《县“党员示范行动”的实施方案》

县“党员示范行动”的实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实全面从严治党部署要求，着力推动全县广大党员聚焦“作示范，*”目标要求，充分发挥先锋模范作用，自觉向中心聚焦、为大局发力，在全县高质量发展中走在前、作表率，决定在全县基层党组织和广大党员中开展“*·党员示范行动”，现提出如下意见。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察*重要讲话精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照省第*次党代会、市第*次党代会和县第*次党代会部署要求，围绕“城乡因党员示范更美丽、群众因党员示范更幸福、社会因党员示范更和谐、党员因带头示范更自豪”的目标，以持续深入开展“红旗（模范）党支部”创评为引领，以“党旗领航党员示范”为主题，以“党员先行攻坚有我”为核心，把实施“*·党员示范行动”作为基层党建工作服务全县经济社会发展全局的总载体和总抓手，教育引导全县党员立足新时代要求，站稳政治立场、强化宗旨意识，锤炼坚强党性、积极担当作为，以实际行动团结带领广大群众，解放思想、改革创新、比学赶超、争先创优，为深入推进“*工程”、奋力谱写*新篇章提供坚强政治和组织保证。

二、目标要求

各基层党组织要以“红旗（模范）党支部”创评工作为抓手，结合部门单位特色、行业实际，找准同县委中心工作聚焦的结合点，找实推动高质量发展的着力点，努力创新工作机制，不断丰富载体平台，教育引导党员主动树旗帜亮身份、当先锋作表率，让党旗始终在招商引资一线、项目建设一线、企业生产一线、乡村振兴一线、城乡治理一线、服务群众一线高高飘扬。

（一）农村党组织要推动党员在“乡村振兴”上作示范

1.推动党员在致富带富上作示范。引导鼓励农村党员自觉提升科学技术知识，跟上农村发展、群众需求步伐，注重应用新技术、新知识、新理念，带头发展特色产业，持续带动群众就业兴业。带头贯彻新发展理念，加快发展现代化产业体系，推动标准化、规范化产业模式，打造生产、运输、销售一体化模式，壮大村级集体经济实力，有效拓宽增收致富渠道。

2.推动党员在乡村治理上作示范。坚持以党建引领乡村治理，建强“党员中心户”，带头参与网格化管理，示范带动其他党员联系服务群众，打通联系服务群众“最后一公里”。党员要自觉提升服务群众能力，常态化为群众解决生产、生活相关的难题。推行积分管理制度，建立健全激励机制，充分激发党员履职活力，提升治理效能。

3.推动党员在弘扬文明新风上作示范。农村党员要做好精神文明建设的带头人，自觉践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设。持续推进移风易俗乡风文明专项行动，带头遵守移风易俗规范，深入开展移风易俗活动，坚决抵制高价彩礼、大操大办等不良风俗，带头并引导群众参加环境卫生整治、精神文明创建活动，坚决抵制“黄赌毒”等丑恶现象和封建迷信活动，引导群众听党话、感党恩、跟党走，塑造乡村文明新风尚。

（二）社区党组织要推动党员在“治理创新”上作示范

1.推动党员在网格治理中作示范。党员要认真履行“管好家庭事、关心邻里事、做好楼栋事、参与社区事、关注社会事”等五项主要职责，积极参与网格建设与服务工作。要抓实“双报到双报告”制度的落实，推动在职党员下沉网格，积极参与社区网格化治理。

2.推动党员在精准服务上作示范。通过入户走访、居民主动反映、楼栋长（单元长、专职网格员）收集等多种形式，广泛收集居民群众诉求、矛盾纠纷等信息，采取限期快办、专题会办、上报请办等方式分类解决。建立“居民点单、社区派单、党员接单”的“三单”工作法，切实提升“民有所呼、我有所行”精准化服务水平。

（三）机关企事业单位党组织要推动党员在“服务担当”上作示范

1.推动党员在转变作风形象上作示范。持续巩固“*”深化作风建设活动暨“*”专项整治成果，加强党员干部教育管理和日常监督，引导党员干部进一步解放思想，切实转变作风，强化责任担当，以履职尽责的实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”，把县直单位建设成为讲政治、守纪律、负责任的模范单位。

2.推动党员在提高服务效能上作示范。引导机关党员干部不断强化创新意识，牢固树立服务发展、服务群众的理念，全面提升业务本领和服务效能。扎实开展与村、社区、非公企业结对共建工作，抓实“在职党员进社区报到”活动，推动党员经常性开展走访调研、民情恳谈和政策宣讲等。

3.推动党员在优化营商环境上作示范。聚焦服务中心大局，将优化营商环境纳入党员干部教育培训的重要内容，结合理论学习中心组学习，广泛开展营商环境政策法规学习研讨，及时跟进学习习近平总书记关于优化营商环境、深化“放管服”改革的重要论述和指示批示精神，不断提升党员干部优化营商环境的意识和本领。组建党员先锋队，开展优化营商环境宣传活动，通过上门走访，了解企业、商户生产经营状况和诉求，及时向有关部门反映，帮助企业解决实际困难，推动县域经济高质量发展。

