《在工业园区党建暨党风廉政建设工作会议上讲话》

在工业园区党建暨党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

为学习贯彻党的十九届五中全会、省委、州委党建工作会议和x届州纪委x次全会精神，经园区党委研究，召开我区2021年党建暨党风廉政建设工作会议。我讲两个方面的内容。

一、20**年工作回顾

20**年，面对复杂多变的宏观经济环境，园区党委在州委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，着力打造六大生态经济产业，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长各项工作，实现了发展的良好开局。x年，完成园区规模以上工业增加值x亿元，同比增长x%；固定资产投资完成x亿元，同比增长x%；财政总收入x亿元，地方公共财政预算收入x亿元；主营业务收入x亿元；新入园项目x个，引资实际到位资金x亿元；接待国内外游客x万人次，旅游总收入达x亿元。x年度省级x个工业园区考核，我区排名第x位；x年前三季度省级园区考核，我区排名第x位。

（一）党建工作责任层层压实。一是制定党委及各级党组织落实党建工作责任“七个清单”，细化为x个方面x项责任，督使各级党组织特别是主要负责人把党建责任放在心上、扛在肩上。二是下发《机关、农村、农场、医院、非公企业党组织书记抓基层党建述职评议工作的实施方案》，x名支部书记开展了党建述职评议工作。三是调整充实了党建工作领导小组，与x个党组织签订了党建工作责任状，召开x年党建暨党风廉政建设工作会议进行工作部署，定期听取汇报，不定期开展检查，确保党建各项工作落到实处。

（二）党建重点任务全面落实。一是调整充实了以党委书记为组长的扶贫攻坚领导小组，投入x万元建成了x个农产品交易市场，对挂钩帮持村寨的非义务教育（高中以上）x名困难学生发放助学金x万元，动员入园企业捐赠水泥x吨建设村寨道路，帮助解决党建工作经费x万元。二是严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，实行“党员固定活动日”和党员积分制管理，推行“党费日”制度，认真做好党费收缴工作。三是抓好发展党员工作，新发展党员x名。四是认真开展党员组织关系、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查工作。五是认真整顿软弱涣散党组织，x个后进党组织实现了晋位升级。

（三）基层党建基础不断夯实。一是抓好基层党组织换届工作，x个党总支、x个机关支部、x个村小组支部、x个居民小组支部圆满完成了换届工作，选优配强了x名基层党组织书记。二是下发《非公经济组织党组织覆盖提升行动实施方案》、《党委班子成员挂钩联系“两类”组织党组织分工方案》；成立非公经济组织和社会组织党委，由分管党建工作的党委副书记兼任党委书记；成立了党建工作站，选派了x名党建指导员。投入x万元建立了非公经济组织和社会组织党群活动服务中心，实现了园区“两新”组织党的工作全覆盖。三是按“x个有”要求，制定基层组织活动场所建、管、用清单，对农场x个党支部、农村x个党支部基层活动场所“建、管、用”情况进行督查，及时整改存在问题；投入x万元新建了x居民小组活动场所，补齐了农场居民小组活动阵地建设“短板”。

（四）基层党建保障持续加强。一是建立党建工作经费保障机制，年初安排了x万元党建工作经费和村、居民小组各x元工作经费，按月足额发放村干部、非公支部书记补贴。二是大力发展高效农业、农家乐、庭院经济和商铺租赁，x个行政村和x个村小组实现集体经济年收益x万元以上；扎实开展“基层党员带领群众创业致富贷款”工作，帮助x名党员办理“红色信贷”x万元。三是为村干部购买了养老保险、意外伤害保险，进一步提高村干部待遇，努力解决后顾之忧。

