《机关党建局面建设思考》

机关党建局面建设思考

近两年来，我局党总支在局党组和市直机关工委的正确领导下，认真践行邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观和科学人才观，紧紧围绕机关党建责任目标任务，注重发挥参谋助手作用，通过努力实践与探索，机关党建工作从根本上实现了“三个转变”：即由“要我抓党建”转变为“我要抓党建”，由“就党建抓党建”转变为“围绕中心工作抓党建”，由“零散型抓党建”转变为“系统型抓党建”，进一步提高了全局机关党建工作整体水平，为圆满完成人事人才工作任务提供了坚实的思想和组织保证。

转变之一：变“要我抓党建”为“我要抓党建”

党的建设，是党的组织建设、思想建设、理论建设和作风建设等的统称，是一个党最基本的工作内容和任务要求。任何一级党的组织，其首要责任就是要牢牢把握党的建设的总目标，不断提高其领导水平和执政水平，并全面推进党的建设新的伟大工程。

在近几年的实践中，我局党总支不断适应新形势下行政机关党建工作的新特点、新要求，加强组织领导，强化决策参与，把握整体大局，保障思想稳定，监督贯彻始终，并紧紧扭住工作责任制、思想政治建设和作风纪律建设长效机制等关键环节不放松，前移工作阵地，延伸工作触角，注重工作渗透，形成了党组抓总、支部落实，小组强化、党员参与的上下联动，齐抓共管，主动自觉抓党建的良好态势，初步构建了党建工作的新格局。

一是进一步落实主要领导抓党建工作责任制。我局党组始终把加强机关党建工作纳入重要议事日程，按照分工负责、履职尽责、工作到位、一岗双责的要求，把党建工作与各项人事人才工作一同部署、一同检查、一同考核、一同奖惩，并用行政工作的落实成效检验党建工作的保障力度，真正从工作机制上落实了局主要领导抓党建工作责任制，进一步强化了我局机关党建工作，形成了一级抓一级，一级对一级负责的良好工作格局。一方面，党总支定期向局党组汇报机关党建工作，并就加强党建工作提出具体的意见和建议，基本上都得到了局党组的采纳和支持，切实做到了认识到位、措施到位、经费到位、工作到位。比如，在局机关业务经费缺口较大的情况下，局党组认真听取和采纳党总支的建议和要求，凡是党建所需征订的报刊杂志，都尽最大程度地去满足，凡是和党建设有关的活动，都最大力度地去支持。两年来，全局用于党建方面活动的经费，比如征订报刊书籍、组织党员外出参观等多达三、四万元，基本上满足了党建活动的需求。这种把党建工作摆上重要议事日程和主动自觉抓党建设工作的态势，有效促进了全局党建水平的提高。另一方面，在党总支的建议下，局党组还建立了坚持党建工作联系点制度，每名班子成员都负责一个县区人事局或一个局属事业单位的党建工作联系点，有效地把抓党建和抓业务工作捆绑在一起，做到了两促进、两不误。

二是切实抓好领导班子的思想政治建设。近两年来，局党总支按照我局党组“抓全局首先抓班子、抓班子首先抓思想、抓思想首先抓学习”的工作思路，把加强领导班子思想政治建设，提高班子成员能力素质作为党建工作的重要内容和主抓方向，并作为保障各项业务工作的基础和前提。首先，党总支认真坚持每月一至二次雷打不动的学习制度，健全领导干部述学、评学、督学制度，完善考核、激励、约束机制，班子成员学习的积极性、主动性和紧迫感不断增强。其次，切实抓好领导干部的作风建设。实践中，我们感到，在行政机关中，党建中的思想作风建设与领导干部的工作作风建设是一个有着千丝万缕内在联系的有机整体，不能把它割裂开来，二者的核心内容和精神实质是一致的，因此，我们把加强与改进领导干部作风建设和强化党建中的思想作风建设有机地糅合在一起，并将之摆到事关党的执政能力的高度去认识、去把握，尤其注意从领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面入手，常抓不懈。通过学习教育、问卷调查、网上征求意见建议，召开座谈会和民主生活会等方法，切实查找出了班子成员在思想作风建设和工作作风建设方面存在的突出问题，并针对问题制订出了切实可行、便于整改的措施，班子成员的作风建设得以加强。

三是切实落实党建工作长效机制。根据党和国家机关基层组织工作条例和中央“四个”长效机制文件，及时制定了我局长远及年度工作规划、目标和措施，促进了党建工作上的制度化、程序化、规范化。今年上半年，我们对原有的党建方面的规章制度进行了认真梳理，按照要求，结合活动中的一些好经验、好做法，健全完善了《党的组织生活制度》、《党员管理制度》、《党员学习制度》、《党员目标管理考核制度》、《领导干部认真执行廉洁从政的规定》、《领导干部抓党风廉政建设责任制》等规章制度，为进一步加强机关党建工作提供了根本制度保证，确保了机关党建工作的长效性。

转变之二：变“就党建抓党建”为“联系实际抓党建”

二是扎实开展争先创优活动。结合“两年”学习教育活动，在机关率先开展了“树立人事部门党员形象，争做五个表率”活动，动员和号召机关全体党员争做勤奋好学、服务基层、联系群众、真抓实干、廉洁从政的表率，使机关形成了比学习、比贡献、比服务的良好氛围。结合全市开展的百个岗位大评比活动，我局选择了工资科和专管科等两个工作量大，政策性强，和广大人民群众的切身利益密切相关，也最能反映人事部门工作作风，工作效率和业务技能的科室参与全市评比，并在两个科室的党员中开展了“立足岗位比贡献，我为人事添光彩”活动，受到了社会各界和广大服务对象的广泛好评。

三是切实加强对工会和妇女工作的领导。我们十分注重把党建工作与工会及妇女等其他工作开展结合起来，以党建促全面。寓教于乐，组织开展各种文体活动。每年都要举办内容积极向上、健康有趣的“迎新春文体活动”，并对每个单项的前三名进行表彰奖励。召开“三八妇女节”女职工座谈会，并给她们发放纪念品。关心干部职工生活，办实事、办好事。今年上半年，组织机关干部职工和离退休人员进行了体检，对家庭困难和生病住院的干部职工进行家访和慰问，让他们时刻能感受到组织的温暖。积极开展捐资助学等活动。我们在资金十分紧张的情况下，今年六一前夕，为郊区西南舁乡北舁村小学捐资1000元。积极响应**市妇联“春蕾计划”，与朝阳小学贫困生吕佳旭结为对子，在“六一”儿童节，为其捐助现金500元。带头参与博爱一日捐活动，捐资达3000余元。这些活动的积极开展，得到了市总工会和市妇联的肯定和表扬。

党的十七大报告中，明确提出了要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。虽然我们在机关党建工作中取得了一些有益的尝试，但离上级的标准和要求还有很大的差距。我们决心在今后的工作中，积极探索新形势下党建工作特点和规律，创造性地开展工作，充分发挥党总支的作用，在局党组和市直机关工委的正确领导下，为全市人事人才工作发展创新提供坚定的思想和组织保证。