（四）“三新”组织党组织要推动党员在“融合发展”上作示范

1.推动党员在创新创业上作示范。依托党群服务中心搭建共享平台，为党员提供信息咨询、就业帮扶、党内互助、权益维护等服务。开展企业经营、管理、生产技术等特色培训，进一步增强党员创新创业意识和实践能力。注重挖掘党员创新创业的典型事例，强化宣传引导，以点带面，激发广大党员群众投身创新创业的热情和活力。

2.推动党员在助企发展上作示范。全面推行“三融入、三优先”，开展以“比工作效率、比管理水平、比技术进步、比挖潜增效、比节能降耗，争做岗位能手、争做行业标杆”为主要内容的“五比双争”活动，引导党员自觉在政治素质、岗位技能、工作业绩、服务群众等方面，查找自身差距、实现自我超越，为企业长远发展献计献策，努力成为生产标兵、技术能手、业务骨干和先进模范。

3.推动党员在参与社会治理上作示范。积极引导新就业群体中的党员加入社区志愿服务团队，依靠他们熟人情知地情的优势，引导其融入社区治理新格局。积极构建非公企业、社会组织党组织有序参与社区治理的新机制，号召党员积极参与社会治理。

（五）中小学校党组织要推动党员在“立德树人”上作示范

1.推动党员在提高教学质量上作示范。认真实施党建引领名师“自造工程”，通过建立“名师”能力提升平台、探索“名师”创新发展模式、激发“名师”教学科研活力等方式，引领广大教师树立学习意识、研究意识和发展意识，努力锻造一支学习型、研究型、创新型“名师”队伍，推进全县教育高质量跨越式发展。

2.推动党员在提升育人水平上作示范。围绕“先锋育人，育人先锋”理念，党员教师应以教人者先教己的精神，把继承和发扬革命传统，弘扬革命精神，传承红色基因作为思想教育的重要内容，把爱党敬党忠党教育深入到每一位师生内心，把每一名教师培养成德育工作者，形成良好育人环境。

3.推动党员在践行师德师风上作示范。常态化开展学校师德师风建设，引导党员教师“以德立身、以德立学、以德施教”，践行新时代师德规范，严守师德底线，在教育实践中不断锻炼，成为高素质、专业化教师。

（六）公立医院党组织要推动党员在“健康卫民”上作示范

1.推动党员在提升医护水平上作示范。公立医院党组织要立足岗位实际，探索组织多种形式的学习活动，鼓励党员医护人员提升业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵，发挥带头、骨干和桥梁作用，影响和带动周围的医护人员积极进取、勇于奉献。

2.推动党员在涵养医德医风上作示范。党员医护人员要不断加强道德修养，坚决抵制歪风邪气，不见利忘义，不以医谋私，全心全意为患者服务，推动医患关系更加和谐，做到一名党员就是一面旗帜。

3.推动党员在优化服务模式上作示范。围绕健康*建设，开展“健康*先锋行”，推动健康教育进社区、健康义诊进乡村、医疗专家进基层“三进”活动，服务百姓健康。实行“无假日门诊”，通过细化各项服务模式，为患者就医提供温馨、周到细致的人性化服务，打造一流的服务品牌。

2.注重统筹推进。要把开展“党员示范行动”与“红旗（模范）党支部”创评、模范机关创建有机结合，与各单位重点任务、中心工作有机结合，实现党建工作效能最大化，实现党的建设和党的事业相互促进。要做到党的工作推进到哪里、哪里就有党员示范，群众在哪里、哪里就有党员示范，实现行动全方位、全覆盖。在各领域探索开展“书记领航”工程，结合基层党支部工作联系点，推动各级党组织书记把支部工作联系点同时作为党员示范行动的联系点，亲自上阵谋划调度，现场协调解决问题、督办重点事项，示范带动党委（党组）班子成员每人每年深入联系点2次以上，帮助解决突出问题，着力把联系点建成示范点。

3.加强宣传引导。要充分利用新闻媒体和各种宣传工具，切实加强对“党员示范行动”的宣传报道，及时总结推广好经验、好做法。各党委（党组）要通过现场观摩、经验交流会等形式，加强典型引领，努力营造浓厚的创建氛围，形成人人当示范、行行抓示范的整体合力。县级主要媒体要开设“党员示范行动”专栏，全方位展示党员示范的先进事迹，及时宣传推介在行动中形成的好经验、好做法。要大力选树涌现出的先进典型，弘扬正气，树立榜样，激励广大党员学先进、赶先进、争当先进。

4.严格督查考核。要把“党员示范行动”开展情况列入各级领导班子和领导干部考核评价、党员民主评议工作的重要内容，与各地各单位和党员干部绩效考核、评先评优挂钩。行业系统党委（党组）要加强对本行业、本系统行动开展情况的督促指导检查，推动行动取得实效。要建立情况报告和通报制度，各单位要及时向上级党组织报告工作进展情况，县委将采取适当方式进行督促指导、调度推进。