《无职党员队伍建设思考》

无职党员队伍建设思考

农村无职党员，是指没有担任村组干部或从村组干部岗位上退下来的农民党员。农村无职党员占村党员的大多数，如何把这支队伍教育好、管理好，充分发挥他们的先锋模范作用，是基层党建工作题中应有之义。在第三批保持共产党员先进性教育期间，**镇专门组织人员对无职党员如何发挥作用进行了调研。

一、**镇农村无职党员队伍的组成结构

**镇农村党员总数为1879名，其中，担任村干部的共439名，占总数的23％；无职党员1440名，占总数的77％。在1440名无职党员中，年龄在35岁以下的有443人，占无职党员数的30%，50岁以上的有602人，占无职党员数的41.8%；大专以上文化程度的有210人，占无职党员数的15%，初中以下的有1020人，占无职党员数的70%；出海党员300多人，占无职党员数的20%。

二、无职党员存在的问题

第一，无职党员结构不太合理，影响了党员群体先锋模范作用的发挥。结构不合理主要表现在三个方面：一是年龄结构不合理，老年党员多，青年党员少，各行政村党员平均年龄最低的40岁，最高的53岁，老党员占了将近半数；二是入党积极分子数量不足，有些村连续几年未发展党员，有些村未按发展党员数的3倍发展入党积极分子；三是文化结构不合理，大多数农村无职党员只有小学或初中文化，具有高中以上文化程度的不多。

第二，无职党员自身素质不高，阻碍了党员群体先锋模范作用的发挥。突出表现在：一是致富能力弱。一些无职党员特别是年纪比较大的无职党员，缺乏“带头富、带民富”的本领，甚至有些还是贫困党员，不仅不能带领群众致富，还需要别人的帮助，这一定程度上影响了农村党员先锋模范作用的发挥。二是以自我为中心。有些无职党员思想观念比较超前，致富能力也较强，但他们只顾自己致富，没有积极带领广大农民共同致富，表现得自私自利，没有起到模范作用。三是政治素质不高。部分无职党员不能正确看待党员队伍的主流，看到一些负面现象，就以偏概全，理想信念发生动摇，表现在言行上缺乏大局意识，不能很好地保持先进性，影响了党员在农村工作中的威信。有些无职党员“市场经济”意识太重，连开个党员支部大会也要补贴，使党员的身份成为拿补贴的一块招牌。

第三，提高无职党员的整体素质，使无职党员真正成为农村两个文明建设的带头人。首先，要抓好无职党员队伍思想建设，加强对党员的理想信念教育，组织广大党员认真学习党的路线、方针、政策，在思想上跟上新形势；其次，要大力开展实用技术培训，提高无职党员的致富能力。通过开展实用技术培训，使他们熟练掌握1-2门实用技术，成为懂技术、会经营、善管理，能带领群众依靠科技致富的骨干队伍；再次，要抓好无职党员队伍作风建设，教育无职党员带头执行政策、带头完成任务、带头勤劳致富、带头遵纪守法，抵制不良倾向，以好的党风带出好的民风村风。要给无职党员经常交任务、压担子，在计划生育、社会治安、调解纠纷等各项工作中，凡是要求农民群众做到的，首先要求无职党员带头做到，让他们感到有一种紧迫感和责任感，以高度的责任感和敬业精神，不遗余力地为群众办实事，全心全意为农民服务。

第四，加大先进典型的宣传力度，通过身边人和身边事来教育广大农村无职党员。要培养一批农村无职党员的优秀典型，注意发现这些更平凡的党员群体中的不平凡的事迹，加大对那些能处处体现党员先进性、带头致富、带领群众致富的无职党员的宣传力度，用身边无职党员的事教育身边的无职党员，提高学习的实效性，从而提升农村无职党员队伍的整体素质和形象。

第五，加强对无职党员的教育与管理，有效发挥无职党员的先锋模范作用。一是注重加强党员教育培训，通过市委党校、镇办党校，逐步健全党员教育网络，充分发挥党员电化教育实施的作用，定期组织无职党员开展教育培训；二是建立流动党员台帐，分门别类做好登记工作。要摸清情况，对于长期在外打工经商者，要与当地社区党组织联系，使其纳入社区党组织统一管理；对于短期经商打工者，要利用回乡探亲的机会进行补课。要充分发挥外出党员的优势，利用他们在外学到的技术、挖掘调动他们的积极性，为家乡经济建设服务；三是加强对出海党员的管理。继续发挥先进性教育期间党员带头船的作用，使党员在海上的党性教育不中断，并在安全生产、提高产量上发挥积极作用。