新形势下加强机关党建工作路径思考

在新的历史条件下,加强机关党的建设,充分发挥机关基层党组织的保证监督职能,增强机关党建的生机和活力,是推进新时期党建工作的必然要求,也是推进我市跨越发展的重要保证。

一、认清形势,理清思路,把机关党建与中心工作开展结合起来

在实际工作中,有部分机关党组织尽管经常组织党员学习,也开展了一些活动,党务干部的工作热情也比较高,但党建工作效果一般,没有受到单位党组(党委)和大多数党员的认可和支持。究其原因,很重要的一条是党建工作与中心工作贴得不紧,没有紧紧围绕本单位的中心工作来开展党的工作,机关党的工作游离于中心工作之外。因此,一定要树立“中心”意识,只有这样,党建工作才会有正确的导向,才会有活力,才会有战斗力。我们要以科学发展观为指导,认清连云港赶超跨越的形势,找准党建工作为经济业务工作服务的最佳结合点,扎扎实实地做好机关党的工作。机关党建要牢牢把握“抓党建围绕中心,抓党建促进发展”的指导思想,主动了解和把握市委、市政府的工作意图,做到围绕中心发挥作用,围绕中心开展活动,在全市经济建设和社会发展的大合唱中有机关党组织的声音,有机关党组织的形象,有机关党组织的行动。要根据市委在不同时期的工作重点,把党员干部的思想统一到全市的决策上来,把提高机关党组织战斗力和发展社会生产力统一到市委经济发展总体战略的实践中,使机关党建工作紧跟市委的工作部署,与经济工作合拍。机关各级党组织也要转变观念,摆正机关党建工作在整体工作中的位置,了解和掌握党组(党委)的工作意图,把本单位的工作重点作为党建工作的切入点,用保证本单位各项任务完成的实际效果来检验机关党建的成效。

二、突出重点,讲究实效,把机关党建与加强党员干部队伍建设结合起来

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实践证明,通过建立和实施党建工作责任制,党组(党委)特别是党建“第一责任人”抓党建意识普遍增强,机关党组织对党建工作目标、任务和应采取的措施更加明确,机关党建更有活力,并应该随着形势的发展,在实践中认真总结反思,不断完善,切实抓出成效,抓出特色。在实际工作中,要抓住三个环节:首先,要落实党建“第一责任人”的责任。党建责任制能否得到落实,关键是看作为党建“第一责任人”的党组(党委)书记能否较好地履行自己的职责。虽然党组(党委)书记作为责任人向市直机关党工委签订了责任书,但由于绝大多数党组(党委)书记兼任行政“第一把手”,在精力投向、工作安排上容易产生“重业务轻党建”的偏差因此保证党组(党委)书记思想、工作、措施“三到位”,是落实党建责任制的重要环节。要定期召开“党建第一责任人述职会”,检查“第一责任人”抓党建工作的工作水平、工作力度、工作成效,以此作为考核该单位党建工作的重要依据。要通过建立健全激励制约机制,增强党组(党委)书记落实党建责任制、抓好党建工作的责任感。其次,要抓住基层党支部建设这个重点。基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础,党支部建设在机关党的工作中居于十分重要的位置。党支部坚强有力,机关党建工作才会富有生机和活力,才能从整体上提高机关党建工作水平。我们要把党建工作重点放在党支部建设上,按照“建设一个好的领导班子,培养一支好的党员队伍,建立健全一套好的党建制度,形成一种好的作风,创造一个好的工作业绩”的“五好”目标,抓好基层党支部建设。要根据党委与总支、支部之间,机关与事业、企业之间的不同特点和区别进行分类指导,要把各单位党建存在的薄弱环节作为实施党建责任制的着力点。

四、转变观念,不断创新,把机关党建与改进党建工作方式方法结合起来

社会主义市场经济体制的确立和运行,给党的建设带来许多新的矛盾和新的问题。要按照“三个代表”和科学发展观的要求,研究新情况,探索新思路,以改革的精神创造性地开展工作。作为机关党建组织的机关党委,首先要转变观念,切实改进领导方式和工作方法,只有这样,机关党建才能充满活力。一是在工作安排上,要做到“硬”、“软”兼顾,对机关党组织负有领导责任,但机关党委对机关党组织实施领导是通过履行机关党组织的职能来实现,因此机关党委对机关党组织的领导需从宏观上加以把握,主要是制订年度工作计划、掌握思想动态、总结推广经验等,要多在提要求、出点子、引路子、解难题上下功夫,同时每年也可以组织一、二场比较有影响的主题活动二是在工作指导上,要做到“面”、“点”结合。要注重面上的工作推动,做到整体推进,促进党建工作整体水平的提高,同时,要善于发现、培植各个层次、各种类型的典型,通过现场观摩会、经验交流会等形式给予推广,使各级党组织学有榜样、赶有目标,营造争先创优的良好氛围,达到以点带面、推进工作的目标。三是在工作方法上,要做到“旧”、“新”并重。一些被实践证明是行之有效的做法如“”制度、思想政治工作等,要坚持下去,不能变。同时也要紧跟时代前进的步伐,创新工作方法,加大机关党建的科学分量。如应用互联网技术便捷的特点,在网上开展工作,提高党建工作的实效性和针对性。四是在工作考评上,要做到“形式”、“效果”相统一。开展机关党建工作,没有一定的形式和载体是不行的,要积极开展各种贴近实际,为党员干部所喜闻乐见的活动,使党员干部在参与中提高觉悟、接受教育。但只看“形式”,不看“效果”也是不行的。因此我们在检查工作时,既要看作了哪些工作,开展了哪些活动,又要看这些工作和活动取得哪些实效,对促进业务工作的完成起了什么作用。