在2024年部门决算编报工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导,

同志们:

2024年,**市认真贯彻全国财政决算政府财务报告工作会精神,按照健全现代预算制度和构建现代财政国库管理体系新格局有关要求,锐意进取,积极作为,全面开启部门决算编报新篇章。现将有关工作进展情况汇报如下:

一、把握“政策+业务”两个维度

(一)责任当头,深刻领会决算工作重要意义。以2023年全国财政决算政府财务报告工作会要求为根本遵循,着力在巩固优化提升部门决算工作上下功夫。一是及早谋划。财政部下发编报通知后,市财政局第一时间组织局内相关处室、市直部门单位、县市国库部门认真学习,及时转发编报通知,根据财政部规定的上报时限倒排工期,制定部门决算编报的“时间表”、“路线图”。二是加强培训。组织开展全市部门决算业务培训会,重点讲解决算报表、编报口径新变化,梳理总结往年决算编报易错点,讲清问题、理清原因、明晰政策、提出对策。搭建市直部门单位决算工作交流平台,指导部门单位正确填报。三是齐抓共管。成立国库处牵头、各相关处室共同参与的部门决算工作小组,在决算布置、业务指导、数据衔接、汇总分析等方面分工协作,明确职责、凝聚合力、统筹推进。

(二)细处着力,不断优化部门决算编报流程一是强化对账。持续健全多方对账机制,指导各级财政部门与部门单位常态化、经常性对账,加强对会计核算过程的监督和检查,不断提升部门单位会计核算水平,全面提高会计信息的准确性、及时性、可靠性。二是硬化约束。按照预算法及其实施条例等相关规定,明确编审标准,认真核实机构改革情况,进一步规范决算编制主体。组织梳理历年存在问题,结合报表变化、政策变动等,相应增加审核公式和模板,使2023年度部门决算编审标准更加规范明晰。三是深化衔接。充分利用现有报表体系,指导县市和部门单位准确把握报表体系对应关系,加强国库、资产、债务管理部门等的沟通协调,通过内置信息、数据对比、公式审核、预警提醒等方式促进报表间数据衔接,不断夯实数据基础。

(三)实干托底,持续夯实部门决算数据基础一是优化功能。根据部门决算表样设计和表间勾稽关系,结合实际优化完善编审功能。2023年,自设16个审核模板和324条审核公式,在完成财政部“规定动作”的同时进一步丰富了“自选动作”。二是严把审核。提前下发审核要点,将审核关口前移,指导各级各部门针对制度新要求、报表新变化所涉内容进行重点审核,采取网络审核和集中审核相结合的方式进行全市汇审,持续完善“交叉互审、各县轮审、主审终审”、“三审过堂”机制,提高审核效率和质量。三是推动公开。指导各级各部门严格对照决算公开要求,设计检查统一表格,条例化检查内容及标准,着重检查部门决算公开规范性、完整性等,发现问题,集中通报,限期整改,并采取“回头看”等方式进行后续跟踪,以检查促规范,以督导促完善。

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(二)汇聚合力,开出提升质效的“方子”一是推进共享。通过信息互联、决算公开等方式,积极推动财政与人大、税务、人民银行、统计等部门的决算数据政策范围内共享共用,实现数据最大化增值。二是促进规范。通过数据反映各部门单位运行情况,全面摸排车辆、设备存量和年度增量变化以及新增土地、房屋租用情况,更加翔实准确地为部门单位“画像”,助力部门单位规范管理、财政资金高效运行。三是提升服务。探索决算数据与宏观经济运行、新旧动能转换、社会保障等方面数据的联动分析,在服务财政资源统筹、硬化预算约束、加强绩效评价等方面提出针对性建议,提升预算管理和决策支持能力。

(三)发挥效力,趟出成果运用的“路子”一是严促整改。针对在部门决算审核中发现的问题,分类研判施策。对于与被审单位达成一致意见的问题,督促通过调整会计账簿账表等方式立行立改;对于部门单位内控管理制度中存在的不足,要求其严格按照有关规章制度及时修订制度并执行。二是生成参考。体系化梳理部门决算审核中发现的问题,加强数据汇聚融合,进行横向和纵向对比分析,探寻归纳共性问题,精准提炼个性问题,制作**市部门决算常见问题资料库。三是专题分析。密切跟踪财税改革成效和市委市政府重点工作部署,建立健全分析指标体系,搜集相关资料专题分析,2023年全市共形成各类工作信息、分析报告200余篇,写好部门决算工作的“后半篇文章”。

汇报完毕,谢谢大家。