《2021年在全县上半年经济形势分析会上的讲话》

2021年在全县上半年经济形势分析会上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就今年以来经济运行情况以及下一步几项重点工作，简要谈几点意见。等下，书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。

一、上半年经济运行情况

今年以来，全县上下始终按照市委、市政府和县委的部署要求，紧紧围绕高质量发展落实赶超，凝心聚力、攻坚克难，经济运行保持总体平稳，但“稳中趋缓、动力减弱，困难增多、形势严峻”。主要体现在五个方面：

一是经济运行总体平稳，但赶超任务艰巨。上半年，全县地区生产总值x亿元，增长x%，增速比一季度下降x个百分点，较市均水平低x个百分点，居全市第x位。其中：第一产业增加值x亿元、增长x%，第二产业增加值x亿元、增长x%，第三产业增加值x亿元、增长x%，三次产业对经济增长的贡献率分别为x%、x%和x%。其余x项指标中，农林牧渔业增加值、社会消费品零售总额和金融机构贷款余额等x项有所回升，分别比一季度回升x、x和x个百分点，但农林牧渔业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、公共财政总收入、地方公共财政收入、农民人均可支配收入等6项指标增幅仍在回落，分别比一季度回落x、x、x、x、x和x个百分点。对照序时进度要求，仅有gdp、城乡居民人均可支配收入超过序时进度，其他指标与序时进度差距较大，其中：规上工业增加值滞后序时进度x个百分点，固定资产投资滞后序时进度x个百分点，公共财政总收入滞后序时进度x个百分点，地方公共财政收入滞后序时进度x个百分点，社会消费品零售总额滞后序时进度x个百分点，实际利用外资尚属空白，赶超的任务非常艰巨。

二是工业下行压力增大，“短板”十分突出。上半年，全县规模以上工业完成总产值下降x%，增幅较一季度下降x个百分点；规上工业增加值持续下降，增幅从2月底的x%降到6月底的x%，月均下降超过x个百分点。从主要行业看，除不锈钢和电力生产、供应分别增长x%、x%外，农产品加工、橡胶和塑料制品、非金属矿物制品行业等三个重点特色产业分别下降x%、x%、x%。其中，食品加工业完成产值x亿元、下降x%，合成革业完成产值x亿元、下降x%。从重点企业看，目前在库规上企业x家，减停产x家，占全部规上企业数的x%，累计减产x亿元；停报x家，还有部分水产品加工企业不符合规范将被停报，预计停报面将达x%。

三是固投保持增长，但后续动力不足。上半年，全县固定资产投资增长x%，高于市均水平x个百分点，但增速比一季度回落x个百分点，在全市排名从第1位降至第x位。从投资主体看，房地产开发投资完成x亿元，同比下降x%，低于市均水平x个百分点，持续5个月出现负增长；项目投资完成x亿元，同比增长x%，主要依靠新能源项目的投资拉动，但总体上全县重点项目的盘子不大、开工接续不足，支撑不够有力，今年来全县共新增项目投资x个，其中x万元以上项目仅x个。

四是消费需求稳中有进，但限上限下占比差距大。上半年，全县社会消费品零售总额x亿元，增长x%，增速较一季度提高x个百分点，排名从全市第x位上升到第x位。从行业上看，住宿餐饮业实现零售总额x亿元，增长x%，批发零售贸易业实现零售总额x亿元，增长x%，与一季度相比均有不同程度的回升。从规模上看，限额以上实现零售总额x亿元，占全县社会消费品零售总额的x%；限额以下实现零售总额x亿元，占全县社会消费品零售总额的82.5%，限上限下的占比差距大。

五是金融运行稳健，但财政增收乏力。6月末，全县金融机构各项贷款余额x亿元，增长x%，比一季度提高x个百分点，位居全市第五位；各项存款x亿元，增长x%，比一季度提高x个百分点；全县不良贷款余额x亿元，不良率x%，同比下降x%，金融市场保持稳定。上半年，全县公共财政总收入x亿元，下降x%，低于市均水平x个百分点，居全市第七位；地方公共财政收入x亿元，下降x%，低于市均水平x个百分点，居全市第x位。一季度以来，财政两项收入就连续出现负增长，下半年税收形势更加严峻。

二、下半年主要工作

要细致梳理上半年滞后的经济指标和重点工作，坚持目标导向、问题导向和结果导向，争分夺秒、攻坚克难、全力冲刺，争取三季度各项指标稳步提升，四季度能够全面完成。这里，就下半年具体工作，我讲几点意见：

二要靠实工作责任。越到关键时刻，越要把责任扛在肩上。各级各部门要以当前全县正在开展的“再学习、再调研、再落实”活动为牵引，始终保持事在人为、事争一流的精神状态和工作劲头，积极学习借鉴先进地区的创新理念、成功做法、有益经验，实干担当、奋勇作为，全力确保各项工作任务高质量、高标准、高效率完成。要认真学习研究新经济、新产业、新业态方面的专业知识，吃透吃准当前国家政策窗口机遇期的各项政策举措，创新思路、大胆实践，切实成为推动经济发展的行家里手。

三要加强督查考核。县委、县政府将对各项工作进行跟踪督导，对于落实不力、推诿扯皮、不作为、慢作为的单位和个人，要给予严肃追责问责。同时，县上也将进一步把主要指标、重点项目、招商引资等工作具体成效，作为年度考核各单位的重要依据、提拔任用干部的重要标尺，树立以结果论英雄、以成绩论英雄的干事创业鲜明导向。

以上我对下半年工作提了几点意见，总的要按照书记的重要讲话要求，时刻保持信心不动摇、精神不懈怠、干劲不减小，攻坚克难、顽强拼搏、扎实工作，力求超额完成全年各项目标任务，推动全县各项工作再上新台阶。