在村(社区)党组织书记培训班开班仪式上的讲话

同志们:

我们决定举办此次培训,主要目的有三点:一是进一步解放思想、拓宽视野,通过学习培训让大家掌握做好农业农村工作的新思路、新办法;二是不断提高政治素质、发展能力、领导能力,让大家当好班长、带好班子、领好队伍;三是有效提升服务能力,让大家更好为群众谋事办事。希望大家珍惜机会,切实增强学习培训的责任感和使命感,抓住有限时间,认真学习交流,力求学有所获,学以致用。下面,我再强调几点:

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二、一心为民,做个有情怀的人。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出:“守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。”大家对此要有深刻认识,要把老百姓的事坚决办好。一是摆正位置。党员群众推选大家为村(社区)党组织书记,不是出来享福的,而是选大家出来服务的。大家要正确处理好与群众的关系,把群众“当亲戚走、当朋友交、当急事办”。“当亲戚走”,就是要把群众当亲人,亲人之间有亲情,有亲情才有感情;“当朋友交”,就是要与群众打成一片,朋友之间可以无话不说、无事不帮;“当急事办”,就是群众的事情要立刻办、马上办,当成自己的事去办,办就办好。二是发动群众。要把村(社区)的各项工作搞好,就必须广泛发动群众,让群众参与进来,得到群众的大力支持。严格“四议两公开”“一事一议”等制度,在落实国家惠民政策,实施各类工程项目时,全面认真听取群众的意见建议,不偏听偏信,不搞“一言堂”,及时公开各项党务村务财务,接受群众监督。有成绩了给群众公布开,会赢得大家的认同感;有问题说开了,也能最大程度得到群众理解,真正实现“给群众一个明白,还干部一个清白”。三是用心办事。近年来,我们实行“村定镇管市统筹”承诺事项,哪个村(社区)党组织书记肯下功夫、投入精力多,哪个村(社区)的承诺事项完成的就好;反之,肯定落实的不好。可以看出,关键是要把握两点:一个是“村定”,只有大家本着对党负责、对群众负责的态度,才能把符合村(社区)发展实际、贴合群众意愿的好项目选出来,落到实处;另一个是落实,要积极主动去搞对接、争资金,带领群众一起抓落实、赶进度,这样才能取得成效。

三、勇于担当,做个干实事的人。基层党组织书记素质能力如何,直接影响基层党组织的战斗力,影响基层经济社会发展成效,影响党中央惠民政策的落实。在全面取得脱贫攻坚胜利的同时,我们迎来了乡村振兴的全面实施,这对我们来说是机遇,也是考验。机遇是国家必将出台系列惠农政策,助推发展;挑战是,如果我们不担当、不作为、不努力,就会错失良机,被其他村远远甩在后边。市委、市政府坚信,这一届村(社区)“两委”班子无论是从年龄结构,还是从学历程度都是有史以来最优、最高的,你们的村、社区也必将在你们任期内发生翻天覆地的改变。一是抓好发展。首先,要不怕难。在以前的调研中,我发现大多数村(社区)党组织书记最头疼的事情就是“抓发展”。不是大家能力达不到,主要还是思想不解放,存在畏难情绪,干工作放不开手脚。在今后,大家要主动卸下思想包袱,树牢迎战意识,敢想敢干。只要是为老百姓谋事干事,依法依规办事的,即使在工作中出现失误,市委市政府也会坚决予以容错免责。其次,要多动脑。市委一届七次全体会、市委经济工作会、一届人大四次会都对全年农业农村工作进行了全面安排部署,下来就是抓好落实。大家要认真梳理和总结脱贫攻坚战的制度成果、治理经验、发展路径,用于新发展阶段“三农”工作中,切实加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要认真研究扶贫、农业、民政、科技、旅游等领域的扶助政策,积极对接镇党委、政府和相关部门,争取更多有利于群众增收的产业项目落户建设。要多学习借鉴镇内外或周边县区发展产业的成功经验,结合本村(社区)实际,积极探索适合村情的致富产业。总之,凡是落实党中央大政方针的,凡是贯彻新发展理念的,凡是符合村级发展实际的,大家都要多探索、多实施,不怕想法多,就怕墨守成规、守摊观望不愿想。第三,要勤跑腿。习近平总书记来陕考察时指出,新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,勉励我省广大干部群众只争朝夕、真抓实干。作为基层干部,大家要牢记总书记的教诲,始终保持陕西人那股“精气神”,在新时代创造新的更大业绩。有好的想法就要和班子成员、群众代表多商量,及时向镇党委、政府汇报,采纳一条就是新突破。推进工作中遇到问题,就要不等不靠,主动到群众家里、田间地头去解决;村里解决不了的,就去镇党委、政府和相关部门单位多对接、多协调,解决一个就是新成效。特别是乡村振兴示范村的党组织书记们,你们承担的是示范村建设任务,发挥的将是标杆引领作用,必须紧盯不放、抓细抓实,决不能因为怕麻烦、怕辛苦误了发展时机。我相信,我们的镇党委书记、镇长,还有局长们,肯定会积极支持大家工作。二是抓好治理。稳定是干好一切工作的基础,没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定,我认为要看:有没有非正常上访,有没有越级非正常上访,有没有大的治安问题,有没有黑恶势力。如果大家把这四点都抓好了,治理肯定没问题。大家平时都在村上,一般情况下村上发生的矛盾纠纷都能第一时间知晓、第一时间带领村干部或者村上有威望的长者能人去化解处理,决不能听之任之、拖大拖炸;对于胡搅蛮缠、无理取闹的,要敢于碰硬、狠刹歪风,不能缩手缩脚,真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是抓好党建。继续抓好村级党组织标准化建设,扎实开展“评星树旗、追赶超越”活动,持续开展软弱涣散党组织集中整顿,持续推进村定镇管市统筹承诺事项,抓深抓实“六进阵地”工作,切实增强村级党组织凝聚力、战斗力。

四、严于律己,做个品行正的人。可能大家会想,自己就是个普普通通的村(社区)党组织书记,权利不大,没有腐败的机会。这就大错特错了,近年来,我们查处的村(社区)干部违纪违法案件不在少数。作风建设永远在路上。作风好,群众才会打心底服你、跟你,看你、学你;作风差,干部就没有公信力,干工作就没有号召力,抓落实就没有执行力。大家要经常反思自己的思想,坚守自己的道德底线,既做到“身子干净、手脚干净”,又做到“思想干净、心灵干净”。要时刻保持清醒认识,党纪国法是红线,是不能碰的高压线,坚持以案为鉴,加强党性锻炼,筑牢防腐拒变的思想防线。大家熟知的秦岭北麓违建别墅事件,最大的问题就是违反了党的政治纪律和政治规矩,在落实习近平总书记有关指示批示精神时,空喊口号、不重落实,令不行、禁不止,打折扣、搞变通。大家必须引以为戒、深刻汲取教训,贯彻落实上级决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。要正确对待和行使手中权力,不说不该说的话,不办不该办的事,不拿不该拿的东西,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要管好自己的“朋友圈”“社交圈”,管好自己的家人和亲属,以廉洁自律赢得群众信任和拥护。