《县长在全县突出环境问题整改工作会议上的讲话》

县长在全县突出环境问题整改工作会议上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县突出环境问题整改工作会议，目的是认真贯彻落实环保部华南环保督查中心对x县环境保护综合督查反馈的意见、x月x日省政府环保督查组对x县的督查意见以及x月x日全省突出环境问题整改工作电视电话会议精神，动员全县上下全面进入实战状态，以立军令状的力度抓好突出环境问题的整改，提升县域环境综合水平，确保中央环保督察不出纰漏。今天的会议非常重要，稍后市环保局鲍局长还将作重要讲话和培训指导，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我先讲三点意见。

一、认清形势，自我加压，切实增强整改突出环境问题的责任感和紧迫感

一是党中央对强化环保工作的态度坚决，必须警醒认识。“十四五”以来，党中央、国务院高度重视环境保护工作，把环境保护纳入“五位一体”总体布局，并在较短时间内相继修改实施了……等法律法规，启动了对党政领导自然资源资产离任审计和责任追究考评机制，出台了《环境保护党政同责、一岗双责管理办法》。x年底开始的中央环保督察，是督促地方党委和政府落实环境保护主体责任的有力举措。一年来，党中央、国务院高举环保督察这把“利剑”，联合中组部、中纪委等部门，以强大阵容和高压态势展开督察问责，仅河北省就交办了x件环境问题，关停取缔非法企业x多家，拘留x人，责任追究x人，行政约谈x人，通报批评x人。正在开展的针对八个省的环境督察活动，也相继以铁的纪律和铁的手腕，一路问责一路追责。x月x日x书记作出批示，指出“各地临战状态并未形成，力度显然不够，必须向全省各级党委传导党委书记负首责、第一责任、总责，各地务必对此引起高度重视，万不可在追责、问责时才去补救，为时晚矣。对存在的环境问题要点名到姓，省委将以军令状的力度，确保任务完成。”x副省长主持召开紧急会议进行安排部署，省委同时启动了督办问责机制，要求在x月份以前，不讲价钱、不讲理由，必须保证全省重大环境问题全面整改。x月x日x书记作出指示，要求各地必须不折不扣地落实x书记的指示，安排市环委会组成十个明查暗访组，对各地进行督导检查，并提出将亲自听取工作组的汇报。张维国市长就如何抓好整改提出了严肃要求，要求全市上下立即行动，把突出环境问题的整改和迎接中央环保督察工作作为当前压倒一切的工作中心，全力以赴、集中力量、克服困难，抢在中央环保督察来我省之前，彻底完成任务，实行每周通报制度和重大问题市领导挂牌督办机制，全面打响环境问题整改这场硬仗，不遗余力抓整改、抓规范、抓成效。以霹雳手段、雷霆之势、军令之威，拉起环保高压线，要求各级各部门主动作为，增添动力，传导压力，共同行动，把工作做细做实。

二是我县改善环境质量问题迫在眉睫，必须自我加压。x作为南水北线工程核心水源区，肩负着一江清水永续北送的重要使命，环境敏感程度相当高，抓好环境保护不仅是要完成国家、省、市赋予我们的光荣使命，也是我们自身实现绿色可持续发展。从环保局汇总的情况来看，今年x月x日省政府环保督查组和市环委会查出了我县突出环境问题x个，我们自查自纠找出了x个，这还不包括至今仍没有排查出来的、潜在的其它问题。由于我县经济相对困难，历史欠账较多，大量问题都要在现阶段集中解决，任务异常艰巨，时间十分紧迫，责任尤为重大。近年来，我县环保理念和环境质量有了很大提升，但与国家生态文明建设要求相比，与环境技术标准相比，与环保督察的总体要求相比，还存在七个方面的突出问题。一是责任落实不够。环境保护制度和明责、问责、追责体系还不健全，部分单位没有真正重视，还停留在口号上，该履行的职责没有履行到位，该解决的问题一拖再拖。二是环境风险较大。施工扬尘污染、餐饮油烟污染、露天堆料堆煤污染等影响环境空气质量的问题还没有得到根本解决。受生活污水垃圾收集处理不到位、水体景观污染物蓄集等因素影响，天河水质连续两个月从地表水二类下降到三类。三是违规建设项目多。建设项目违规上马，手续不完善的问题依然突出，“先上车后买票”、“上了车不买票”的现象依然存在。四是村庄环境改善不明显。我们在农村环境保护上的投入非常大，但后续管理没跟上，部分乡镇只热衷打造亮点，不注重全面提升，乱搭乱建、污水乱排、垃圾乱堆等问题依然突出。五是重点领域存在风险隐患。对危险化学品、医疗废物、餐饮、手工制造等重点领域管理还不够深入，环境风险隐患突出。六是环境执法难的现象仍然存在。群众遵法守法意识薄弱，违法成本低、守法成本高，经济利益至上，环境执法难以到位。七是环境信访处置重视不够。对群众反映的部分问题没有及时解决，造成反复投诉、越级投诉、群体投诉等现象。

