱，深挖彻查“保护伞”。大力推广新时代“枫桥经验”，统筹推进社会治理体系和治理能力建设，营造更加和谐稳定的社会环境。

当前，已经到了年终岁尾，省市“两会”即将召开，元旦、春节即将来临。各地、各部门要一鼓作气抓好今年工作收官，抢前抓早研究明年重点工作，科学谋划编制“十四五”规划，确保明年一季度各项工作实现“开门红”。要时刻把群众冷暖放在心上，妥善安排好市场保供稳价、困难群体抚恤慰问、供暖供气等工作。要切实抓好安全生产、信访稳定、消防安全、食品安全、森林防火等工作，确保群众度过平安祥和的节日。

同志们，做好明年经济工作任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省委经济工作会议精神，在市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，只争朝夕、埋头苦干，坚决确保“十三五”规划圆满收官，坚决确保x与全国、全省一道全面建成小康社会，奋力开创x改革发展新局面，为推动x全面振兴、全方位振兴而努力奋斗