（五）党风廉政建设深入推进。一是抓好党风廉政建设责任制落实。下发党风廉政建设“两个责任”清单，抓好任务分解，签订责任书，强化责任落实。制定《党风廉政建设约谈制度》、《新任职领导干部廉政谈话制度》、《督促整改诫勉提醒谈话办法》等，进一步健全了反腐倡廉制度体系。二是抓好反腐倡廉宣传教育。深入学习党章、《准则》、《条例》，开展x期专题培训；对新任职、调入、聘用干部职工进行廉政教育；组织党员干部参加州法院职务犯罪庭审旁听；开展“七个一”廉政教育月活动，进一步强化干部职工廉洁意识和纪律观念。扎实开展“廉政文化五进”活动，积极向州纪委和省、州各类媒体上报纪检监察信息x期，被上级部门和中央、省、州各类媒体网站报刊采用x条，起到了良好的宣传教育和引导作用。三是抓好“四种形态”落实，把发文要求、签订承诺书、提醒谈话作为第一种形态的主要抓手，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，推进全面从严治党向基层延伸。下发《关于重申园区干部禁止利用职权和职务上的影响向管理服务对象谋取不正当利益的通知》，从源头上规范干部行为；围绕关键岗位、重点工作及重要时间节点开展明察暗访x次，进行谈话教育x人，责令书面检查x人，做到“小”问题早发现、早提醒、早纠正。四是认真贯彻落实中央八项规定精神，持续深入开展“六个严禁”专项整治和专项纪律检查，着力整治庸懒散混、为官不为的行为，切实把纪律和规矩立起来、严起来；积极介入x火灾事故调查，对农场、农村登革热和寨卡病毒防控工作进行明查暗访，督促整改措施落实到位；制定《景洪工业园区纪检监察机关巡访工作制度》，采取随机进驻巡访与随时专题巡访相结合的方式开展巡访，对发现的问题进行严肃查处；拓宽信访举报渠道，加大正风肃纪力度，迅速办理、查处信访案件线索，全年上级转办及园区受理的信访件x件。五是抓好农村基层党风廉政建设。制定《景洪工业园区贯彻落实〈关于加强基层党风廉政建设的实施办法〉责任清单》，指导督促村监委正确履职，进一步完善“指导、监督、服务”体系，全面加强和规范村组“三资”管理；完善“三公开”有关制度，严格监督指导相关主体全面及时公开；加强对村组干部履行职责、依法办事方面的监督；建立完善村监委工作例会制度、集体决策制度、账目对账制度等，创新开展定期查账、走访、回访、征集民意等工作，真正做到为村民履职用权。

（五）持续抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神，落实党员干部直接联系服务群众制度，完善领导干部基层联系点、蹲点调研、下访约访、结对帮扶等制度，打通服务群众“最后一公里”。强化对违反中央八项规定精神的监督执纪问责，紧盯作风领域问题的新形式新动向，坚决防止“四风”问题反弹。进一步改进文风会风，精简会议和文件，促使各级干部集中精力抓好工作落实。弘扬艰苦奋斗精神，坚持厉行节约，反对铺张浪费，推进节约型机关建设，树立党员干部良好形象。

（六）深入抓好党风廉政建设。一是强力推动各级党组织履行全面从严治党主体责任。抓牢党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，加强对贯彻落实十九届五中全会精神、省十次党代会精神和州八次党代会精神执行情况的监督检查，把检查管党治党责任落实情况作为重点，督促各级党组织深入落实主体责任，特别要注重加强日常管理监督，用严明的纪律管住全体党员，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步，推动各级党组织解决党内政治生活中存在突出问题，层层落实责任。二是坚持把纪律挺在前面，认真实践运用“四种形态”。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，进一步推进党章党规党纪学习宣传教育，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化示范点建设；从容易滋生腐败问题的重点领域、重要岗位、关键环节入手，紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题、庸懒散混等新动向新情况，继续抓好园区巡察工作；认真开展廉政风险防控工作，积极探索开展园区干部职工廉洁风险防控精细化记分管理，继续深化廉政谈话提醒制度，落实函询、民主生活会、述责述廉等制度，强化源头防治，着力构建“不敢腐、不能腐”的体制机制。三是加强制度建设。抓好重点岗位、关键环节的制度建设，突出抓好管人、管钱、管事方面制度的建立完善，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。四是强化监督执纪问责。突出执纪监督的特点和重点，盯紧“三类重点人”，把握“三个时间节点”，加强问题线索研判和处置，做到该教育挽救的教育挽救、该深查细究的绝不放过。积极探索和积极实践容错纠错制度，坚持“三个区分开来”，抓好澄清反馈，把支持改革发展、严格执纪与调动保护干部积极性结合起来，努力营造良好的干事创业环境。五是抓好基层党风廉政建设。继续加强对园区农场、村委会“三公开”工作落实情况的监督检查，指导农场纪委、村监委认真履职，把查处侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题作为主要工作任务，强化对基层权力运行的制约监督，推进基层党风廉政建设和民主管理、民主决策、民主监督。加大对强农惠农政策、脱贫攻坚及民生项目资金使用管理情况的专项检查，防止克扣、截留、贪污、挪用等问题发生，严厉惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感。六是打造过硬纪检监察队伍。理顺体制机制，推进园区纪委和农场纪委“三转”到位，聚焦主责主业，不断提高思想政治水准和把握政策能力，忠诚履行党章赋予的职责，真正成为纪律的忠实遵守者和捍卫者，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

同志们，蓝图催人奋进，实干托举梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，勇于担当，积极作为，为园区跨越发展作出更大贡献。