二、对表对标，立行立改，加快推进突出环境问题整改工作

要始终坚持问题导向，把问题作为切入点，对问题紧盯不放、追根问底，各乡镇（场、区）和县直有关部门要大力开展自查自纠，实行挂图作战、挂牌督办，确保整改工作事事有着落、件件有回音。

（一）“省定”清单，不讲理由，限时完成。x月x日省政府环保综合督查指出的五大问题，是当前我县整改工作的重中之重，这里着重强调一下几项具体任务。一是关于城关垃圾填埋场完善、城区污水处理厂扩能提标升级、工业园区污水管网配套、五个乡镇垃圾填埋场垃圾渗滤液收集设施建设等工程。城关垃圾填埋场垃圾渗滤液收集工程，由城管局负责，加快工程建设，力争两个月内完成并投入运行。县城污水处理厂扩能提标工程，由住建局负责，立即启动设计，力争x年年底前建成。工业园区污水管网建设由住建局负责，工业园区配合，加快设计，启动建设，力争x年x月前完工。五个乡镇垃圾填埋场垃圾渗滤液收集设施建设，由发改局牵头，相关乡镇配合，力争x年底建成并投入使用。住建局和相关乡镇要共同加强对污水处理厂的运行管理，确保稳定达标排放。二是关于“城关生活垃圾处理场未办理环保‘三同时’竣工验收”问题，由城管局负责，要按照环保“三同时”竣工验收要求，对标查缺，逐项整改存在的问题，力争两个月内完成验收。三是关于省市交办的武当水泥、鸿达工贸、真武酒业等重点企业的监管问题，由经信委、工业园区和环保局共同负责，对企业违法行为立查立处，教育企业依法履行环保主体责任，确保达标排放。四是关于所有“十四五”水污染防治工程，要加快建设完善，加快验收，加快托管，确保发挥效益。

（二）对表对标，自我整改，全面完善。县环委会认真梳理分类提出了任务清单，并明确了责任部门、整改要求和完成时限，县委、县政府完全同意，这里只就工作推进落实提五点硬性要求：

二要大员上阵，用强有力的领导把整改做实做细。各级党政一把手对整改落实工作负首责、第一责任、总责。……等部门要对照《重点问题整改任务责任清单》，落实责任分工，密切配合协作，扎实做好整改工作；要认真研究任务目标，该争取资金的要向上争取，该垫资建设的要不等不靠，该依法处理的要从速从快，该关停整治的要毫不姑息，该加强管理的要逐步规范。决不允许出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象，一旦发现，将严肃追究部门主要领导的责任。各乡镇（场、区）、县直相关单位要高度重视档案资料的整理，并及时向县环委会办公室报送。

三要强化执法，用铁的手腕打击违法行为。针对当前存在的突出环境问题，要按照《环境保护法》及相关法律法规，进一步加大执法力度。环保、水电、农业、畜牧、林业、城管等单位要主动出手，全方位开展联合执法，对无视法纪、管理松散、偷排偷放的企业和行为人依法从重打击，并公开在媒体上曝光，对需要整改的重点环境问题通过不同形式，公开接受社会监督。要积极构建环境保护与刑事司法衔接联动机制，公安局、检察院、法院要全力支持环境执法活动，始终保持从严打击环境违法行为的高压态势。

同志们，突出环境问题整改，任务繁重，时间紧迫，责任重大，全县上下要立即进入实战状态，全力以赴推进各项工作，确保顺利通过中央环保督查，为x人民创造良好的生态环境，为“文化旅游强县·湖北西北门户”建设提供坚实的环境支撑。