《党委统战部民族工作总结和工作打算》

党委统战部民族工作总结和工作打算

自治区党委统战部2009年度的民族工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出以为建国60周年大庆创造安定、祥和的社会环境为主题，按照中央统战部有关指示精神，发挥统一战线的优势，做好党的民族方针政策的宣传教育，抓好少数民族和少数民族地区干部骨干的教育培训，提高他们的素质和能力，着力帮助少数民族地区克服金融危机造成的各种困难，促进少数民族地区经济社会科学发展，保持和促进了我区各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面，为建设富裕、文明、和谐新广西做出了新贡献。

一、2009年民族工作的基本情况

（一）在做好党的民族理论政策的宣传教育，打牢民族团结的思想政治基础上有新提高一是根据中央统战部和自治党委有关文件精神，在全区统战系统广泛深入开展党的民族理论、民族政策、民族基本知识和中央代表团团长、中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在纪念自治区成立50周年大会上的重要讲话精神的学习活动。二是协助区民工委在全区范围内开展了民族团结进步创建活动。作为全区民族工作成员单位，我们配合自治区民工委，进行了民族团结进步创造活动的部署、调研，并参与全区民族团结进步创建活动经验交流会的筹备工作。三是做好广西60周年建设成就展览。四是做好首都国庆60周年群众游行彩车上代表性人员的推荐工作。五是组织我区宗教界代表人士开展爱国主义教育活动。8月下旬，我部组织41名广西宗教界代表人士，参观考察了我区大中型企业、社会主义新农村建设示范点和召开座谈会等，使他们亲身感受新中国成立60周年以来我区经济社会建设取得的辉煌成就。通过上述一系列活动，使我区各族人民充分认识到，贯彻落实民族政策，维护民族团结是各民族走向共同繁荣的根本政治保证，从而进一步打牢了民族团结的思想政治基础。

（二）在重视民族地区经济社会发展上有新贡献一是围绕有效应对国际金融危机影响，开展非公有制经济服务年活动。针对非公有制企业融资难问题，全区统战系统通过搭建银企合作平台，帮助非公有制企业协调解决贷款100亿元。针对非公有制企业用地、用水、用电难的问题，统战出面协调沟通，解决用各种难题1600多个，并引导非公企业与有关部门建立法律风险防范机制、民营企业“绿色投诉通道”等。为提高民营企业家素质，组织130多名民营企业家赴北京大学参加“助企工程”论坛，在广西举办两期“助企工程走进广西”论坛，800多名企业家参加培训。全区统战系统举办各类民营企业家培训400多期，培训3万多人次。二是积极发挥统战工作优势，抓好招商引资工作。自治区统战系统在南宁六景、贵港江南两个经济统战工作联系点，共联系区外客商17批、400多人（次）进行商务考察，已签订投资合同43个，合同投资总额72.26亿元。先后引进香港、澳门客商在我区投资4000万元建设两个矿产加工项目；引进美国客商在北海、xx市投资生物科技、人才培训等项目2400万元。三是举办各活动促进就业。针对大批农民工失业返乡和大学生就业难的问题，我部与自治区工商联、自治区劳动保障厅等单位共同向全区各企业和广大职工联合发出倡议，号召广大民营企业尤其是工商联会员企业勇于承担社会责任，尽最大努力不裁员或少裁员，努力构建和谐劳资关系。为缓解严峻的就业压力，协调自治区工商联多次与有关部门联合举办各种招聘会，促进各类人员就业。如，在广西大学、xx市工学院联合举办了2009广西高校春季“双选会”；在南宁、柳州、桂林三市举办了“2009年全区民营企业招聘周”活动；在南宁联合举办主题为“关爱女性，帮助女大学生就业”广西知名民营女企业家招聘女大学生签约仪式。这几次大型的招聘活动，近3万人次签订就业意向书。此外，还与8个部门共同创建高校毕业生见习工作基地，推举50家信誉好、生产规模大、有实力的企业为见习基地，见习培训2000多名高校毕业生，解决就业能力，缓解高校毕业生就业压力。四是争取社会力量为我区少数民族地区献爱心。争取中央统战部资金支持，实施“母亲水窖”工程和“农村卫生室建设”工程，为百色山区群众建设了16座“母亲水窖”；在百色、河池等市28个县（城区）的80多个村建立了20所新农村卫生室。先后争取梧州中恒集团向我区48个贫困县捐献价值500万元的药品；争取香港xx希望工程基金会捐资600多万元建设20所小学，争取爱德基金会帮助百色、xx市援助1000座家庭水柜、4所小学和帮助76名特困生、孤儿重返校园；争取爱心人士捐资100万元港币建设20个村级篮球场；继续派出新农村建设指导员，为帮扶点办实事。

（三）在加强少数民族干部和人才队伍建设上有新发展通过办班培训、以会代训、考察调研、讲座辅导、实践锻炼等多种形式，着力提高少数民族和少数民族地区干部、骨干的理论政策水平和工作实践能力。一是积极争取中央机关的资源抓好学习培训。先后选送28名党外干部和统战干部到中央社会主义学院学习培训；选送22名少数民族和少数民族地区干部参加中央统战部举办的少数民族州长经济管理研讨班、少数民族代表人士培训班、少数民族县级干部经济管理培训班、少数民族代表人士参观考察团，进行学习培训；选送1名宗教界代表人士参加中央统战部在中国人民大学举办的爱国宗教研修班学习；与自治区党委组织部、区民委联合选送19名少数民族和少数民族地区干部到中央国家机关和经济发达地区挂职锻炼。二是积极引进社会资源为少数民族地区开展基层骨干培训。积极争取中央统战部“温暖工程”专项资金3000万元，为我区少数民族地区培训农民工10万名；积极争取爱德基金会的师资和资金援助，在xx县、xx县举办“村官培训班”3期，共有300多名民族地区的基层干部接受培训，在北海、xx市开展艾兹病防控知识讲座，培训村卫生室骨干、吸毒和艾兹病感染人员180名。

（四）在着力维护宗教领域稳定上有新成绩维护“广西是民族团结的模范、维护统一的模范、维护稳定的模范，是我国民族关系‘三个离不开’的模范”，宗教领域是重点。我们按照中央统战部和自治区党委的统一部署，认真落实党的宗教政策，引导宗教与社会主义社会相适应，引导信教群众爱国爱教，保证了宗教领域和谐稳定。一是引导宗教界人士和信教群众在大是大非的问题上辨是非，明道理。在应对乌鲁木齐“7•5”打砸抢烧事件上，我部根据中央统战部的有关指示要求，及时向各市各高等院校党委统战部下发通知，把配合新疆自治区平息、处理好这起事件，作为统战工作的一项重大、紧迫的任务来抓，教育引导我区各族干部群众认清“7•5”事件的本质是境内外宗教极端主义、民族分裂主义、恐怖主义“三股势力”相互勾结，煽动少数不明真相的群众进行的一次严重暴力犯罪活动，旨在破坏祖国统一、民族团结和社会稳定；教育引导我区各族干部群众倍加维护各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，倍加珍惜和努力维护和谐稳定的社会政治局面。在建国60周年大庆前夕，为营造安定祥和的节日气氛，我部向全区统战系统及时下发了《关于进一步做好国庆期间宗教维稳工作的通知》，指导各地提高警惕，负起责任，对宗教领域可能影响国庆活动顺利进行和影响社会稳定的隐患和不安全因素要早发现，早处置，防患于未然，确保我区宗教领域的和谐稳定。二是加深对《宗教事务条例》的学习领会。

7月下旬，我部和自治区宗教事务局在巴马县召开了全区实施《宗教事务条例》工作座谈会，研究探讨如何贯彻实施好《条例》，进一步促进我区宗教事务管理的依法行政。三是指导帮助广西基教“两会”做好换届工作。重点选拔政治上靠得住，学识上有造诣，品德上能服众的基督教代表人士进入领导班子，圆满完成换届任务。四是做好抵御境外宗教势力渗透和非法传教布道的防范工作。我部注意发挥宗教工作协调机制和联席会议成员单位的作用，经常保持与自治区公安厅、安全厅、民委、宗教局、南宁海关、旅游局等部门的联系联络，及时打击和取缔各种宗教势力渗透和非法传教布道活动。2009年2月1日，xx市营销协会以租借广西人民会堂举办联欢晚会名义举行“千人布道会”，搞非法传教活动，被我们及时发现并及时制止。2009年4月2日，观音法门邪教组织企图在xx市民族艺术宫搞“晚会”，我部和自治区宗教局配合政法公安机关进行制止。

（五）在加强民族问题和民族工作的调研上有新进展一是根据中央组织部、统战部和国家民委的要求，与自治区党委组织部、自治区民委一起对自1990年以来我区选送各级干部赴中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼的工作情况，对20年来我区选派到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职的基本成效、主要经验和做法、存在的问题及建议进行比较全面的分析，形成材料上报中央组织部、统战部和国家民工委。二是和自治区民委一起深入基层调研，归纳总结《贯彻落实党的民族政策，不断推进民族团结进步事业》材料，在全国民族团结进步创建活动经验交流会上交流。三是根据中央统战部的要求，就国际金融危机对广西民族地区经济影响问题，调研整理相关资料上报中央统战部。4月份，我部对我区非公企业受国际金融危机影响和服务对策进行调研，为切实落实好自治党委、政府开展“非公企业服务年”活动的开展，掌握了第一手材料。此外，我部还就城市民族工作和全区基督教问题进行了调研，部分作品获中央统战部优秀调研成果奖。

二、2010年主要工作打算2010年，我部民族工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，认真贯彻《民族区域自治法》、《宗教事务条例》，加强党的民族宗教政策理论的宣传，巩固和发展党同民族宗教界的爱国统一战线，推进深化经济统战、文化统战、和谐统战工作，为加快富裕文明和谐新广西建设作出新贡献。

（一）民族工作方面1.与自治区党委组织部、自治区民委一起选派一批少数民族和少数民族地区干部到中央、国家机关和经济发达地区挂职锻炼，并做好岗前培训，考核总结等工作。

2.选派一批少数民族和干部参加中央统战部举办的各类培训班的学习和考察活动，以提高少数民族干部的综合素质。

9.协助解决xx市伊斯兰教房产土地纠纷问题。

（三）调研工作方面1.开展“创建和谐寺观教堂”问题调研，形成调研报告。

2.与广西民族大学党委统战部一起进行广西统战史《新中国成立以来党的民族方针政策在广西的实践》课题调研，并撰写材料。